"01" листопада 2022 р.
м. Київ
Справа № 911/3638/21
Суддя Черногуз А.Ф., за участю секретаря Смоляк М.Д, розглянувши в порядку загального позовного провадження
позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )
до об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Баварія 2021" (08136, Київська обл., Києво-Святошинський р-н, с. Крюківщина, вул. Богуна Івана, буд. 1, код ЄДРПОУ 44389570)
про визнання недійсним рішення установчих зборів та скасування державної реєстрації ОСББ "Баварія 2021",
за участю представників:
позивача: Шепілов Олексій Олександрович;
відповідача: не з'явились,
Процесуальні обставини справи
До Господарського суду Київської області надійшла позовна заява б/н від 09.12.2021 ОСОБА_1 до об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Баварія 2021" (далі - ОСББ "Баварія 2021") про визнання недійсним рішення установчих зборів та скасування державної реєстрації ОСББ "Баварія 2021".
Ухвалою від 17.12.2022 суд залишив позовну заяву без руху, запропонував позивачу усунути недоліки позову та надав строк на усунення недоліків.
Позивачем подано заяву про усунення недоліків, яка перевірена судом, на підставі чого ухвалою від 14.01.2022 відкрито провадження у справі. Розгляд справи вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження. Проведення підготовчого засідання призначено на 07.02.2022 на 14:15.
Ухвалою від 07.02.2022, за наслідками проведення судового засідання, витребувано у Бучанської районної державної адміністрації Київської області реєстраційну справу ОСББ "Баварія 2021". У порядку статті 177 ГПК України продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів. Розгляд справи у підготовчому засіданні відкладено на 28.02.2022.
Водночас, указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 «Про введення воєнного стану в Україні» постановлено ввести в Україні воєнний стан із 24.02.2022 року строком на 30 діб, а також запроваджувати та здійснювати передбачені Законом України «Про правовий режим воєнного стану» заходи і повноваження, необхідні для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави.
Поряд з тим, у зв'язку із загрозою життю, здоров'ю та безпеці відвідувачів суду, працівників суду, керуючись ст. 3 Конституції України, рішенням Ради суддів України № 9 від 24.02.2022, враховуючи положення указу Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 «Про введення воєнного стану в Україні», розпоряджень Київської обласної військової адміністрації, прийнятих відповідно до ст. 8 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», наказом Господарського суду Київської області «Про встановлення особливого режиму роботи господарського суду Київської області в умовах воєнного стану» від 03.03.2022, зокрема, зупинено розгляд справ у відкритих судових засіданнях за участю учасників судового процесу до усунення обставин, які зумовлюють загрозу життю, здоров'ю та безпеці відвідувачів суду в умовах воєнної агресії проти України та запроваджено з 04.03.2022 роботу у господарському суді Київської області в віддаленому режимі.
З огляду на наведені вище обставини судове засідання з розгляду справи 28.02.2022 не відбулося.
Ухвалою від 22.04.2022 суд призначив проведення підготовчого судового засідання на 10.05.2022 на 14:10.
У судове засідання 10.05.2022 учасники справи не з'явилися. Від представника позивача надійшло клопотання про відкладення судового засідання, в якому останній повідомляє суд, що через ведення на території України активних бойових дій останній був змушений разом з сім'єю виїхати з постійного місця проживання та не має змоги з'явитися до суду для участі у судовому засідання. Беручи до уваги поважність вищевказаних обставин, суд задовольнив клопотання позивача та відклав розгляд справи на 06.06.2022.
У судове засідання 06.06.2022 учасники справи не з'явилися, про причини неявки суд не повідомили. З огляду на це розгляд справи у підготовчому засіданні відкладено на 20.06.2022 на 15:30.
У судовому засіданні 20.06.2022 суд, з огляду на неявку відповідача, відклав розгляд справи на 04.07.2022.
20.06.2022 до суду надійшов лист Управління цифрового розвитку та організації діяльності центрів надання адміністративних послуг на виконання ухвали про витребування доказів з копіями матеріалів реєстраційної справи ОСББ "Баварія 2021".
