Постанова
Іменем України
17 листопада 2022 року
м. Валки
справа №617/620/21
провадження № 22-ц/818/700/22
Харківський апеляційний суд у складі:
Головуючого - Пилипчук Н.П.,
суддів - Котелевець А.В., Тичкової О.Ю.
за участю секретаря - Гармаш К.В.
учасники справи:
позивач: ОСОБА_1 ,
відповідач: Вовчанська державна нотаріальна контора,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Валки цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Вовчанської державної нотаріальної контори про скасування постанови про відмову у вчиненні нотаріальної дії та зобов'язання вчинити дії, за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Вовчанського районного суду Харківської області від 22 липня 2021 року, -
26 квітня 2021 ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Вовчанської державної нотаріальної контори, в якому просила скасувати постанову державного нотаріуса Вовчанської державної нотаріальної контори Харківської області про відмову у вчиненні нотаріальної дії від 03.10.2017, видану ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , зобов'язати держаного нотаріуса Вовчанської державної нотаріальної контори Харківської області видати свідоцтво про право на спадщину за заповітом після смерті спадкодавця ОСОБА_3 у вигляді права на земельну частку (пай) без визначення меж в натурі (на місцевості) у розмірі 7,54 умовних кадастрових гектарів, розташованих у ксп ім.Енгельса с. Волохівка Вовчанського району Харківської області.
Позивач вважає, що державним нотаріусом Вовчанської державної нотаріальної контори Ворона Г.В. після смерті у 2005 році спадкодавця ОСОБА_3 неправильно було визначено її померлому чоловікові ОСОБА_2 об'єм спадкового майна (занижено на 1/2частину), що мало наслідком оформлення їй також заниженого об'єму (до 1/4 частини замість 1/2 частини) спадкового майна після смерті спадкодавця ОСОБА_2 .
Позовні вимоги обґрунтовує тим, що її померлий чоловік, ОСОБА_2 був прийомним сином ОСОБА_3 . 24.10.1980 ОСОБА_3 складено заповіт на ім'я ОСОБА_2 , посвідчений виконавчим комітетом Волохівської ради народних депутатів Вовчанського району Харківської області, яким заповів йому усе його майно, де б воно не знаходилося і з чого б воно не складалося.
Відповідно до сертифікату на право на земельну частку (пай) серії ХР № 0209860 спадкодавцю ОСОБА_3 належала земельна частка (пай) у розмірі 7,54 в умовних кадастрових гектарах без визначення меж цієї частки в натурі (на місцевості ) на підставі рішення Вовчанської районної державної адміністрації Харківської області від 19.07.1996 року №403, яка розташована на території Волохівської сільської ради Вовчанського району Харківської області.
ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_3 помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 від 27.04.2004р.
02.11.2005 р. ОСОБА_2 державним нотаріусом Вовчанської державної нотаріальної контори Ворона Г.В. видане свідоцтво про право на спадщину за законом на 1/2 частину права на земельну частку (пай), розміром 3,77 з 7,54 умовних кадастрових гектарів, які належали спадкодавцю ОСОБА_3 , без визначення меж в натурі.
18.08.2008 року державним нотаріусом Вовчанської державної нотаріальної контори Ворона Г.В. було видане на ім'я гр. ОСОБА_4 свідоцтво про право на спадщину за законом на 1/2 частину права на земельну частку (пай), розміром 7,54 із 7,54 умовних кадастрових гектарів, що належали спадкодавцю ОСОБА_3 .
Позивач вважає, що ОСОБА_4 не відноситься ні до однієї з черг спадкування і тому вона не має права на спадкування 1/2 частини права на земельну частку (пай), що залишилася після смерті ОСОБА_3 , так як останній не укладав з нею шлюб, разом вони не проживали як подружжя, тобто без належних правових підстав позбавила чоловіка позивача - ОСОБА_2 права на 1/2 частину права на земельну частку (пай), що мало наслідком також її права на цю ж частину спадщини.
ІНФОРМАЦІЯ_3 померла ОСОБА_4 , у зв'язку з чим відкрилася спадщина на спадкове майно, яке складалося з 1/2 частки права на земельну ділянку (пай) розміром 7.54 умовних кадастрових гектарів, без визначення меж в натурі, що знаходиться в ксп ім.Енгельса с. Волохівка, Вовчанський район, Харківська область. За заявою ОСОБА_5 у Вовчанський державній нотаріальній конторі відкрита Спадкова справа за номером 405/2012.
