вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493
Іменем України
09 серпня 2010 р.Справа №2а-7137/10/4/0170
о 16:08
Окружний адміністративний суд Автономно Республіки Крим у складі головуючого судді Циганової Г.Ю. , при секретарі судового засідання Антоновій А.В., за участі представників сторін:
від позивача - Шаганов А.О.;
відповідач - не з'явився;
від третьої особи - Крисько С.А.;
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Кримського республіканського центру зайнятості
до ОСОБА_4
за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, - Євпаторійського міського центру зайнятості
про стягнення заборгованості в розмірі 371 грн. 18 коп.
Суть спору: Кримський республіканський центр зайнятості (далі - позивач) звернувся до адміністративного суду із позовом до ОСОБА_4 (далі - відповідач) про стягнення заборгованості у розмірі 371,18 грн. Позов засновано на положеннях ч. 3 ст. 36 Закону України від 02.03.2000 року №1533-ІІІ «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» (далі - Закон №1533) та мотивовано тим, що відповідач, за її зверненням, отримала статус безробітного і була направлена на професійну підготовку за спеціальністю "офіціант", з призначенням матеріальної допомоги на період професійного навчання. В подальшому відповідач була відрахована з навчального закладу у зв'язку з невідвідуванням занять без поважних причин та була знята з обліку в державній службі зайнятості через невідвідування безробітним центру зайнятості протягом 30 і більше календарних днів без поважних причин.
Ухвалами суду від 03.06.2010 року відкрито провадження у справі, після закінчення підготовчого провадження справу призначено до судового розгляду, залучено до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача, Євпаторійський міський центр зайнятості.
В судовому засіданні представники позивача і третьої особи позов підтримали, надали пояснення по суті справи.
Відповідач в судове засідання не з'явилась, явку уповноваженого представника не забезпечила, про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлена належним чином.
Враховуючи, що матеріали справи містять достатньо доказів для з'ясування обставин у справі, суд, керуючись ст. 128 КАС України, вважає можливим розглянути справу за відсутності відповідача.
Заслухавши представників позивача і третьої особи, дослідивши матеріали справи та оцінивши наявні у справі докази в їх сукупності, суд, -
Відповідачеві у справі 20.11.2009 року надано статус безробітної (а.с. 9), за її заявою (а.с. 10) направлено на професійне навчання. Відповідач уклала із Євпаторійським міським центром зайнятості договір (а.с. 12), за умовами якого вона направлена на професійну підготовку на навчального закладу з виплатою щомісячної матеріальної допомоги згідно із законодавством.
Пунктом 3.1.2 вказаного договору передбачена відповідальність безробітного за припинення навчання без поважних причин або за відмову працювати за набутою професією, яка полягає у стягненні з безробітного загальної суми витрат на професійне навчання, включаючи суму виплаченої матеріальної допомоги.
У зв'язку з відрахуванням відповідача зі складу слухачів групи "офіціант" Євпаторійського професійно-технічного торгово-кулінарного училища відповідачеві запропоновано відшкодувати суму матеріальної допомоги в період з 22.12.2009 року по 28.01.2010 року у розмірі 16,13 грн., а також вартість навчання у розмірі 371,18 грн. (а.с. 6), направлено відповідну претензію (а.с. 14).
Відповідно до ч. 2 ст. 7 Закону №1533 одним з видів соціальних послуг за цим Законом та Законом України "Про зайнятість населення" є професійна підготовка або перепідготовка, підвищення кваліфікації у професійно-технічних та вищих навчальних закладах, у тому числі в навчальних закладах державної служби зайнятості, на підприємствах, в установах, організаціях.
Згідно із ст. 27 Закону №1533 застрахованим особам у період професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації за направленням державної служби зайнятості виплачується матеріальна допомога у період професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації відповідно до умов надання допомоги по безробіттю та в розмірах, передбачених статтями 22 і 23 цього Закону.
Відповідно до абз. 2 ч. 3 ст. 36 Закону №1533 у разі припинення професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації за направленням державної служби зайнятості без поважних причин або відмови працювати за одержаною професією (спеціальністю) із застрахованих осіб стягується сума витрат на професійну підготовку, перепідготовку або підвищення кваліфікації.
Абзацом 3 п. 28 Порядку надання матеріальної допомоги у період професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації безробітного, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 20 листопада 2000 року N 308, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14 грудня 2000 р. за N 916/5137 передбачено, що якщо безробітний відмовився добровільно повернути зазначені кошти, то питання щодо їх повернення вирішується у судовому порядку.
Судом встановлено, що сума витрат на професійне навчання, включаючи суму виплаченої матеріальної допомоги у розмірі 371,18 грн. не відшкодована відповідачем.
За таких обставин адміністративний позов підлягає задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
В судовому засіданні 09.08.2010 року оголошено вступну і резолютивну частини постанови, постанову у повному обсязі складено 13.08.2010 року.
Керуючись ст. ст. 94, 158-163, 167 КАС України, суд, -
1. Адміністративний позов задовольнити.
2. Стягнути з ОСОБА_4 на користь Кримського республіканського центру зайнятості (п/р 37179300901202 в ГУ ДКУ м. Сімферополь, МФО 824026, ЗКПО 03491168) 371,18 грн.
Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня отримання її копії.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня отримання її копії.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.
Суддя Циганова Г.Ю.