У судовому засіданні 04.07.2022 суд вчергове у порядку статті 183 ГПК України відклав розгляд справи на 18.07.2022 на 16:15, враховуючи відсутність відомостей від відповідача про отримання ним судової кореспонденції.
У судовому засіданні 18.07.2022, з огляду на тривалий період перебування справи у підготовчому провадженні суд призначив справу до розгляду по суті на 16.08.2022 на 16:00.
У судове засідання учасники справи не з'явились. З огляду на це суд відклав розгляд справи на 13.09.2022 на 15:00.
У зв'язку з відсутності представників сторін 13.09.2022 у судовому засіданні суд відклав розгляд справи. Суд повідомив учасників справи, що наступне судове засідання призначається на 11.10.2022 на 15:00.
Водночас через підвищену небезпеку для працівників суду та учасників процесу, враховуючи інтенсивний ракетний обстріл міста Києва, зокрема його центральної частини напередодні - безпечно здійснювати розгляд справи у судовому засіданні не видавалось за можливе. Таким чином неявка сторін у судове засідання 11.10.2022 визнається судом такою, що сталась внаслідок об'єктивно небезпечної ситуації, що мала місце в день слухання справи.
Розгляд справи у судовому засіданні відкладено на 01.11.2022 на 15:00.
До суду 21.10.2022 було подано заяву голови правління ОСББ "Баварія 2021" від 08.10.2022, в якій останній просив задовольнити позов.
Позивачем 21.10.2022 через канцелярію суду також подано заяву, в якій останній просив не покладати витрати пов'язані зі сплатою судового збору на відповідача.
Наведені заяви прийняті судом та долучені до матеріалів справи.
У судовому засіданні 01.11.2022 був присутній представник позивача. Суд заслухавши виступ представника та дослідивши наявні у справі докази прийняв рішення у справі.
Статтею 13 ГПК України встановлено, що кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій. Реалізація норми ст. 81 ГПК України щодо витребування господарським судом документів і матеріалів, необхідних для вирішення спору, безпосередньо залежить від суб'єктивної реалізації сторонами їх диспозитивного права витребовувати через суд докази.
Загальними вимогами процесуального права визначено обов'язковість встановлення судом під час вирішення спору обставин, що мають значення для справи, надання їм юридичної оцінки, а також оцінки всіх доказів, з яких суд виходив при вирішенні позову. Без виконання цих процесуальних дій ухвалити законне та обгрунтоване рішення у справі неможливо.
Згідно з положеннями статті 236 ГПК України законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права; обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Від повноти встановлення відповідних обставин справи та правильної оцінки доказів залежить обґрунтованість висновків суду при ухваленні судом рішення по суті спору. При цьому, суд в кожному випадку повинен навести мотиви через які він приймає одні докази та відхиляє інші.
Враховуючи вищенаведене, а також те, що положеннями п. 3 ч. 2 ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства визначено змагальність сторін та свободу в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, господарський суд вважає, що судом, в межах наданих повноважень, створені належні умови для надання сторонами доказів та вважає за можливе розглядати справу за наявними у справі документами.
Позиції учасників справи, встановлені судом обставини правовідносин сторін
Позивач, ОСОБА_1 , звернулась до господарського суду з вимогами визнання недійсними рішень установчих зборів ОСББ "Баварія 2021", яке оформлене у вигляді протоколу установчих зборів та скасувати державну реєстрацію ОСББ "Баварія 2021" (ідентифікаційний код юридичної особи: 44389570), що розташоване за адресою: АДРЕСА_2 - номер запису в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (далі - ЄДРПОУ): 1010391020000000001 від 26.05.2021.
