Справа № 761/19057/22
Провадження № 1-кс/761/10650/2022
16 листопада 2022 року м. Київ
Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_2, за участю секретаря ОСОБА_3, розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Шевченківського районного суду м. Києва скаргу адвоката ОСОБА_1, подану в інтересах Всеукраїнського союзу Єврейських ГО «Об'єднана Єврейська Община України», на бездіяльність уповноваженої особи ГУНП в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
До слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_1, подана в інтересах Всеукраїнського союзу Єврейських ГО «Об'єднана Єврейська Община України», на бездіяльність службової особи ГУНП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР) та щодо зобов'язання внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Скарга мотивована тим, що 31 серпня 2022 року адвокат ОСОБА_4, діючи в інтересах Всеукраїнського союзу Єврейських ГО «Об'єднана Єврейська Община України», за допомогою засобів поштового зв'язку звернулась до ГУНП в м. Києві із заявою про вчинення кримінального правопорушення, яка отримана органом досудового розслідування 01 вересня 2022 року, при цьому жодної інформації про внесення відомостей до ЄРДР за вказаною заявою до неї не надходило, у зв'язку із чим скаржник просить скаргу задовольнити та зобов'язати внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
В судове засідання скаржник не прибув, водночас звернувся із заявою про розгляд даної скарги за його відсутності.
Представник ГУНП у м. Києві в судове засідання також не прибув.
Проаналізувавши доводи скарги та вивчивши її матеріали, слід дійти висновку про відсутність обґрунтованих підстав для задоволення скарги, виходячи з такого.
Як вбачається з матеріалів скарги, 31 серпня 2022 року адвокат ОСОБА_4, діючи в інтересах Всеукраїнського союзу Єврейських ГО «Об'єднана Єврейська Община України», за допомогою засобів поштового зв'язку звернулась до ГУНП в м. Києві із заявою про вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно з положеннями ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР.
Крім того, вимогами ч. 5 ст. 214 КПК України передбачено, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань, серед іншого, вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
Положення ст. 214 КПК України перебувають у взаємозв'язку з ч.1 ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому відомості, які вказують на ознаки складу злочину, кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
До ЄРДР вносяться не будь-які заяви, які надходять до органів досудового розслідування, а лише відомості про кримінальне правопорушення, коли такі відомості викладені особою в заяві чи повідомленні про кримінальне правопорушення.
Водночас, дослідивши заяву ОСОБА_1 про вчинення кримінального правопорушення, слідчий суддя дійшов висновку, що згадана заява не містить конкретних обставин, що можуть свідчити про вчинення окремими особами саме кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 161 КК України (на яке міститься посилання у заяві про кримінальне правопорушення), а відтак, на переконання слідчого судді, відсутні правові підстави для задоволення даної скарги.
Керуючись ст. 214, 216, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, -
У задоволенні скарги ОСОБА_1, поданої в інтересах Всеукраїнського союзу Єврейських ГО «Об'єднана Єврейська Община України», на бездіяльність уповноваженої особи ГУНП в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_2