ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
08.11.2022 м. Івано-ФранківськСправа № 909/830/21
Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Неверовської Л. М., розглянувши заяву від 06.10.2022 (вх.№13383/22 від 07.10.2022) Комунального некомерційного підприємства "Центр первинної медико-санітарної допомоги Нижньовербізької сільської ради" про ухвалення додаткового рішення у справі
за позовом Комунального некомерційного підприємства "Коломийський районний центр первинної медико-санітарної допомоги Коломийської районної ради";
до відповідача Нижньовербізької сільської ради;
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Комунального некомерційного підприємства "Центр первинної медико-санітарної допомоги Нижньовербізької сільської ради";
про визнання незаконним та скасування рішення сільської ради; визнання права власності на майно та зобов'язання повернути обладнання,
за участі:
Від позивача: ОСОБА_1 (поза межами приміщення суду);
Від відповідача: не з'явилися;
Від третьої особи: не з'явилися;
встановив: 05.10.2022 Господарський суд Івано-Франківської області ухвалив рішення про відмову у задоволенні позову Комунального некомерційного підприємства "Коломийський районний центр первинної медико-санітарної допомоги Коломийської районної ради" до Нижньовербізької сільської ради за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Комунального некомерційного підприємства "Центр первинної медико-санітарної допомоги Нижньовербізької сільської ради" про визнання незаконним та скасування п. 2 рішення №111-ІV/2020 від 31.12.2020 Нижньовербізької сільської ради в частині прийняття у комунальну власність аналізатора сечі - балансовою вартістю 23946 грн та упаковки тест смужок - балансовою вартістю 527 грн; визнання за Комунальним некомерційним підприємством "Коломийський районний центр первинної медико-санітарної допомоги Коломийської районної ради" права власності на Аналізатор сечі HTI CL-50 PLUS - балансовою вартістю 23946 грн та упаковку тест смужок - балансовою вартістю 527 грн та зобов'язання Нижньовербізької сільської ради повернути Комунальному некомерційному підприємству "Коломийський районний центр первинної медико-санітарної допомоги Коломийської районної ради" аналізатор сечі HTI CL-50 PLUS, упаковку тест смужок до нього та безконтактний інфрачервоний термометр JXB-178 вартістю 1700 грн.
07.10.2022 від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Комунального некомерційного підприємства "Центр первинної медико-санітарної допомоги Нижньовербізької сільської ради" до суду надійшла заява від 06.10.2022 (вх.№13383/22 від 07.10.2022) про ухвалення додаткового рішення у справі, в якій просить суд ухвалити додаткове рішення, яким стягнути з Комунального некомерційного підприємства "Коломийський районний центр первинної медико-санітарної допомоги Коломийської районної ради" на користь Комунального некомерційного підприємства "Центр первинної медико-санітарної допомоги Нижньовербізької сільської ради" 5000 грн витрат на професійну правничу допомогу.
07.10.2022 від Комунального некомерційного підприємства "Коломийський районний Центр первинної медико-санітарної допомоги Коломийської районної ради" до суду надійшла заява від 07.10.2022 (вх.№13463/22), в якій просить суд відмовити в задоволенні заяви Комунального некомерційного підприємства "Центр первинної медико-санітарної допомоги Нижньовербізької сільської ради" про ухвалення додаткового рішення.
07.10.2022 від Комунального некомерційного підприємства "Центр первинної медико-санітарної допомоги Нижньовербізької сільської ради" до суду надійшла заява про розгляд справи без участі представника від 07.10.2022 (вх.№13468/22).
18.10.2022 від Комунального некомерційного підприємства "Коломийський районний Центр первинної медико-санітарної допомоги Коломийської районної ради" до суду надійшло клопотання про долучення документів до матеріалів справи від 18.10.2022 (вх.№13915/22).
07.11.2022 від Нижньовербізької сільської ради до суду надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника від 07.11.2022 (вх.№ 15056/22).
В судове засідання 08.11.2022 представник заявника не з'явився, просив суд здійснювати розгляду заяви без участі представника (заява вх.№13468/22 від 07.10.2022).
Представник Комунального некомерційного підприємства "Коломийський районний Центр первинної медико-санітарної допомоги Коломийської районної ради" в судовому засіданні щодо задоволення заяви про ухвалення додаткового рішення у справі заперечив з підстав, наведених в заяві від 07.10.2022 (вх.№13463/22).