ОСОБА_1 стверджує, що вона є власницею квартири АДРЕСА_3 . На підтвердження цього до позовної заяви додано копію витягу № 235590875, відповідно до якого ОСОБА_1 набула права власності, зокрема, на підставі договору купівлі продажу майнових прав Б/1/72/ЯС від 01.08.2018, акту приймання передачі майнових прав на об'єкт нерухомості, технічного паспорту, витягу зі списку осіб, які приймали участь у інвестуванні, додаткової угоди.
Позивач вважає, що протокол установчих зборів співвласників багатоквартирного будинку від 04.04.2021, яким прийнято рішення про створення ОСББ, є недійсним та підлягає скасуванню у зв'язку з порушенням процедури скликання установчих зборів та порядку голосування на них.
Відповідно до наявної у матеріалах справи копії протоколу установчих зборів ОСББ "Баварія 2021" оформленого 04.04.2021 збори проведені 20.03.2021 за місцезнаходженням: АДРЕСА_2 .
В протоколі зафіксовано, що загальна кількість співвласників багатоквартирного будинку становить 96 осіб, загальна площа всіх квартир та нежитлових приміщень - 6077,8 кв. м.
Вбачається, що у зборах взяли участь співвласники 33 квартир, загальною площею 1970,6 кв. м, а у письмовому опитуванні - співвласники 33 квартир загальною площею 1642,9 кв. м.
Порядок денний установчих зборів включав в себе, зокрема, такі питання:
- обрання голови та секретаря установчих зборів (перше питання);
- створення ОСББ "Баварія 2021" (друге питання);
- затвердження статуту ОСББ (третє питання);
- вибори правління (четверте питання);
- вибори голови ОСББ (п'яте питання);
- надання повноважень представнику щодо державної реєстрації ОСББ (шосте питання).
На установчих зборах, відповідно до протоколу, вирішено обрати головою зборів ОСОБА_2 , а секретарем - ОСОБА_3 , створити ОСББ "Баварія 2021", затверджено статут ОСББ.
Стосовно четвертого питання порядку денного, рішенням установчих зборів, оформлених протоколом від 04.04.2021, обрано правління ОСББ у складі: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 .
Головою ОСББ обрано ОСОБА_2 , якого уповноважено підписати затверджений зборами статут, підготувати та підписати протокол зборів та інші документи, необхідні для державної реєстрації ОСББ. Рішенням зборів також уповноважено ОСОБА_3 подати наведені вище документи для державної реєстрації.
Протокол установчих зборів також включав в себе додатки: листи голосування на установчих зборах та листи письмового опитування щодо кожного з питань порядку денного
Протокол скріплено підписами ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , їх справжність перевірена нотаріусом.
В матеріалах реєстраційної справи ОСББ "Баварія 2021" (код ЄДРПОУ 44389570) наявна заява щодо державної реєстрації ОСББ "Баварія 2021" подана ОСОБА_3 разом з протоколом (в якості рішення засновників про створення юридичної особи) та затвердженим статутом.
Відповідно до витягу з ЄДРПОУ стосовно ОСББ "Баварія 2021" юридичну особу зареєстровано 26.05.2021, номер запису - 1010391020000000001, керівником якої є ОСОБА_2 , вищим органом управління визначено загальні збори, установчий документ - статут.
Позивач, обгрунтовуючи свою позицію вказує на те, що відповідно до акту приймання передачі житлового комплексу за адресою: АДРЕСА_2 22.10.2020 загальна площа квартир складає 5085,3 кв.м, кількість квартир - 93, нежитлові приміщення будинку становлять 1057,2 кв.м, їх кількість дорівнює 5. Тобто, загальна площа всіх квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку складає 6142,5 кв.м, тому зафіксовані в протоколі відомості не відповідають дійсності.
Копія акту додана до матеріалів справи, судом перевірено відповідність наведених тверджень позивача даним зафіксованим у акті. Вбачається, що з балансу забудовника на баланс ТОВ "Євро-сервіс груп" було передано активи житлового комплексу, що мають наступні показники, зафіксовані проведеним 22.10.2020 обстеженням:
- рік введення в експлуатацію: 2020;
- кількість поверхів: 9;
- об'єм будівлі: 241776 куб. м;
- площа забудови: 913,23 кв.м;
- житлова площа квартир: 2265,1 кв.м;
- загальна площа квартир: 5085,3 кв.м;
- загальна площа будинку (частини будинку): 7094,1 кв.м;
- загальна площа допоміжних приміщень: 951,6 кв.м;
- площа нежитлових приміщень будинку: 1057,2 кв.м;
- кількість квартир у будинку (частині): 93 шт.
