вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493
Іменем України
13 липня 2010 р.Справа №2а-6211/10/8/0170
(10:00год.) м.Сімферополь
Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Кушнової А.О. , при секретарі ГнатенкоІ.О., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Управління Пенсійного Фонду України в Залізничному районі м. Сімферополя АРК
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Інвабуд"
про стягнення
про стягнення
за участю представників:
від позивача - не з'явився
від відповідача - не з'явився
Обставини справи: Управління Пенсійного Фонду України в Залізничному районі м. Сімферополя АР Крим звернулося до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Інвабуд» 4169,17грн. заборгованості, у тому числі 3833,54грн. недоїмки по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та 178,17грн. фінансових санкцій та 157,46грн. пені за несвоєчасну сплату внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Ухвалами суду від 14.05.2010р. було відкрито провадження у адміністративній справі та справу призначено до судового розгляду.
Позовні вимоги ґрунтуються на ст. 17, 20, 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та мотивовані тим, що відповідачем не сплачуються у встановлені законодавством строки та розмірах страхові внески, фінансові санкції та пеня.
Сторони явку своїх представників у судове засідання 13.07.2010р. не забезпечили.
До дня розгляду справи від позивача надійшло клопотання про розгляд справи у відсутність його представника.
Надіслані на адресу відповідача адміністративний позов з доданими до нього документами та судова повістка про виклик у судове засідання повернулися до суду з позначкою пошти: «За закінченням терміну зберігання», що розцінюється судом як відмова від отримання судової повістки та не є підставою для відкладення розгляду справи або оголошення перерви.
Суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності представника відповідача, керуючись ст.128 КАС України, на підставі наявних доказів.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд
Товариство з обмеженою відповідальністю «Інвабуд» зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Сімферополя Автономної Республіки Крим як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Принципи, основи та механізм функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування визначені в Законі України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.03р. №1058-IV (далі Закон №1058) із відповідними змінами та доповненнями.
Згідно ст. 1 Закону №1058 страхові внески - це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, яке діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування згідно цього Закону.
Стаття 3 Закону №1058 визначає, що Пенсійний фонд, страхувальники, підприємства, установи, організації (далі - організації), що здійснюють виплату і доставку пенсій є суб'єктами системи пенсійного забезпечення в Україні.
Відповідно до п. 2 ст. 5 Закону №1058 виключно цим Законом визначаються порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, а також стягнення заборгованості за цими внесками.
Відповідно до п.1 ст.14 Закону № 1058 страхувальниками відповідно до цього Закону є підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.
Згідно з п. 4. ст. 17 Закону №1058, п.5.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Пенсійний фонд України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003р. №21-1 (далі - Інструкція), платники подають до органу Пенсійного фонду для реєстрації протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця, розрахунок зобов'язань зі сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, в якому вказується самостійно обчислені суми зобов'язань.
Відповідно до розрахунків сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, самостійно нарахованих відповідачем, які відповідач в порядку звітності подавав позивачу за квітень - листопад 2009 року, за відповідачем склалася заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 3833,54грн. (а.с. 11-19).
Згідно ч. 6 ст. 17 Закону, страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
Відповідно до п.7 ч.1 ст.64 Закону №1058 Виконавча дирекція та її територіальні органи мають право стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків.
Відповідно до ч.13 ст. 106 Закону №1058 про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій.
На підставі частини 9 статті 106 Закону №1058, за несвоєчасну сплату платником страхових внесків, рішенням Управління Пенсійного Фонду України в Залізничному районі м. Сімферополя АРК № 1597 від 02.10.2009р. до відповідача застосовані штрафні санкції - в сумі 131,16грн. та 84,53грн. пені (а.с.20) та рішенням № 1792 від 07.12.2009р. до відповідача застосовані штрафні санкції - в сумі 47,01грн. та 72,93грн. пені (а.с.22).
Вказані рішення отримані відповідачем 07.10.2009р. та 11.12.2009р., про що свідчать поштові повідомлення про вручення (а.с.24).
Частиною 14 статті 106 Закону №1058, встановлено, що рішення органу Пенсійного фонду про нарахування пені або накладення штрафу є виконавчим документом. У разі незгоди з рішенням про нарахування пені та накладення штрафу, страхувальник у десятиденний строк має право на оскарження рішення у судовому порядку.
Доказів оскарження рішень Управління Пенсійного Фонду України в Залізничному районі м. Сімферополя АРК № 1597 від 02.10.2009р. та № 1792 від 07.12.2009р. суду не надано.
Отже станом на момент розгляду справи за відповідачем склалась заборгованість зі сплати штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 178,17грн. та пені в сумі 157,46грн.
Стаття 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058 (далі - Закон) передбачає, що територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.
На підставі зазначеної норми позивачем на адресу відповідача була направлена вимога про сплату боргу № Ю-86С від 05.02.2010р. на суму 3833,54грн. (а.с.9). Вказана вимога була отримана відповідачем 08.02.2010р., про що свідчить поштове повідомлення про вручення (а.с.10).
Таким чином, позовні вимоги позивача про стягнення з відповідача заборгованості у розмірі 4169,17грн. заборгованості, у тому числі 3833,54грн. недоїмки по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та 178,17грн. фінансових санкцій та 157,46грн. пені є обґрунтованими, такими, що підтверджуються матеріалами справи та підлягають задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Враховуючи, що позивач не здійснював судових витрати по справі, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають.
У повному обсязі постанову виготовлено 13.07.2010 року.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 158-163, ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1.Позов задовольнити повністю.
2.Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Інвабуд» (95000, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Маршала Жукова, б. 33, кв. 9; Ідентифікаційний код 35338358, р/р 26000060125828 у КРУ «Приватбанк», МФО 384436, або іншого рахунку) на користь Управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Сімферополя АРК (95026, м. Сімферополь, вул. Гагаріна, 14а; код ЄДРПОУ 20727038, р/р 25606010045501 у КРУ ВАТ «Державний Ощадбанк України», МФО 324805) 3833,54грн. заборгованості.
3.Після набрання постановою законної сили за заявою позивача видати виконавчий лист.
У разі неподання заяви про апеляційне оскарження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі.
Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то постанова набирає законної сили через 10 днів з дня отримання особою копії постанови, у разі неподання нею заяви про апеляційне оскарження.
Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження, апеляційна скарга не подана, постанова вступає в законну силу через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова може бути оскаржена в порядку і строки передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Кушнова А.О.