23.11.2012 року державним нотаріусом Вовчанської державної нотаріальної контори Ворона Г.В. на ім'я ОСОБА_5 за реєстровими №2901 та 2903 видані свідоцтва про право на спадщину за законом на земельну ділянку площею 6.6996 гектарів, що розташована на території Волохівської сільської ради Вовчанського району Харківської області.
03.10.2017 року чоловік позивача - ОСОБА_2 звернувся до Вовчанської державної нотаріальної контори із заявою про оформлення спадщини, яка залишалася після смерті ОСОБА_4 , а саме на 1/2 частку права на земельну частку (пай) розміром 3,77 з 7,54 умовних кадастрових гектарів, які належали спадкодавцю ОСОБА_3
03.10.2017 року державним нотаріусом Вороною Г.В. винесено постанову про відмову у вчинені нотаріальної дії у зв'язку з тим, що він не є спадкоємцем ні до однієї із черг спадкування, тому не має права претендувати на спадкування 1/2 частки права на земельну частку.
Позивач вважає, що Вовчанською державною нотаріальною конторою її померлому чоловікові ОСОБА_2 , як єдиному спадкоємцю за заповітом, необгрунтовано відмовлено у визнанні його спадкоємцем у праві на земельну частку (пай) розміром 7,54 умовних кадастрових гектарів, яке виникло у нього після смерті спадкодавця (заповідувача) ОСОБА_3 .
Рішенням Вовчанського районного суду Харківської області від 22 липня 2021 року у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Вовчанської державної нотаріальної контори про скасування постанови про відмову у вчиненні нотаріальної дії та зобов'язання вчинити дії - відмовлено.
У серпні 2021 року ОСОБА_1 звернулася з апеляційною скаргою на рішення Вовчанського районного суду Харківської області від 22 липня 2021 року.
В апеляційній скарзі просить рішення Вовчанського районного суду Харківської області від 22 липня 2021 року у справі № 617/620/21 за позовом ОСОБА_1 до Вовчанської державної нотаріальної контори про скасування постанови про відмову у вчиненні нотаріальної дії та зобов'язання вчинити дії скасувати та ухвалити нове рішення про задоволення позовних вимог.
Обґрунтовуючи апеляційну скаргу апелянт зазначає, що рішення не відповідає обставинам справи, прийняте з порушенням норм процесуального та матеріального права. Суд не дослідив в судовому засіданні обставини щодо укладення шлюбу між ОСОБА_3 та ОСОБА_4 та письмовий доказ, на якому заснована незаконна оскаржувана постанова нотаріуса, а саме свідоцтво про укладення шлюбу НОМЕР_2 , видане Волохівською сільською радою Вовчанського району Харківської області 17.10.1992р. Апелянт вважає, що ОСОБА_4 не відноситься ні до однієї з черг спадкування, а тому вона не має права на спадкування Ѕ частини права на земельну частку(пай), що залишилася після смерті ОСОБА_3 , оскільки ОСОБА_3 не укладав шлюб з ОСОБА_4 . Суд першої інстанції не дослідив належним чином те, що нотаріус мав би відмовити ОСОБА_4 у вчиненні такої нотаріальної дії, оскільки вона не подала нотаріусу оригінал свідоцтва про укладення шлюбу з ОСОБА_3 ..
У відповідності до статті 367 ЦПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.
Судова колегія, заслухавши доповідь судді, перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.
Судом першої інстанції встановлено, що 24.10.1980 ОСОБА_3 складено заповіт на ім'я ОСОБА_2 , посвідчений виконавчим комітетом Волохівської ради народних депутатів Вовчанського району Харківської області, яким заповів ОСОБА_2 усе його майно, де б воно не знаходилося і з чого б воно не складалося (а.с.5).
Згідно свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_3 помер (а.с.6).
Відповідно до сертифікату на право на земельну частку (пай) серії ХР № 0209860 спадкодавцю ОСОБА_3 належала земельна частка (пай) у розмірі 7,54 в умовних кадастрових гектарах без визначення меж цієї частки в натурі (на місцевості ) на підставі рішення Вовчанської районної державної адміністрації Харківської області від 19.07.1996 року №403, яка розташована на території Волохівської сільської ради Вовчанського району Харківської області (а.с.15,16).