Розглянувши в судовому засіданні заяву Комунального некомерційного підприємства "Центр первинної медико-санітарної допомоги Нижньовербізької сільської ради" від 06.10.2022 (вх.№13383/22 від 07.10.2022) про ухвалення додаткового рішення у справі, дослідивши матеріали справи, суд дійшов таких висновків.
Згідно з пунктом 3 частини першої, частинами другою і третьою статті 244 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) суд, що ухвалив рішення, може за заявою учасників справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо судом не вирішено питання про судові витрати.
Заяву про ухвалення додаткового рішення може бути подано до закінчення строку на виконання рішення.
Суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення.
Частинами першою і третьою статті 123 ГПК України передбачено, що судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи.
До витрат, пов'язаних з розглядом справи, належать, зокрема, витрати на професійну правничу допомогу.
Відповідно до статті 126 ГПК України витрати, пов'язані з правничою допомогою адвоката, несуть сторони, крім випадків надання правничої допомоги за рахунок держави. За результатами розгляду справи витрати на професійну правничу допомогу адвоката підлягають розподілу між сторонами разом із іншими судовими витратами.
Для цілей розподілу судових витрат:
1) розмір витрат на професійну правничу допомогу адвоката, в тому числі гонорару адвоката за представництво в суді та іншу професійну правничу допомогу, пов'язану зі справою, включаючи підготовку до її розгляду, збір доказів тощо, а також вартість послуг помічника адвоката, визначається згідно з умовами договору про надання правничої допомоги та на підставі відповідних доказів щодо обсягу наданих послуг і виконаних робіт та їх вартості, що сплачена або підлягає сплаті відповідною стороною або третьою особою;
2) розмір суми, що підлягає сплаті в порядку компенсації витрат адвоката, необхідних для надання правничої допомоги, встановлюється згідно з умовами договору про надання правничої допомоги на підставі відповідних доказів, які підтверджують здійснення відповідних витрат.
Для визначення розміру витрат на професійну правничу допомогу з метою розподілу судових витрат учасник справи подає детальний опис робіт (наданих послуг), виконаних адвокатом, та здійснених ним витрат, необхідних для надання правничої допомоги.
Розмір витрат на оплату послуг адвоката має бути співмірним із:
1) складністю справи та виконаних адвокатом робіт (наданих послуг);
2) часом, витраченим адвокатом на виконання відповідних робіт (надання послуг);
3) обсягом наданих адвокатом послуг та виконаних робіт;
4) ціною позову та (або) значенням справи для сторони, в тому числі впливом вирішення справи на репутацію сторони або публічним інтересом до справи.
У разі недотримання вимог частини четвертої цієї статті суд може, за клопотанням іншої сторони, зменшити розмір витрат на професійну правничу допомогу адвоката, які підлягають розподілу між сторонами.
Обов'язок доведення неспівмірності витрат покладається на сторону, яка заявляє клопотання про зменшення витрат на оплату правничої допомоги адвоката, які підлягають розподілу між сторонами.
Згідно з пунктом 1 частини четвертої і частини п'ятої статті 129 ГПК України інші судові витрати, пов'язані з розглядом справи, покладаються у разі часткового задоволення позову - на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Під час вирішення питання про розподіл судових витрат суд враховує:
1) чи пов'язані ці витрати з розглядом справи;
2) чи є розмір таких витрат обґрунтованим та пропорційним до предмета спору, з урахуванням ціни позову, значення справи для сторін, у тому числі чи міг результат її вирішення вплинути на репутацію сторони або чи викликала справа публічний інтерес;
3) поведінку сторони під час розгляду справи, що призвела до затягування розгляду справи, зокрема, подання стороною явно необґрунтованих заяв і клопотань, безпідставне твердження або заперечення стороною певних обставин, які мають значення для справи, безпідставне завищення позивачем позовних вимог тощо;
4) дії сторони щодо досудового вирішення спору та щодо врегулювання спору мирним шляхом під час розгляду справи, стадію розгляду справи, на якій такі дії вчинялись.
Згідно ч. 13 статті 129 ГПК України, судові витрати третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, стягуються на її користь із сторони, визначеної відповідно до вимог цієї статті, залежно від того заперечувала чи підтримувала така особа заявлені позовні вимоги.
За приписами частини восьмої статті 129 ГПК України розмір судових витрат, які сторона сплатила або має сплатити у зв'язку з розглядом справи, встановлюється судом на підставі поданих сторонами доказів (договорів, рахунків тощо).
Такі докази подаються до закінчення судових дебатів у справі або протягом п'яти днів після ухвалення рішення суду, за умови, що до закінчення судових дебатів у справі сторона зробила про це відповідну заяву.