Позивач вказує на те, що громадянин ОСОБА_2 , голова правління ОСББ, інвестор квартири 45 (площею 114,7 кв.м) та інші особи, інвестори квартир 12 (загальна площа квартири 52,2 кв.м), 20 (загальна площа квартири 56,8 кв.м), 91 (загальна площа квартири 106,2 кв.м) на час скликання та проведення установчих зборiв не були власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку.
До матеріалів справи додано копії відповідних витягів з реєстру речових прав на нерухоме майно. Вбачається, що ОСОБА_2 , зареєстрував право власності на квартиру 45 у житловому комплексі 17.11.2021, ОСОБА_9 зареєстрував право власності на квартиру 12 у житловому комплексі 26.06.2021, ОСОБА_10 зареєструвала право власності на квартиру 20 у житловому комплексі 30.06.2021, ОСОБА_11 та ОСОБА_12 зареєстрували спільне часткове право власності на квартиру 91 у житловому комплексі 19.04.2021.
За переконаннями позивача Закон виключає можливість для громадянина ОСОБА_2 бути членом ініціативної групи та її головою. Також позивач звертаючись до суду вказав, що йому, як співвласнику достеменно невідомо чи взагалі створювалася ініціативна група, якщо і створювалася, виникають питання - хто входив її складу, де знаходяться протоколи засідання ініціативної групи, на яких вирішувалися організаційні питання відносно підготовки проведення установчих зборів.
Позивач повідомляв суд, що ознайомлення співвласників будинку з проектом статуту об'єднання співвласників багатоквартирного будинку та пропозиціями щодо складу правління ОСББ і ревізійної комісії не проводилося, скликання установчих зборів відбувалося особисто ОСОБА_2 та ОСОБА_3 шляхом розвішування оголошень біля під'їздів будинку менше ніж за тиждень до проведення зборів.
Позивач звертав увагу суду також на те, що посвідчувальний напис нотаріуса на протоколі установчих зборів від 04.04.2021 було вчинено 17.04.2020.
У заяві від 08.10.2022 (вх. № 14794/22 від 21.10.2022) голова правління ОСББ "Баварія 2021" Кащенко І.С. вказав, що з обсягом позовних вимог він ознайомлений, просив задовольнити позов про визнання недійсним рішення установчих зборів та скасування реєстрації ОСББ. Заява підписана особисто головою правління, скріплена печаткою ОСББ "Баварія 2021", додано копії 1-5 сторінок паспорта заявника та витягу щодо його повноважень, як керівника відповідача.
Статтею 13 ГПК України встановлено, що кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій. Реалізація норми ст. 81 ГПК України щодо витребування господарським судом документів і матеріалів, необхідних для вирішення спору, безпосередньо залежить від суб'єктивної реалізації сторонами їх диспозитивного права витребовувати через суд докази.
Загальними вимогами процесуального права визначено обов'язковість встановлення судом під час вирішення спору обставин, що мають значення для справи, надання їм юридичної оцінки, а також оцінки всіх доказів, з яких суд виходив при вирішенні позову. Без виконання цих процесуальних дій ухвалити законне та обгрунтоване рішення у справі неможливо.
Згідно з положеннями статті 236 ГПК України законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права; обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Від повноти встановлення відповідних обставин справи та правильної оцінки доказів залежить обґрунтованість висновків суду при ухваленні судом рішення по суті спору. При цьому, суд в кожному випадку повинен навести мотиви через які він приймає одні докази та відхиляє інші.
