11.08.2010 < копія >
06 серпня 2010 р. Справа № 2а-9762/10/0470
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Чабаненко С.В., розглянувши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "Галон" до Старшого слідчого слідчого відділу Центрально-Міського РВ КМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області капітана міліції Черкас Євгена Олександровича про визнання дії протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
Товариство з обмеженою відповідальністю "Компанія "Галон" звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовними вимогами до Старшого слідчого слідчого відділу Центрально-Міського РВ КМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області капітана міліції Черкас Євгена Олександровича з вимогами:
- визнати дії Відповідача - старшого слідчого слідчого відділу Центрально-Міського РВ КМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області капітана міліції Черкас Євгена Олександровича щодо вилучення дизельного палива в кількості 40120 л. (сорок тисяч сто двадцять літрів) на суму 228684 (двісті двадцять вісім тисяч шістьсот вісімдесят чотири) грн., що належить Товариству з обмеженою відповідальністю «Компанії «Галон», протиправними.
- зобов"язати негайно повернути незаконно вилучене дизельне паливо в кількості 40120 л. (сорок тисяч сто двадцять літрів) на суму 228684 (двісті двадцять вісім тисяч шістьсот вісімдесят чотири) грн., Товариству з обмеженою відповідальністю «Компанії «Галон».
Згідно змісту позовної заяви та матеріалів позову позивач посилається на те, що старшим слідчим слідчого відділу Центрально-Міського РВ КМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області капітаном міліції Черкас Є.О. було незаконно вилучено належне йому дизельне паливо в кількості 40120 л., що також підтверджується протоколом огляду від 10.06.2010р., складеного в порядку ст.85, ст.190-192 КПК України.
Отже, всі питання, які порушені позивачем в адміністративному позові стосуються дій та бездіяльності органів досудового розслідування, пов'язані з проведенням слідчих дій при розслідуванні кримінальних справ.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Вважаю, що даний адміністративний позов не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства з огляду на наступне.
Згідно ст. 236-7 КПК України, постанова органу дізнання, слідчого, прокурора про порушення кримінальної справи щодо конкретної особи чи за фактом вчинення злочину може бути оскаржена до місцевого суду за місцем розташування органу або роботи посадової особи, яка винесла постанову, з дотриманням правил підсудності.
Крім цього, Кримінально-процесуальним кодексом України передбачений порядок оскарження дій слідчого та прокурора, які пов'язані з проведенням досудового слідства або окремих слідчих дій.
Так, ст. 234 КПК України встановлено, що дії слідчого можуть бути оскаржені прокуророві як безпосередньо, так і через слідчого. Дії слідчого можуть бути оскаржені до суду. Скарги на дії слідчого розглядаються судом першої інстанції при попередньому розгляді справи або при розгляді її по суті, якщо інше не передбачене цим кодексом.
Таким чином, законодавцем встановлена функція контролю суду за законністю в діяльності органів досудового розслідування лише в тому порядку, який визначений Кримінально-процесуальним кодексом України.
Отже, з аналізу матеріалів адміністративного позову та вищенаведених норм права, вбачається, що даний адміністративний позов належить розглядати в порядку визначеному Кримінально-процесуальним кодексом України.
Статтею 17 КАС України визначена компетенція адміністративних судів щодо вирішення адміністративних справ. Так, п.2 ч. 2 цієї статті передбачено, що компетенція адміністративних судів не поширюється на публічно-правові справи, що належить вирішувати в порядку кримінального судочинства.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст.108-109, 165 КАС України,-
Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "Галон" до Старшого слідчого слідчого відділу Центрально-Міського РВ КМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області капітана міліції Черкас Євгена Олександровича про визнання дії протиправними та зобов'язання вчинити певні дії
Копію ухвали надіслати позивачу разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.
Суддя < (підпис) > С.В. Чабаненко
< для копій >
< для копій >
< для копій >
< для копій > < для копій >
< для копій >