02.11.2005 р. державним нотаріусом Вовчанської державної нотаріальної контори Ворона Г.В., на ім'я ОСОБА_2 видане свідоцтво про право на спадщину за законом на Ѕ частину права на земельну частку (пай), розміром 7,54 умовних кадастрових гектарів, які належали спадкодавцю ОСОБА_3 , без визначення меж в натурі (а.с.13,14).
18.08.2008 року державним нотаріусом Вовчанської державної нотаріальної контори Ворона Г.В. видане на ім'я гр. ОСОБА_4 свідоцтво про право на спадщину за законом на 1/2 частину права на земельну частку (пай), розміром 7,54 умовних кадастрових гектарів, що належали спадкодавцю ОСОБА_3 згідно ст.1241 ЦК України.
ОСОБА_4 була дружиною ОСОБА_3 згідно свідоцтва про укладення шлюбу НОМЕР_3 , виданого Волохівською сільською радою Вовчанського району Харківської області 17.10.1992. Мала право відповідно ст.1241 ЦК України на обов'язкову частку у спадщині незалежно від змісту заповіту (половину частки, яка б належала кожному з них у разі спадкування за законом) у спадщині незалежно від змісту заповіту)
ІНФОРМАЦІЯ_4 померла ОСОБА_4 , у зв'язку з чим відкрилася спадщина на спадкове майно яке складалося з 1/2 частки права на земельну ділянку (пай) розміром 7.54 умовних кадастрових гектарів, без визначення меж в натурі, що знаходиться в ксп ім.Енгельса с. Волохівка, Вовчанський район, Харківська область. За заявою ОСОБА_5 у Вовчанський державній нотаріальній конторі відкрита Спадкова справа за номером 405/2012.
23.11.2012 року державним нотаріусом Вовчанської державної нотаріальної контори Ворона Г.В. на ім'я ОСОБА_5 за реєстровими №2901 та 2903 видані свідоцтва про право на спадщину за законом на земельну ділянку площею 6.6996 гектарів, що розташована на території Волохівської сільської ради Вовчанського району Харківської області.
03.10.2017 року чоловік позивача - ОСОБА_2 звернувся до Вовчанської державної нотаріальної контори із заявою про оформлення спадщини, яка залишалася після смерті ОСОБА_4 , а саме на 1/2 частку права на земельну частку (пай) розміром 3,77 з 7,54 умовних кадастрових гектарів, які належали спадкодавцю ОСОБА_3 .
Постановою державного нотаріуса Вовчанської державної нотаріальної контори Харківської області Вороною Г.В. від 03.10.2017 року ОСОБА_2 відмовлено у вчинені нотаріальної дії у зв'язку з тим, що він не є спадкоємцем ні до однієї із черг спадкування, тому не має права претендувати на спадкування 1/2 частки права на земельну частку (а.с.17).
Зазначена постанова не оскаржувалася ОСОБА_2 .
Згідно свідоцтва про смерть серія НОМЕР_4 , виданим 28.04.2020р. виконавчим комітетом Волохівської сільської ради Вовчанського району Харківської області ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_5 (а.с.12)
Після його смерті відкрилася спадщина, яка складається з житлового будинку з надвірними будівлями, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 та 1/2 частки права на земельну частку(пай) розміром 7,54 умовних кадастрових гектарів, без визначення меж в натурі в ксп ім. Енгельса с. Волохівка Вовчанського району Харківської області.
Спадкоємцем по закону, згідно статті 1261 ЦК України, після ОСОБА_2 є дружина померлого ОСОБА_1 , недієздатна дочка ОСОБА_6 .. Діти померлого: ОСОБА_7 , ОСОБА_8 від своєї частки у спадщині відмовилися, про що подали заяви. Інших спадкоємців, передбачених статтями 1261 та 1266 Цивільного кодексу України, немає.