Враховуючи вищенаведене, а також те, що положеннями п. 3 ч. 2 ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства визначено змагальність сторін та свободу в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, господарський суд вважає, що судом, в межах наданих повноважень, створені належні умови для надання сторонами доказів та вважає за можливе розглядати справу за наявними у справі документами.
Висновки господарського суду, сформовані на
підставі дослідження матеріалів справи
Право на доступ до правосуддя є одним з основоположних прав людини, воно закріплене у статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка ратифікована Україною.
Статтею 16 Цивільного кодексу України, положення якої кореспондуються з положеннями статті 20 Господарського кодексу України, встановлено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Названими нормами матеріального права визначено способи захисту прав та інтересів, і цей перелік не є вичерпним.
Критеріями розмежування судової юрисдикції, тобто передбаченими законом умовами, за яких певна справа підлягає розгляду за правилами того чи іншого виду судочинства, є суб'єктний склад правовідносин, предмет спору та характер спірних матеріальних правовідносин. Крім того, таким критерієм може бути пряма вказівка в законі на вид судочинства, в якому розглядається визначена категорія справ.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 20 Господарського процесуального кодексу України, господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв'язку із здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках, зокрема: справи у спорах, що виникають з корпоративних відносин, в тому числі у спорах між учасниками (засновниками, акціонерами, членами) юридичної особи або між юридичною особою та її учасником (засновником, акціонером, членом), у тому числі учасником, який вибув, пов'язані зі створенням, діяльністю, управлінням або припиненням діяльності такої юридичної особи, крім трудових спорів.
Таким чином спір має розглядатися господарським судом.
Статтею 385 Цивільного кодексу України визначено, що, власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку (будинках) для забезпечення експлуатації такого будинку (будинків), користування квартирами та нежитловими приміщеннями та управління, утримання і використання спільного майна багатоквартирного будинку (будинків) можуть створювати об'єднання співвласників багатоквартирного будинку (будинків). Таке об'єднання є юридичною особою, що створюється та діє відповідно до закону та статуту.
Правові та організаційні засади створення, функціонування, реорганізації та ліквідації об'єднань власників жилих та нежилих приміщень багатоквартирного будинку, захисту їхніх прав та виконання обов'язків щодо спільного утримання багатоквартирного будинку визначаються Законом України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку".
Відповідно до статті 1 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" об'єднання співвласників багатоквартирного будинку (ОСББ) - юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна.
Порядок створення ОСББ, а також скликання і проведення установчих зборів ОСББ встановлений ст. 6 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку".
Відповідно до положень частин 1-3 ст. 6 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" об'єднання може бути створено лише власниками квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку (багатоквартирних будинках). Установчі збори об'єднання у новозбудованих багатоквартирних будинках можуть бути проведені після державної реєстрації права власності на більше половини квартир та нежитлових приміщень у такому будинку. Для створення об'єднання скликаються установчі збори. Скликання установчих зборів здійснюється ініціативною групою, яка складається не менш як з трьох власників квартир або нежилих приміщень.
Частинами 4-6 цієї статті Закону визначено, що повідомлення про проведення установчих зборів направляється ініціативною групою не менше ніж за 14 днів до дати проведення установчих зборів. Повідомлення направляється в письмовій формі і вручається кожному співвласнику під розписку або шляхом поштового відправлення (рекомендованим листом). У повідомленні про проведення установчих зборів зазначається, з чиєї ініціативи скликаються збори, місце і час проведення, проект порядку денного. Час і місце проведення обираються зручними для більшості можливих учасників зборів. Установчі збори веде голова зборів, який обирається більшістю голосів присутніх співвласників або їх представників.
Відповідно до частин 7 та 9 зазначеної статті кожен співвласник (його представник) під час голосування має кількість голосів, пропорційну до частки загальної площі квартири або нежитлового приміщення співвласника у загальній площі всіх квартир та нежитлових приміщень, розташованих у багатоквартирному будинку. Рішення вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало більше половини загальної кількості усіх співвласників.
