15.11.2022 227/987/22
15 листопада2022 року м. Добропілля
Суддя Добропільського міськрайонного суду Донецької області Корнєєва В.В., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Відділу поліції № 1 Покровського РУП ГУНП в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, місце проживання та реєстрації: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-5 КУпАП, -
До Добропільського міськрайонного суду Донецької області з Відділу поліції № 1 Покровського РУП ГУНП в Донецькій області після доопрацювання надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164-5 КУпАП громадянина ОСОБА_1 .
Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 417820 від 21.06.2022 року, 21.06.2022 року о 15:00 годині в с. Добропілля по вул. Центральна, 99, громадянин ОСОБА_1 на транспортному засобі Hyundai Elantra н/з НОМЕР_1 перевозив тютюнові вироби без марок акцизного податку, а саме 20 пачок сигарет Rothmans., чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.164-5 КУпАП.
ОСОБА_1 в судовому засіданні 15.11.2022 року зазначив, що сигарети купив для себе, а не для продажу, і оскільки блок сигарет був запакований він взагалі не знав, що сигарети не мають марок акцизного збору.
Суд, заслухавши ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, приходить до наступних висновків:
Згідно положень ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.
Відповідно до ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Згідно ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови.
Відповідно до абз.3 ч. 4 ст. 11 ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» алкогольні напої та тютюнові вироби, які виробляються в Україні, а також такі, що імпортуються в Україну, позначаються марками акцизного податку в порядку, визначеному законодавством.
Відповідно до п. 228.9 ст. 228 ПК України відповідальність за недодержання порядку маркування, продажу алкогольних напоїв і тютюнових виробів, несплату чи несвоєчасну сплату податку несуть виробники (замовники), імпортери, продавці таких товарів та їх посадові особи відповідно до закону.
За диспозицією ч. 1 ст. 164-5 КУпАП адміністративна відповідальність настає за зберігання або транспортування алкогольних напоїв чи тютюнових виробів з підробленими чи фальсифікованими марками акцизного податку посадовими особами підприємств - виробників, імпортерів і продавців таких товарів. Частина 1 статті 164-5 КУпАП містить вичерпаний перелік підстав, за наявності яких особа може бути визнана винною у скоєнні правопорушення, передбаченого ст. 164-5 КУпАП, і притягнута до адміністративної відповідальності.Об'єктивна сторона цього правопорушення характеризується діями, спрямованими на зберігання або транспортування алкогольних напоїв чи тютюнових виробів з підробленими або фальсифікованими марками акцизного податку. Суб'єктом відповідальності в даному випадку є посадові особи підприємств - виробників, імпортерів і продавців таких товарів.
Суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-5 КУпАП, т.я. з матеріалів справи, не вбачається доказів того, що ОСОБА_1 є посадовою особою підприємств - виробників, імпортерів або продавцем таких товарів, та будучи посадовою особою займався транспортуванням алкогольних напоїв чи тютюнових виробів з підробленими чи фальсифікованими марками акцизного податку.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин - відсутність складу адміністративного правопорушення.
З змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 417820 від 21.06.2022 року вбачається, що під час складання протоколу 21.06.2022 року старшим сержаном СРПП ВП№1 Покровського РУП ГУНП Гос І.В. у громадянина ОСОБА_1 було вилучено 20 пачок сигарет Rothmans. В зв"язку із відсутністю в діях ОСОБА_1 ознак адміністративного правопорушення та закриттям провадження по справі вилучені поліцією сигарети слід повернути громадянину ОСОБА_1 .
Керуючись ст.ст. 247, 256, 283, 284 КУпАП, -
Провадження по адміністративній справі про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст.164-5 КУпАП - закрити, в зв'язку із відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
Зобов"язати ВП№1 Покровського РУП ГУНП повернути громадянину ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , 20 пачок сигарет Rothmans, які були вилучені 21.06.2022 року старшим сержаном СРПП ВП№1 Покровського РУП ГУНП Гос І.В. під час складання протоколу за ч.1 ст.164-5 КУпАП .
Постанова може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду через Добропільський міськрайонний суд Донецької області протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя В.В.Корнєєва
15.11.22