24 лютого 2021 року за реєстровими №№ 287,289 видані свідоцтва про право на спадщину за законом на житловий будинок з надвірними будівлями, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , (в 1/2 частці); на 1/2 частку права на земельну частку(пай) розміром 7,54 умовних кадастрових гектарів без визначення меж в натурі, що знаходиться в КСП ім. Енгельса с.Волохівка Вовчанського району Харківської області, (на 1/2 частці), 1/2 частка вищевказаного спадкового майна залишена відкритою для недієздатної доньки померлого ОСОБА_6 (а.с.7,8)
Відповідно до положень частини першої статті 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.
Згідно з частиною третьою статті 3 ЦПК України провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.
Як зазначено у частині першій статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Захист цивільних прав - це застосування цивільно-правових засобів з метою забезпечення цивільних прав.
У статті 129 Конституції України закріплені основні засади судочинства. Ці засади є конституційними гарантіями права на судовий захист.
Відповідно до статті 15 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Під способами захисту суб'єктивних цивільних прав розуміють закріплені законом матеріально-правові заходи примусового характеру, за допомогою яких проводиться поновлення (визнання) порушених (оспорюваних) прав та вплив на правопорушника.
Загальний перелік таких способів захисту цивільних прав та інтересів дається в статті 16 ЦК України.
Право вибору способу захисту, передбаченого законом, належить особі, яка звернулася за захистом свого права.
За положеннями статті 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Звертаючись до суду із позовом, ОСОБА_1 вказувала на те, що Вовчанською державною нотаріальною конторою її померлому чоловікові ОСОБА_2 , як єдиному спадкоємцю за заповітом, необгрунтовано відмовлено у визнанні його спадкоємцем у праві на земельну частку (пай) розміром 7,54 умовних кадастрових гектарів, яке виникло у нього після смерті спадкодавця (заповідувача) ОСОБА_3 .
Можливість оскарження нотаріальних дій або відмови у їх вчиненні забезпечує законність нотаріального провадження і захист прав та інтересів учасників нотаріального процесу. Судовий контроль за діяльністю нотаріусів має забезпечити виправлення нотаріальних помилок, тлумачення чинного законодавства та сприяти дотриманню законності у сфері цивільних правовідносин, що виникають із вчинення нотаріальних дій.
Предметом судової діяльності у справах про оскарження нотаріальних дій aбo відмови в їх вчиненні є перевірка законності дії нотаріусів або відповідних посадових осіб, які вчиняють нотаріальні дії чи які відмовили в їх вчиненні.
Згідно зі статтею 7 Закону України «Про нотаріат» нотаріуси та інші посадові особи, які вчиняють нотаріальні дії, у своїй діяльності керуються законами України, постановами Верховної Ради України, указами і розпорядженнями Президента України, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, а на території Республіки Крим, крім того, - законодавством Республіки Крим, наказами Міністра юстиції України, нормативними актами.
Статтею 49 Закону України «Про нотаріат» передбачено, що нотаріус або посадова особа, яка вчиняє нотаріальні дії, відмовляє у вчиненні нотаріальної дії, якщо не подано відомості (інформацію) та документи, необхідні для вчинення нотаріальної дії.
Згідно з частиною другою статті 50 Закону України «Про нотаріат» право на оскарження нотаріальної дії або відмови у її вчиненні, нотаріального акта має особа, прав та інтересів якої стосуються такі дії чи акти.
Право на звернення до суду з позовом про незаконність нотаріальної дії чи відмови в її вчиненні мають заінтересовані особи (фізичні та юридичні), щодо яких були вчиненні нотаріальні дії, або які одержали відмову в їх вчиненні, тобто безпосередньо брали участь у нотаріальному процесі. Особи, які не брали участі у вчиненні нотаріальних дій, але вважають, що їх права і охоронювані законом інтересам порушені нотаріальною дією, вправі звернутися до суду із відповідним самостійним позовом про недійсність посвідченого акта, але не до нотаріуса, а до інших суб'єктів спірних матеріальних правовідносин, щодо яких виник спір.
Так, державний нотаріус у відповідності до вимог закону оформив свідоцтва про право на спадщину за законом після смерті ОСОБА_3 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 на ОСОБА_2 та ОСОБА_4 , а саме: по Ѕ частини права на земельну частку (пай) розміром 7,54 умовних кадастрових гектарів без визначення меж в натурі, що знаходиться в КСП ім. Енгельса с.Волохівка Вовчанського району Харківської області.