В силу частин 10-11 статті 6 цього Закону якщо в результаті проведення установчих зборів для прийняття рішення не набрано кількості голосів "за" або "проти", встановленої частиною дев'ятою цієї статті, проводиться письмове опитування співвласників, які не голосували на установчих зборах. Письмове опитування співвласників проводиться протягом 15 календарних днів з дати проведення установчих зборів. Якщо протягом зазначеного строку необхідну кількість голосів "за" не набрано, рішення вважається неприйнятим. Письмове опитування під час установчих зборів об'єднання проводиться в порядку, передбаченому Законом України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку".
Частиною 8 статті 10 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" закріплено порядок проведення письмових опитувань, що включає наступні положення:
- якщо під час проведення зборів співвласників для прийняття рішення не набрано встановленої частиною шостою цієї статті кількості голосів "за" або "проти", проводиться письмове опитування співвласників, які не голосували на зборах. Письмове опитування співвласників проводиться протягом 15 календарних днів з дати проведення зборів співвласників. Якщо протягом цього строку необхідної кількості голосів "за" не набрано, рішення вважаються неприйнятими;
- письмове опитування співвласників проводиться ініціативною групою та іншими співвласниками за бажанням;
- письмове опитування може проводитися щодо одного або декількох питань одночасно. Питання - це текст, у якому викладається пропозиція у вигляді резолюції, щодо якої учаснику опитування пропонується відповісти "за", "проти" або "утримався". Питання повинно мати чітке і зрозуміле формулювання, що не допускає різних тлумачень;
- письмове опитування співвласників проводиться шляхом власноручного заповнення ними листків опитування, в яких зазначаються день опитування, прізвище, ім'я, по батькові співвласника, документ, що підтверджує право власності на квартиру або нежитлове приміщення, номер квартири або нежитлового приміщення, загальна площа квартири або нежитлового приміщення, документ, що надає повноваження на голосування від імені співвласника (для представників), відповідь співвласника на питання "так", "ні" або "утримався", особистий підпис співвласника та особи, яка проводила опитування;
- за результатами підрахунку результатів письмового опитування співвласників особи, які проводили письмове опитування, вносять його результати до протоколу зборів та підводять загальні підсумки голосування щодо всіх питань. Під час підрахунку голосів враховуються і голоси, подані на зборах співвласників, і голоси співвласників, отримані під час проведення письмового опитування;
- листки письмового опитування співвласників пронумеровуються, прошнуровуються та додаються до відповідного протоколу зборів.
Частинами 12-14 статті 6 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" закріплено, що рішення приймається шляхом поіменного голосування. Під час підрахунку голосів враховуються і голоси, подані співвласниками під час проведення установчих зборів, і голоси, подані під час письмового опитування. Рішення оформляється особистим підписом кожного, хто проголосував, із зазначенням результату голосування ("за" чи "проти"). Установчі збори приймають рішення про створення об'єднання і затверджують його статут. Державна реєстрація об'єднання (асоціації) проводиться у порядку, встановленому законом для державної реєстрації юридичних осіб. Об'єднання (асоціація) вважається утвореним з дня його державної реєстрації.
Відповідно до ст. 10 Закону співвласники мають право знайомитися з рішеннями (протоколами) загальних зборів, затвердженими такими рішеннями документами та робити з них копії. Рішення загальних зборів може бути оскаржене в судовому порядку
Незважаючи на визнання відповідачем в особі голови правління ОСОБА_13 .С позовних вимог у повному обсязі, судом проводиться дослідження доказів, для з'ясування дійсної наявності або відсутності підстав для задоволення позову ОСОБА_1 .
Суд вважає за доцільне першочергово дослідити питання дотримання ініціативною групою порядку скликання установчих зборів, позаяк, вказане питання є основним та від нього залежить правомірність проведення установчих зборів ініціативною групою та подальшого прийняття рішення щодо створення та реєстрації ОСББ.
Перш за все, суд опирається на імперативні норми закону, які детально та конкретно визначають порядок створення та функціонування ОСББ.