Таким чином, системний аналіз наведених вище норм законодавства дозволяє зробити наступні висновки:
(1) договір про надання правової допомоги є підставою для надання адвокатських послуг та, зазвичай, укладається в письмовій формі (виключення щодо останнього наведені в частині 2 статті 27 Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність»);
(2) за своєю правовою природою договір про надання правової допомоги є договором про надання послуг, крім цього, на такий договір поширюються загальні норми та принципи договірного права, включаючи, але не обмежуючись главою 52 Цивільного кодексу України;
(3) як будь-який договір про надання послуг, договір про надання правової допомоги може бути оплатним або безоплатним. Ціна в договорі про надання правової допомоги встановлюється сторонами шляхом зазначення розміру та порядку обчислення адвокатського гонорару;
(4) адвокатський гонорар може існувати в двох формах - фіксований розмір та погодинна оплата. Вказані форми відрізняються порядком обчислення - при зазначенні фіксованого розміру для виплати адвокатського гонорару не обчислюється фактична кількість часу, витраченого адвокатом при наданні послуг клієнту, і навпаки, підставою для виплату гонорару, який зазначено як погодинну оплату, є кількість годин помножена на вартість такої години того чи іншого адвоката в залежності від його кваліфікації, досвіду, складності справи та інших критеріїв;
(5) адвокатський гонорар (ціна договору про надання правової допомоги) зазначається сторонами як одна із умов договору при його укладенні. Вказане передбачено як приписами цивільного права, так і Законом України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність»;
(6) відсутність в договорі про надання правової допомоги розміру та/або порядку обчислення адвокатського гонорару (як погодинної оплати або фіксованого розміру) не дає як суду, так і іншій стороні спору, можливості пересвідчитись у дійсній домовленості сторін щодо розміру адвокатського гонорару.
Розглядаючи заяву сторони судового процесу про компенсацію понесених нею витрат на професійну правничу допомогу суду належить дослідити та оцінити додані заявником до заяви документи на предмет належності, допустимості та достовірності відображеної у них інформації.
Згідно матеріалів справи, захист інтересів третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Комунального некомерційного підприємства "Центр первинної медико-санітарної допомоги Нижньовербізької сільської ради" здійснював адвокат Чобанюк Максим Михайлович (свідоцтво на право на зайняття адвокатською діяльністю №001633 від 27.09.2019).
На підтвердження понесених витрат на професійну правничу допомогу заявником надано наступні докази:
- договір №50 про надання правової допомоги від 03.10.2022;
- акт виконаних робіт №1 від 03.10.2022;
- платіжне доручення №781 від 06.10.2022;
- довіреність у порядку передоручення від 10.03.2022.
Згідно наданих заявником документів, 03.10.2022 між адвокатом Чобанюком Максимом Михайловичем та Комунальним некомерційним підприємством "Центр первинної медико-санітарної допомоги Нижньовербізької сільської ради" укладено договір про надання правової допомоги, згідно умов якого клієнт доручає, а адвокат відповідно до чинного законодавства приймає на себе зобов'язання в якості правової допомоги здійснювати представницькі повноваження, захищати права і законні інтереси клієнта в обсязі та на умовах, встановлених договором та за домовленістю ДК 021:2015:79110000-8 - Послуга з юридичного консультування та юридичного представництва.
Згідно п. 4.1. договору, розмір гонорару за надання правничої допомоги, відповідно до цього договору встановлюється в розмірі 5000 грн.
В акті виконаних робіт №1 від 03.10.2022 зазначено, що адвокат надав клієнтові юридичні послуги відповідно до договору про надання правової допомоги, а клієнт прийняв надані адвокатом у справі № 909/830/21 за позовом про визнання незаконним та скасування п. 2 рішення та визнання права власності, послуги: усні консультації та попереднє вивчення матеріалів, що стосуються позову про визнання незаконним та скасування п. 2 рішення та визнання права власності послуги - 2 год. (вартість 500 грн); опрацювання законодавства у спірних правовідносинах, огляд судової практики - 2 год. (вартість 500 грн); складення пояснення на позовну заяву - 8 год. (вартість 2000 грн); участь у судових засіданнях в якості представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - 8 год. (вартість 2000 грн). Кількість годин робочого часу адвоката, втраченого на надання послуг - 20 годин. Вартість наданих послуг - 5000 гривень.
Згідно платіжного доручення №781 від 06.10.2022 Комунальним некомерційним підприємством "Центр первинної медико-санітарної допомоги Нижньовербізької сільської ради" сплачено ОСОБА_2 5000 грн.
