Справа № 712/6505/21
Провадження № 22-ц/821/1601/22
Соснівський районний суд м. Черкаси
про залишення апеляційної скарги без руху
17 листопада 2022 року м. Черкаси
Апеляційний суд в складі судді Бородійчука В.Г., розглянувши апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області на ухвалу Соснівського районного суду м. Черкаси від 02 вересня 2022 року у справі за заявою Територіального управління Державної судової адміністрації України в Черкаській області про зміну способу та порядку виконання рішення суду у цивільній справі № 712/6505/21 та поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, -
11 серпня 2022 року Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Черкаській області звернулося до суду з заявою про зміну способу та порядку виконання рішення суду у цивільній справі № 712/6505/21 та поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання.
Ухвалою Соснівського районного суду м. Черкаси від 02 вересня 2022 року заяву Територіального управління Державної судової адміністрації України в Черкаській області про зміну способу та порядку виконання рішення у цивільній справі № 712/6505/21 та поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання задоволено.
Поновлено пропущений строк для пред'явлення виконавчого листа Соснівського районного суду м. Черкаси, виданого 08 грудня 2021 року у справі № 712/6505/21 для подальшого пред'явлення до виконання.
Замінено спосіб виконання рішення Соснівського районного суду м. Черкаси від 03 вересня 2021 року у справі № 712/6505/21 в частині стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області судового збору в сумі 27 грн. 20 коп. на користь держави шляхом зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України у Черкаській області сплатити судовий збір в сумі 27,20 грн. на користь держави.
Не погоджуючись із вказаною ухвалою суду, Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області оскаржило її до суду апеляційної інстанції.
Разом з апеляційною скаргою до суду подано клопотання про поновлення процесуального строку для подачі апеляційної скарги.
Вказане клопотання мотивовано тим, що представник Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області не був присутнім в судовому засіданні 02 вересня 2022 року під час проголошення рішення суду.
В клопотанні підтверджену ту обставину, що ухвалу суду отримано Головним управлінням Пенсійного фонду України в Черкаській області 08 вересня 2022 року та надано суду підтверджуючі докази отримання такої ухвали з штампом вхідної кореспонденції за № 14543/7 на оскаржуваній ухвалі суду від 02 вересня 2022 року.
Апеляційна скарга подана до суду через систему електронний суд 11 листопада 2022 року.
В обґрунтування причин пропуску строку на апеляційне оскарження зазначено, що Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану», який затверджений Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» з 05 год. 30 хв. 24 лютого 2022 року в Україні введено воєнний стан. На даний час воєнний стан в Україні не скасовано.
Запровадження воєнного стану унеможливило належним чином підготувати та вчасно звернутися з апеляційною скаргою на ухвалу суду.
З огляду на вищевикладене, Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області просить поновити строк на апеляційне оскарження ухвали суду як такий, що пропущений з поважних причин.
Дослідивши подане клопотання, суд апеляційної інстанції вважає, що доводи, приведені в ньому є недостатніми для визнання причин пропуску строку на апеляційне оскарження поважними.
Відповідно до вимог статті 354 ЦПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
П. 2 ч. 2 ст. 354 ЦПК України передбачено, що учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали.
Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області додало до апеляційної скарги докази отримання повного тексту оскаржуваної ухвали 08 вересня 2022 року.
У відповідності до вимог п. 2 ч. 2 ст. 354 ЦПК України строк на апеляційне оскарження закінчився 23 жовтня 2022 року. Апеляційна скарга подана до суду 11 листопада 2022 року, тобто через два місці та три дні після отримання повного тексту судової ухвали.
В обґрунтування причин пропуску строку Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області вказує запровадження воєнного стану в Україні, що унеможливило належним чином підготувати та вчасно звернутися з апеляційною скаргою.
У постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 03 листопада 2022 року під час розгляду справи № 560/15534/21 зроблено висновок про те, що лише факт введення воєнного стану не може слугувати безумовною та достатньою підставою для визнання поважними причин пропуску строку для органу державної влади, за відсутності відповідних обґрунтувань та доказів того, як саме введення воєнного стану вплинуло на роботу цього державного органу.
Крім того, Верховний Суд наголосив, що неналежна організація процесу із оскарження судового рішення з боку відповідальних осіб, виникнення організаційних складнощів у суб'єкта владних повноважень для своєчасного подання апеляційної скарги є суто суб'єктивною причиною, а негативні наслідки, які настали у зв'язку з такою причиною, є певною мірою відповідальністю за неналежне виконання своїх процесуальних обов'язків, які для усіх учасників справи мають бути рівними. Суб'єкт владних повноважень, не може та не повинен намагатись отримати вигоду від організаційних складнощів, які склались у нього на поточний день, шляхом уникнення або зволікання виконання ним своїх процесуальних обов'язків, в тому числі і щодо вчасного подання апеляційної скарги.
За таких обставин, доводи, приведені в клопотанні про поновлення строку на апеляційне оскарження, визнані судом апеляційної інстанції в даному випадку необгрунтованими та недостатніми для визнання причин пропуску поважними. Інших причин пропуску строку на апеляційне оскарження відповідне клопотання не містить.
Відповідно до ч.ч. 3, 4 ст. 357 ЦПК України, апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 354 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому, протягом десяти днів з дня вручення ухвали суду, особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.
Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку будуть визнані неповажними, суд відмовляє у відкритті апеляційного провадження у порядку, встановленому статтею 358 цього Кодексу.
Враховуючи вищевикладені обставини та керуючись ст.ст. 354, 357 ЦПК України, апеляційний суд, -
Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області на ухвалу Соснівського районного суду м. Черкаси від 02 вересня 2022 року у справі за заявою Територіального управління Державної судової адміністрації України в Черкаській області про зміну способу та порядку виконання рішення суду у цивільній справі № 712/6505/21 та поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання залишити без руху, надавши десятиденний строк для усунення вказаних в ухвалі недоліків, а саме, для подачі до апеляційного суду заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали суду з обгрунтованими доводами поважності пропуску строку на апеляційне оскарження.
Копію ухвали направити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Черкаській області для виконання.
Роз'яснити особі, що подає апеляційну скаргу, що в разі невиконання цієї ухвали в зазначений термін, у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя В.Г. Бородійчук