Вбачається, що в силу наведених вище положень статті 6 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" повідомлення про проведення установчих зборів направляється ініціативною групою не менше ніж за 14 днів до дати проведення установчих зборів. Копії матеріалів реєстраційної справи ОСББ не містять підтверджень того, що ініціативною групою були проведені повідомлення співвласників будинку в будь який спосіб, дати здійснення таких повідомлень. Такі документи також не подані відповідачем. Позивач же стверджував, що скликання установчих зборів відбувалось шляхом розміщення оголошень біля під'їздів будинку менш ніж за тиждень до проведення зборів. З наявних в справі матеріалів не можливо встановити склад ініціативної групи для створення ОСББ. У зв'язку з цим суд констатує, що всі співвласники будинку були позбавлені можливості в повній мірі реалізувати свої права, приймати участь у голосуванні особисто, виступити на зборах, внести пропозиції до порядку денного.
Разом з тим, з огляду на відсутність будь яких відомостей про склад ініціативної групи, суд позбавлений можливості перевірити наявність у осіб, що ініціювали створення ОСББ, статусу співвласників багатоквартирного будинку за адресою: АДРЕСА_2 . Суд може лише припускати, що до складу ініціативної групи входили голова та секретар зборів. Водночас, за відомостями наданими позивачем, ОСОБА_2 (голова зборів), зареєстрував право власності на квартиру у житловому комплексі 17.11.2021, в той час як самі збори проводились 20.03.2021, а протокол датований 04.04.2022. За наявними у справі матеріалами суд не може підтвердити дотримання положень частини 3 статті 6 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" відповідно до якої ініціативна група, повинна складатися не менш як з трьох власників квартир або нежилих приміщень, вказані доводи позивача відповідачем не спростовані.
До суду не надано повідомлень, які направлялись співвласникам про проведення установчих зборів, в яких, відповідно до закону, мали б зазначатися з чиєї ініціативи скликаються збори, місце і час проведення, проект порядку денного, у зв'язку з чим суд констатує їх відсутність, а відтак і недотримання вимог закону щодо скликання установчих зборів, що є самостійною підставою їх недійсності.
Вбачається, що у зборах взяли участь особисто або через представників співвласники 33 квартир, загальна площа яких становить 1970,6 кв.м. У співвідношенні до загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень будинку у розумінні частин 7 та 9 статті 6 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" необхідної кількості голосів для прийняття рішень установчих зборів не було набрано. У зв'язку з цим головою зборів було проведено письмове опитування.
Відповідно до наданих до суду та наявних у реєстраційній справі листів письмового опитування, яке проводилось з 21.03.2021 по 03.04.2021, співвласникам квартир запропоновано проголосувати "за" або "проти" щодо номерів питань порядку денного. Суд підкреслює, що відповідно до частини 8 статті 10 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" письмове опитування може проводитися щодо одного або декількох питань одночасно. Законом конкретно встановлено, що питання - це текст, у якому викладається пропозиція у вигляді резолюції, щодо якої учаснику опитування пропонується відповісти "за", "проти" або "утримався". Питання повинно мати чітке і зрозуміле формулювання, що не допускає різних тлумачень.
Суд констатує, що листи письмового опитування наявні в матеріалах реєстраційної справи не містять тексту питань, а позначені лише нумеровано. Порядок денний та пропозиції, які вносились на розгляд, а також підстави проведення опитування в листі письмового опитування також не наведені. Лист опитування складений у вигляді таблиці з відповідними колонками "питання порядку денного" де нижче наведено їх нумерацію, "результат голосування", а також підпис співвласника, що проставляється у кожному рядку після обраного варіанту голосування.
