Справа № 355/1235/22
Провадження № 2-о/355/70/22
15 листопада 2022 року Баришівський районний суд Київської області
у складі: головуючого-судді Чехова С.І.
за участю секретаря Бруханського І.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Баришівка цивільну справу за заявою представника заявників ОСОБА_1 , ОСОБА_2 адвоката Гуртової Тетяни Іванівни про встановлення факту народження дітей.
До суду звернувся представник заявників ОСОБА_1 , ОСОБА_2 адвокат Гуртова Т.І. із заявою у якій просить встановити факт народження дитини чоловічої статі ОСОБА_3 , який народився в м. Сімферополь Автономної Республіки Крим, ІНФОРМАЦІЯ_1 , дитини чоловічої статі ОСОБА_4 , який народився в селі Українка Сімферопольського району Автономної Республіки Крим, ІНФОРМАЦІЯ_2 , у матері ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянки України та батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , громадянина України, які перебувають у зареєстрованому шлюбі, який зареєстрований виконавчим комітетом Перовської сільської ради Сімферопольського району Автономної Республіки, актовий запис №36 від 14 липня 2012 року.
Свою заяву обґрунтовує тим, що у заявників, які перебувають у шлюбі в м. Сімферополі Автономної Республіки Крим, ІНФОРМАЦІЯ_1 народився син ОСОБА_3 , а ІНФОРМАЦІЯ_2 в селі Українка Сімферопольського району Автономної Республіки Крим народився син ОСОБА_4 . Отримати свідоцтво про народження дітей у відділу державної реєстрації актів цивільного стану українського зразку було неможливо, оскільки факт народження відбувався на тимчасово окупованої території України, на якій неможливо отримати медичного документу, який відповідав формі визначеній наказом Міністерства охорони здоров'я України. Встановлення факту народження дітей необхідно для отримання свідоцтв про народження встановленого законодавством України зразка та подальшого підтвердження громадянства України дітей та реалізації в подальшому дітьми всіх їх прав та свобод як громадян України.
Заявники ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та представник заявника адвокат Гуртова Т.І. до судового засідання не з'явились, однак повідомили суд про можливість розгляду справи за їх відсутністю. Заяву підтримують цілком.
Представник заінтересованої особи від Баришівської ВДРАЦС у Броварському районі Київської області до судового засідання не з'явився, однак повідомив суд про можливість розгляду справи за його відсутністю заяву визнає. Відзиву з запереченнями надано не було.
Відповідно до ч. 2 ст.247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання усіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Суд, дослідивши письмові матеріали справи, приходить до висновку, що заявлені вимоги представника заявників ОСОБА_1 , ОСОБА_2 адвоката Гуртової Т.І. є такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав:
Як слід з копії паспорту серії НОМЕР_1 виданого 29 серпня 2012 року Сімферопольським РВ ГУДМС України в Автономної республіки Крим заявник, ОСОБА_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 республіка Крим є громадянкою України.(а.с.3-4)
Як слід з копії паспорту серії НОМЕР_2 виданого 13 серпня 2004 року Сімферопольським РВ ГУМВС України в Криму заявник, ОСОБА_2 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 є громадянином України.(а.с.6-7)
Згідно копії свідоцтва про шлюб заявниками ОСОБА_2 та на той час ОСОБА_5 зареєстрований шлюб 14 липня 2012 року виконавчим комітетом Перовської сільської ради Сімферопольського району Автономної Республіки Крим, актовий запис №36 після реєстрації шлюбу прізвище чоловіка ОСОБА_6 дружини « ОСОБА_6 ». (а.с.9)
Згідно з копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_3 від 02 грудня 2015 року, яке видане на окупованій території так званим Сімферопольським районним відділом записів актів цивільного стану Департаменту записів актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим у заявників як громадян Російської Федерації ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Сімферополь Республіки Крим Російської Федерації народився син ОСОБА_3 .(а.с. 10)
Згідно з копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_4 від 08 серпня 2017 року, яке видане на окупованій території так званим Сімферопольським районним відділом записів актів цивільного стану Департаменту записів актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим у заявників як у громадян Російської Федерації ІНФОРМАЦІЯ_5 у селі Українка Сімферопольського району Республіки Крим Російської Федерації народився син ОСОБА_4 . (а.с.12)
Як слід з копії виписного епікризу №3102 який виданий Сімферопольським клінічним пологовим будинком АДРЕСА_2 у заявника ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 народилась дитина чоловічої статі вагою 3130 грамів довжиною 50 см.(а.с.11)
Як слід з копії виписного епікризу №3148 у заявника ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_5 народилась дитина чоловічої статі вагою 3013 грамів довжиною 51 см.(а.с.13)
Відповідно до ст. 76 ЦПК України доказами є будь які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Як вбачається з ч.1 ст. 95 ЦПК України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.
Згідно п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.
З ч. 1 ст. 317 ЦПК України вбачається, що заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.
Правовий режим тимчасового окупованої території визначає Закон України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України». Згідно зі ст. 3 цього Закону визначено межі тимчасово окупованої території: сухопутна територія АР Крим та м. Севастополя, внутрішні води України цих територій; внутрішні морські води і територіальне море України навколо Кримського півострова, територія виключної (морської) економічної зони України вздовж узбережжя Кримського півострова та прилеглого до узбережжя континентального шельфу України, на які поширюється юрисдикція органів державної влади України відповідно до норм міжнародного права, Конституції та законів України; повітряний простір над вищезазначеними територіями.
Відповідно до ст. 1 Закону тимчасово окупована територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.
Суд враховує, що м. Сімферополь та с. Українка Сімферопольського району Автономної Республіки Крим станом на час розгляду цієї справи знаходиться на тимчасово окупованій території України і входить до переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Вказана обставина позбавляє заявників можливості зареєструвати факт народження дитини у встановленому Законом порядку.
Згідно ч.1 ст.144 СК України, батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану, а Конвенцією про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою Верховної ради України №789-ХІІ від 27.02.1991 року, встановлено, що дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх спілкування.
Відповідно до ч. 4 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження.
За відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.
Встановлення факту народження дітей необхідне заявникам для реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження дітей згідно вимог діючого законодавства України та отримання свідоцтва про народження дитини.
Стосовно того, що у свідоцтвах про народження дітей, де маються записи про громадянства батьків як громадян Російської Федерації слід, вважати, що заявники надали свідчення про те, що вони є громадянами України до окупації Автономної Республіки Крим Російської Федерацією.
Згідно ст. 4 Конституцій України слід, що в Україні існує єдине громадянство. Підстави набуття і припинення громадянства України визначаються законом.
Як слід з п.1ч.1 ст.2 Закону України «Про громадянства» від 18 січня 2001 року, що Законодавство України про громадянство ґрунтується на таких принципах: 1) єдиного громадянства - громадянства держави Україна, що виключає можливість існування громадянства адміністративно-територіальних одиниць України. Якщо громадянин України набув громадянство (підданство) іншої держави або держав, то у правових відносинах з Україною він визнається лише громадянином України. Якщо іноземець набув громадянство України, то у правових відносинах з Україною він визнається лише громадянином України;
Відповідно до ч.1 ст. 7 Закону України «Про громадянства» від 18 січня 2001 року Особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України.
Отже заявники не втратили громадянства України не зважаючи на те, що в свідоцтвах які видали державні органи Російської Федерації існуючих на окупованої території України як Автономна Республіка Крим мається запис, що батьки є громадянами Російської Федерації а їх діти на момент народження також слід вважати громадянами України .
Відповідно до ч.3 ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованої території України» слід, що будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану.
Окрім, того суд приймає до уваги висновки ЄСПЛ у справах проти Туреччини, зокрема «Лоізіду проти Туреччини», «Кіпр проти Туреччини», а також Молдови та Росії (зокрема, «Мозер проти Республіки Молдова та Росії»), де ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії, ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони.
Такий висновок ЄСПЛ слід розуміти в контексті сформульованого так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території.
З таких підстав суд оцінює надані свідоцтва про народження дітей та виписні епікризи як доказ який містить інформацію, щодо предмету доказування на підставі якого можливо встановити наявність факту народження дітей чоловічої статі, незважаючи на те, що документи не відповідає належній формі.
Отже заявниками та їх представником було доведено, що вони є громадянами України знаходяться у шлюбі який був зареєстрований на території України, від якого мають двох малолітніх дітей чоловічої статі, народжених на тимчасово окупованої території Автономної Республіки Крим, з таких підстав вимоги представника заявників законні та підлягають задоволенню.
На підставі вищевказаного, керуючись ст. ст. 76, 95, 315, 317, 319 ЦПК України, ст.144 СК України, ч.3 ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованої території України» ч.1 ст. 7 Закону України «Про громадянства» ч. 4 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану»,-
Заяву представника заявників ОСОБА_1 , ОСОБА_2 адвоката Гуртової Тетяни Іванівни задовольнити.
Встановити юридичний факт народження дитини чоловічої статі ОСОБА_3 , який народився в м. Сімферополь Автономної Республіки Крим, ІНФОРМАЦІЯ_1 , дитини чоловічої статі ОСОБА_4 , який народився в селі Українка Сімферопольського району Автономної Республіки Крим, ІНФОРМАЦІЯ_2 у матері ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка народилась у місті Янгіюль Ташкентської області Узбекистан, громадянки України та батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 який народився у місті Наманган Узбекистан, громадянина України, які перебувають у зареєстрованому шлюбі місце реєстрації виконавчий комітет Перовської сільської ради Сімферопольського району Автономної Республіки Крим, актовий запис №36 від 14 липня 2012 року.
Копію судового рішення видати учасникам справи, негайно після його проголошення та невідкладно надіслати до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації народження дитини.
На рішення може бути подана апеляційна скарга протягом 30 днів доКиївського апеляційного суду, шляхом подачі скарги через Баришівський районний суд Київської області. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя Баришівського
районного суду С. І. Чехов