Справа №127/21006/22
Провадження №1-кс/127/10618/22
17 листопада 2022 року м. Вінниця
Вінницький міський суд Вінницької області в складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю:
заявника ОСОБА_3 ,
адвоката ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи відділу поліції № 2 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 05.09.2022 про вчинення кримінального правопорушення, -
До Вінницького міського суду Вінницької області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Скарга мотивована тим, що 05.09.2022 ОСОБА_3 подала до відділу поліції № 2 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області заявувчинення кримінального правопорушення. Однак згодом дізнався, що вищевказане повідомлення про злочин не було внесено до ЄРДР, що свідчить про невиконання органом досудового розслідування положень визначених ст. 214 КПК України. Враховуючи зазначене ОСОБА_3 просить поновити строк звернення до суду зі скаргою та зобов'язати уповноважених осіб ВП № 2 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області припинити бездіяльність та внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР згідно заяви ОСОБА_3 від 05.09.2022.
Адвокат ОСОБА_4 та ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримали та просили задовольнити.
Представник ВП № 2 Вінницького ГУНП у Вінницькій області в судовое засідання не з'явився, проте заступник начальника СВ відділу поліції № 2 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області направила до суду матеріали перевірки по заяві ОСОБА_3 зареєстровані в ІТС ІПНП за №9252 від 19.08.2022.
Вислухавши пояснення сторін та дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя встановив наступне.
05.09.2022 ОСОБА_3 подала до відділу поліції № 2 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області заявувчинення кримінального правопорушення.
Згідно матеріалів розгляд №Д-3127 по заяві ОСОБА_5 , що зареєстровано в ІТС ІПНП за №9252 від 19.08.2022, підстав для внесення відомостей до ЄРДР не встановлено.
Відповідно до ч.1 п. ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
ВССУ в інформаційному листі від 09.11.2012 року роз'яснив, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення і саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявників в разі оскарження бездіяльності прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
При цьому, слідчий суддя бере до уваги узагальнення судової практики ВССУ з розгляду цивільних та кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» в першому розділі якого зазначено, що на відміну від процесуального порядку реагування на заяви та повідомлення про злочин, який було встановлено в КПК 1960 року, згаданий обов'язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб'єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК, згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Слідчий суддя приходить до переконання, що для перевірки відомостей зазначених у заяві ОСОБА_3 від 05.09.2022, необхідно провести слідчі дії та заходи забезпечення кримінального провадження, для здобуття доказів, які можуть свідчити про наявність чи відсутність в діях осіб ознак кримінальних правопорушень. Проте, проведення слідчих та процесуальних дій неможливо без внесення відомостей до ЄРДР.
Згідно ч. 1 ст. 307 КПК України слідчий суддя за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляє ухвалу згідно з правилами цього Кодексу.
Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов'язання припинити дію; 3) зобов'язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
З огляду на вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР є обґрунтованою та підлягає до задоволення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307, 372 КПК України, -
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.
Поновити строк на оскарження бездіяльності ВП № 2 Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Зобов'язати уповноважену особу ВП № 2 Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно заяви ОСОБА_3 від 05.09.2022 про вчинення кримінального правопорушення, яка зареєстрована органом досудового розслідування за №10080 від 08.09.2022.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя