про відмову у видачі дубліката виконавчого листа
18 листопада 2022 року м. Кропивницький Справа №1170/2а-1598/12
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Момонт Г.М., розглянувши у порядку письмового провадження в м. Кропивницькому заяву Фортечного відділу державної виконавчої служби у місті Кропивницькому Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про видачу дубліката виконавчого листа в адміністративній справі
за позовом: Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді, м. Кіровоград, вул. 50 років Жовтня, 4
до відповідача: Комунального ремонтно-експлуатаційного підприємства №11, м. Кіровоград, вул. Червонозорівська, 17
про стягнення заборгованості,
Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 01.06.2012 року позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді задоволено (а.с.21-23).
28.09.2012 року представником позивача отримано виконавчий лист по справі, що підтверджується розпискою на заяві (а.с.59).
Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 14.08.2018 р. у справі №1170/2а-1598/12 задоволено заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі 1170/2а-1598/12; замінено сторону виконавчого провадження по адміністративній справі №1170/2а-1598/12 управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді (код ЄДРПОУ 20650088) на правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (код ЄДРПОУ 20632802, адреса: вул. Соборна, 7а, м. Кропивницький, 25009) (а.с.79).
11.11.2022 р. до суду надійшла заява Фортечного відділу державної виконавчої служби у місті Кропивницькому Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про видачу дубліката виконавчого листа №1170/2а-1598/12 від 28.09.2012 р. Кіровоградського окружного адміністративного суду про стягнення з КРЕП №11 на користь Кіровоградського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області заборгованості по штрафним санкціям та пені в сумі 17 173,47 грн (а.с.90-92). У заяві зазначено, що на виконанні у Фортечному відділі державної виконавчої служби у місті Кропивницькому Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) перебувало виконавче провадження №55899802 з примусового виконання виконавчого листа №1170/2а-1598/12 від 28.09.2012 р. Кіровоградського окружного адміністративного суду про стягнення з КРЕП №11 на користь Кіровоградського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області заборгованості по штрафним санкціям та пені в сумі 17 173,47 грн. 01.03.2018 р. державним виконавцем відділу винесено постанову про відкриття виконавчого провадження. 30.05.2018 р. державним виконавцем винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу та направлено разом з виконавчим документом простою кореспонденцією на адресу Кіровоградського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області за адресою: м. Кропивницький, вул. Соборна, 4. При розгляді звернення Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області №1100-0901-8/18952 від 26.05.2022 р. встановлено, шо постанова про повернення виконавчого документа стягувачу та виконавчий лист №1170/2а-1598/12 від 28.09.2012 р. Кіровоградського окружного адміністративного суду про стягнення з КРЕП №11 на користь Кіровоградського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області заборгованості по штрафним санкціям та пені в сумі 17 173,47 грн до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області не надійшли.
Згідно з підпунктом 18.4 пункту 18 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.
З аналізу зазначеної норми судом встановлено, що дублікат виконавчого документа може бути виданим за умови, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання.
На час набрання законної сили постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 01.06.2012 р. у справі №1170/2а-1598/12 та видачі виконавчого листа, був чинним Закон України «Про виконавче провадження» від 21.04.1999 р. №606-XIV (далі за текстом - Закон №606).
Відповідно до ч.1 ст.22 Закону №606 виконавчі документи можуть бути пред'явлені до виконання в такі строки: 1) посвідчення комісій по трудових спорах, постанови судів у справах про адміністративні правопорушення та постанови органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, - протягом трьох місяців; 2) інші виконавчі документи - протягом року, якщо інше не передбачено законом.
Разом з тим, згідно з п.1 ч.1 ст.23 Закону №606 строки пред'явлення виконавчого документа до виконання перериваються пред'явленням виконавчого документа до виконання.
Згідно з ч.ч.2, 3 ст.23 Закону №606 після переривання строку пред'явлення виконавчого документа до виконання перебіг строку поновлюється. Час, що минув до переривання строку, до нового строку не зараховується.
У разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв'язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред'явлення виконавчого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення, а в разі повернення виконавчого документа у зв'язку із встановленою законом забороною щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, а також проведення інших виконавчих дій стосовно боржника, - з моменту закінчення дії відповідної заборони.
Строк пред'явлення виконавчого листа, виданого Кіровоградським окружним адміністративним судом у справі №П/811/1560/14 становив один рік, тобто з 15.06.2012 р. до 15.06.2013 р.
Суд враховує, що з часу винесення постанови про повернення виконавчого провадження №55899802 від 30.05.2018 р. до часу звернення заявника до суду із заявою про видачу дубліката виконавчого листа - 11.11.2022 р. сплинуло понад чотири роки, що безумовно свідчить про те, що заява Фортечного відділу державної виконавчої служби у місті Кропивницькому Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про видачу дубліката виконавчого листа №1170/2а-1598/12 від 28.09.2012 р. Кіровоградського окружного адміністративного суду подана після закінчення строку, встановленого для пред'явлення такого виконавчого документа до виконання.
Зважаючи на викладене, суд дійшов до висновку, що заява Фортечного відділу державної виконавчої служби у місті Кропивницькому Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про видачу дубліката виконавчого листа №1170/2а-1598/12 від 28.09.2012 р. Кіровоградського окружного адміністративного суду задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст.248, 256 пп.18.4 п.18 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У задоволенні заяви Фортечного відділу державної виконавчої служби у місті Кропивницькому Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про видачу дубліката виконавчого листа №1170/2а-1598/12 від 28.09.2012 р. Кіровоградського окружного адміністративного суду - відмовити.
Копію ухвали надіслати державному виконавцю та сторонам виконавчого провадження.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня складання такої ухвали.
Дата складання ухвали - 18 листопада 2022 року.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Г.М. Момонт