іменем України
про залишення позовної заяви без розгляду
13 серпня 2010 р. Справа № 2-а-3252/10/0270 м. Вінниця
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Чудак Олеся Миколаївна, розглянувши матеріали справи:
за позовом: управління Пенсійного фонду України в Замостянському районі м. Вінниці (УПФ України в Замостянському районі)
до: Відкритого акціонерного товариства ремонтно-будівельно-монтажного управління "Хімремонт" (ВАТ РБМУ "Хімремонт")
про: стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату пенсій, призначених на пільгових умовах в розмірі 4671 грн 84 коп
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви за позовом управління Пенсійного фонду України в Замостянському районі м. Вінниці (УПФ України в Замостянському районі) до Відкритого акціонерного товариства ремонтно-будівельно-монтажного управління "Хімремонт" (ВАТ РБМУ "Хімремонт") про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату пенсій, призначених на пільгових умовах в розмірі 4671 грн 84 коп.
Ознайомившись з наданими матеріалами, вважаю, що позовна заява підлягає залишенню без розгляду з наступних підстав.
Пунктом 5 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства (КАС) України визначено, що суддя, після одержання позовної заяви, з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, встановлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).
Строки звернення до адміністративного суду визначені статтею 99 КАС України. Так, частиною другою вказаної статті передбачено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Як вбачається з матеріалів позовної заяви, УПФ України в Замостянському районі просить стягнути з ВАТ РБМУ "Хімремонт" заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсії ОСОБА_1, призначеної на пільгових умовах по Списку №2 за період з 01 серпня 2009 року по 01 серпня 2010 року в сумі 4671 грн 84 коп.
При цьому слід зазначити, що відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України №21-1 від 19 грудня 2003 року (Інструкція).
Згідно пункту 6.8 Інструкції підприємства щомісяця, до 25 числа, вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.
Відповідно до пункту 6.4 зазначеної вище Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного Фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року на протязі 10 днів з дня прийняття рішення про призначення пенсії.
Тобто, з наведених вище норм Закону вбачається, що моментом виникнення заборгованості є 26 число кожного місяця, в якому повинна здійснюватись проплата.
УПФ України у Замостянському районі ж звернулося до суду з позовом 10 серпня 2010 року, а заборгованість відповідача виникла з 26 серпня 2009 року. Тобто, визначений частиною другою статті 99 КАС України шестимісячний строк давності щодо звернення до суду про стягнення заборгованості за серпень-січень місяці 2009-2010 років пропущено. Клопотання про поновлення строку для звернення до суду УПФ України у Замостянському районі не подано.
Таким чином, за відсутності клопотання позивача адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду.
Враховуючи викладене та керуючись статтями 99, 100, 107, 165, 186, 254 КАС України,
Позовну заяву управління Пенсійного фонду України в Замостянському районі м. Вінниці (УПФ України в Замостянському районі) до Відкритого акціонерного товариства ремонтно-будівельно-монтажного управління "Хімремонт" (ВАТ РБМУ "Хімремонт") про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату пенсій, призначених на пільгових умовах в розмірі 4671 грн 84 коп залишити без розгляду.
Позовну заяву разом з доданими до неї матеріалами повернути особі, яка її подала.
Копію ухвали невідкладно надіслати управлінню Пенсійного фонду України в Замостянському районі м. Вінниці.
Роз'яснити позивачу, що залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Відповідно до ст. 186 КАС України ухвала може бути оскаржена протягом 5 днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя /підпис/ Чудак Олеся Миколаївна
З оригіналом згідно:
Суддя:
Секретар: