про відмову у вжитті заходів забезпечення адміністративного позову
28 липня 2010 року Справа № 2а-2112/10/0370
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Андрусенко О. О.,
при секретарі судового засідання Пігулі І. Ю.,
за участю представників позивача Сахарук О. В., Мельничука М. В., представника відповідача Різника С. В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку клопотання Луцької об'єднаної державної податкової інспекції про вжиття заходів забезпечення позову у справі за адміністративним позовом Луцької об'єднаної державної податкової інспекції до Товариства з обмеженою відповідальністю "Фокстрот-Луцьк" про стягнення штрафних санкцій,
27 липня 2010 року Луцька ОДПІ звернулась до суду з адміністративним позовом, у якому просить стягнути з ТзОВ "Фокстрот-Луцьк" 68 983 324,95 грн. штрафних санкцій.
Одночасно позивачем подано клопотання про забезпечення позову шляхом заборони ТзОВ "Фокстрот-Луцьк" відчужувати рухоме та нерухоме майно, майнові та немайнові права, майно, на яке відповідно до законодавства, може бути звернено стягнення. Клопотання мотивоване тим, що підприємство не вживає заходів щодо погашення суми заборгованості, а сума позову є значною.
Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для вжиття заходів забезпечення адміністративного позову.
Відповідно до ст. 117 КАС України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень. Суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються. Адміністративний позов може бути забезпечено забороною вчиняти певні дії.
Враховуючи наведене, суд не вбачає правових підстав для задоволення заяви про забезпечення адміністративного позову, оскільки Луцькою ОДПІ не доведено, що існує очевидна небезпека заподіяння шкоди її правам, свободам та інтересам до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат. Позивачем не надано суду жодного доказу в підтвердження реалізації відповідачем майна з метою ухилення від виконання рішення суду.
Крім того, позивачем не конкретизовано, яке саме майно він просить заборонити реалізовувати, не надано переліку такого майна, не зазначено його вартість та не обґрунтовано співрозмірність вартості майна із сумою позову.
Судом також враховано, що задоволення клопотання Луцької ОДПІ призведе до зупинки у роботі ТзОВ "Фокстрот-Луцьк", основним видом діяльності якого є роздрібна торгівля побутовою технікою, що може порушити права та інтереси осіб, які працюють на даному підприємстві, а також контрагентів відповідача.
Виходячи з вищевикладеного, керуючись ст. ст. 117, 118 КАС України, суд
У задоволенні клопотання Луцької ОДПІ про вжиття заходів забезпечення позову відмовити.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подано у встановлений строк, ухвала набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Заява про апеляційне оскарження подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Апеляційна скарга подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Головуючий - суддя О. О. Андрусенко