Позивач не визнає той факт, що ОСОБА_4 перебувала у зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_3 на час смерті останнього.
Порядок правового регулювання діяльності нотаріату в Україні встановлено Законом України «Про нотаріат»
Частиною першою статті 1 Закону встановлено, що нотаріат в Україні - це система органів і посадових осіб, на які покладено обов'язок посвідчувати права, а також факти, що мають юридичне значення, та вчиняти інші нотаріальні дії, передбачені цим Законом, з метою надання їм юридичної вірогідності.
Частиною другою статті 1 Закону передбачено, що вчинення нотаріальних дій в Україні покладається на нотаріусів, які працюють в державних нотаріальних конторах, державних нотаріальних архівах (державні нотаріуси) або займаються приватною нотаріальною діяльністю (приватні нотаріуси).
Відповідач є обов'язковим учасником цивільного процесу - його стороною.Основною ознакою сторін цивільного процесу є їхня особиста і безпосередня заінтересованість; саме сторони є суб'єктами правовідношення, з приводу якого виник спір. Крім того, відповідач є тією особою, на яку вказує позивач як на порушника свого права.
Тобто, відповідач - це особа, яка, на думку позивача, або відповідного правоуповноваженого суб'єкта, порушила, не визнала чи оспорила суб'єктивні права, свободи чи інтереси позивача. Відповідач притягається до справи у зв'язку з позовною вимогою, яка пред'являється до нього. При цьомуненалежний відповідач - це особа, притягнута позивачем як відповідач, стосовно якої встановлено, що вона не повинна відповідати за пред'явленим позовом за наявності даних про те, що обов'язок виконати вимоги позивача лежить на іншій особі - належному відповідачеві.
Нотаріус є публічною особою, якій державою надано повноваження щодо посвідчення прав і фактів, які мають юридичне значення, та вчинення інших нотаріальних дій з метою надання їм юридичної вірогідності. Вчиняючи нотаріальні дії, нотаріус діє неупереджено, він не може діяти в інтересах жодної з осіб - учасника нотаріальної дії. Нотаріус не стає учасником цивільних правовідносин між цими особами, а отже, не може порушувати цивільні права, які є змістом цих відносин. Відсутня і процесуальна заінтересованість нотаріуса в предметі спору та реалізації прийнятого рішення.
Виходячи з норм Закону України «Про нотаріат», у нотаріуса немає спільних чи однорідних прав та обов'язків стосовно позивача. Нотаріус вчиняє нотаріальні дії від імені держави, тому в нього не можуть бути спільні чи однорідні права і обов'язки з особами, які звернулися до нього, або з особами, які вирішили, що їх права порушені нотаріальними діями.
З огляду на те, що свідоцтво про право на спадщину за законом після смерті ОСОБА_3 незаконним не визнано, постанову державного нотаріуса Вовчанської державної нотаріальної контори Харківської області від 03.10.2017 року ОСОБА_2 не оскаржував, отже відсутні підстави для висновку про незаконність оскаржуваної постанови.
Водночас ОСОБА_1 не позбавлена права звернутися до суду з позовом до правонаступників ОСОБА_4 , а за їх відсутності до територіальної громади з вимогами про визнання права на спірне майно.
Отже, розглядаючи зазначений позов, суд першої інстанції повно та всебічно дослідив наявні у справі докази і надав їм належну оцінку, правильно встановив обставини справи, у результаті чого ухвалив законне й обґрунтоване рішення, яке відповідає вимогам матеріального та процесуального права.
Наведені в апеляційній скарзі доводи не спростовують висновків суду по суті вирішення указаного позову та не дають підстав вважати, що судом першої інстанції порушено норми матеріального та процесуального права, про що зазначає у апеляційній скарзі заявник.
Відповідно до ст.375 ЦПК України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Керуючись ст. ст. 367, 368, 369, 375, 381, 382, 383, 384 ЦПК України суд, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення.
Рішення Вовчанського районного суду Харківської області від 22 липня 2021 року - залишити без змін.
Постанова апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття, але може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення у випадках, передбачених ст. 389 ЦПК України.
Головуючий - Н.П. Пилипчук
Судді - А.В. Котелевець
О.Ю. Тичкова
Повний текст постанови виготовлений 17.11.2022 року.