Згідно п. 4 ч. 1 ст. 1 Закону України “Про адвокатуру та адвокатську діяльність”, договір про надання правової допомоги - домовленість, за якою одна сторона (адвокат, адвокатське бюро, адвокатське об'єднання) зобов'язується здійснити захист, представництво або надати інші види правової допомоги другій стороні (клієнту) на умовах і в порядку, що визначені договором, а клієнт зобов'язується оплатити надання правової допомоги та фактичні витрати, необхідні для виконання договору.
Згідно ч. 1 ст. 26 Закону України “Про адвокатуру та адвокатську діяльність”, адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги. Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.
Як вбачається з матеріалів справи, представник третьої особи - Чобанюк Максим Михайлович був допущений до участі у справі на підставі довіреності у порядку передоручення виданої 10.03.2022.
В матеріалах справи також наявний ордер на надання правничої допомоги (т. 1, а.с. 141) КНП “ЦПМСД”, в якому зазначено підставою його видачі договір про надання правової допомоги б/н від 01.07.2020.
При цьому, судом встановлено, що видача довіреності від 10.03.2022 передувала укладенню договору №50 про надання правової допомоги від 03.10.2022, отже представництво Комунального некомерційне підприємство "Центр первинної медико-санітарної допомоги Нижньовербізької сільської ради" адвокатом Чобанюка Максима Михайловича у даній справі здійснено не на підставі договору №50 про надання правової допомоги від 03.10.2022.
Як вбачається з документу, оприлюдненого на сайті https://prozorro.gov.ua "Звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель № UА-2022-10-06-007228-а" від 06.10.2022 замовником якого є Комунальне некомерційне підприємство "Центр первинної медико-санітарної допомоги Нижньовербізької сільської ради", предметом закупівлі є послуги адвоката, ДК 021:2015:79110000-8 по справі №909/830/21, ціна договору 5000 грн, строк виконання від 06.10.2022 до 31.12.2022 (ідентифікатор договору UA-2022-10-06-007228-a-c1), дата договору/документа: 06.10.2022.
Таким чином, позивачем надано суду документ - договір №50 про надання правової допомоги від 03.10.2022, який не відповідає відомостям, що містяться на офіційній онлайн-платформі публічних закупівель Prozorro, адже згідно останніх такий договір укладено 06.10.2022, а не 03.10.2022.
Також, не достовірною є інформація відображена у акті виконаних робіт №1 від 03.10.2022, в якому серед наданих послуг зазначено складення пояснення на позовну заяву - 8 год. (вартість 2000 грн). Однак, як вбачається з матеріалів справи пояснення №110/03-02 від 20.10.2021 (вх.№16727/21 від 25.10.2021) підписане директором Комунального некомерційного підприємства "Центр первинної медико-санітарної допомоги Нижньовербізької сільської ради", а не адвокатом Чобанюком Максимом Михайловичем.
Вказані встановлені судом обставини та матеріали свідчать про те, що представництво Комунального некомерційного підприємства "Центр первинної медико-санітарної допомоги Нижньовербізької сільської ради" адвокатом Чобанюком Максимом Михайловичем здійснювалось не на підставі договору №50 про надання правової допомоги від 03.10.2022.
Відповідно до ст. 73 ГПК доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Згідно ст. 74 ГПК кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Статтями 76, 77 ГПК встановлено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставин, які входять в предмет доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
Згідно ч. 1 ст. 78 ГПК, достовірними є докази, створені (отримані) за відсутності впливу, спрямованого на формування хибного уявлення про обставини справи, які мають значення для справи.
Згідно ст. 86 ГПК, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
За наведеного, третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Комунальним некомерційним підприємством "Центр первинної медико-санітарної допомоги Нижньовербізької сільської ради" не доведено наявності підстав для покладення на позивача судових витрат на професійну правничу допомогу.
Керуючись статтями 123, 129, 244 ГПК України, суд
у задоволенні заяви від 06.10.2022 (вх.№13383/22 від 07.10.2022) Комунального некомерційного підприємства "Центр первинної медико-санітарної допомоги Нижньовербізької сільської ради" про ухвалення додаткового рішення - відмовити.
Додаткове рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги додаткове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Додаткове рішення господарського суду може бути оскаржено в порядку та строк, визначений розділом IV Господарського процесуального кодексу України.
Повне додаткове рішення складено 18.11.2022.
Суддя Л.М. Неверовська