Враховуючи, що протокол установчих зборів був підписаний 04.04.2021 - в момент проведення письмових опитувань питання та пропозиції порядку денного не були документовано зафіксовані, так само як і виступи учасників. Тому листи письмового опитування повинні бути вичерпними документами, які мають містити в собі конкретні формулювання щодо питань за які голосують співвласники. Фактично головою зборів не було дотримано вимог закону щодо цього питання, а вказані листи жодним формалізованим чином не ототожнені з установчими зборами зі створення ОСББ, позаяк не містять жодних згадок про створення ОСББ, установчі збори і їх порядок денний, а відтак є такими, що не відповідають вимогам частини 8 статті 10 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку"та не можуть бути враховані судом.
Зважаючи на це результати письмового опитування в якому взяли участь співвласники або представники 33 квартир загальною площею 1642,9 кв.м - не можуть бути зараховані, як такі, що були отримані у визначеному законом порядку та не можуть бути визнані такими, що мають правові наслідки.
Судом також приймаються твердження позивача щодо невідповідності зафіксованих у протоколі установчих зборів загальної площі всіх квартир та приміщень, їх кількість до зафіксованих у протоколі даних.
Та обставина, що посвідчувальний напис нотаріуса на протоколі установчих зборів від 04.04.2021 було вчинено 17.04.2020 ("сімнадцятого квітня дві тисячі двадцятого року"), на що звертав увагу позивач, також є грубим порушенням правил ведення нотаріального діловодства, які затверджені наказом Міністерства юстиції України від 22.12.2010 № 3253/5, на що реєстратор мав звернути увагу. Таким чином документи, які подавались для державної реєстрації ОСББ, складені з порушенням закону.
Суд підсумовує, що ініціативна група (яка є такою лише де-факто) складалась з одного співвласника (секретаря зборів), оскільки голова зборів на момент їх проведення не мав зареєстрованого права власності на квартиру у житловому комплексі. Юридично ж такої ініціативної групи взагалі не було створено - до суду відповідних документів подано не було. Особи, які скликали установчі збори порушили порядок їх скликання та порядок проведення письмового опитування, визначений статтями 6 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" та 10 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку". Протокол установчих зборів складено з порушеннями закону, прийняття рішень не набрало необхідної кількості голосів. Суд також враховує, що поданими до справи доказами підтверджується відсутність права голосу на установчих зборах у ОСОБА_2 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 -О. та ОСОБА_12 , позаяк на момент голосування останні не мали зареєстрованого права власності на квартири у житловому комплексі, а відтак не були співвласниками в розумінні положень закону, що безпосередньо вплинуло на правомірність прийнятих рішень.
Крім того, суд акцентує увагу також і на тому, що довіреності на осіб, які приймали участь в установчих зборах в інтересах співвласників відповідач також не подав, в той час як матеріали реєстраційної справи теж не містять таких документів.
Відтак, враховуючи наведені вище обставини суд вважає за можливе задовольнити вимогу позивача про визнання недійсним рішення установчих зборів ОСББ "Баварія 2021", яке оформлене протоколом від 04.04.2021.
Щодо розгляду похідної вимоги позовної заяви про скасування державної реєстрації ОСББ слід зазначити наступне. Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 25 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" державна реєстрація та інші реєстраційні дії проводяться на підставі судових рішень, що набрали законної сили та тягнуть за собою зміну відомостей в Єдиному державному реєстрі, а також що надійшли в електронній формі від суду або державної виконавчої служби відповідно до Закону України "Про виконавче провадження" щодо визнання повністю або частково недійсними рішень засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу. Тому позовна вимога відповідає належному способу захисту прав та інтересів позивача.
З огляду на те, що державна реєстрація була проведена на підставі документів, які складені з грубим порушенням Законів України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" (статті 6) та "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" (статті 10) щодо порядку створення ОСББ - суд знаходить достатньо підстав для задоволення похідної вимоги позивача про скасування реєстрації ОСББ, що була здійснена 26.05.2021.
Пунктом 12 частини 3 статті 2 ГПК України закріплено, що основними засадами (принципами) господарського судочинства є, зокрема, відшкодування судових витрат сторони, на користь якої ухвалене судове рішення.
В силу частини 4 статті 129 ГПК України інші судові витрати, пов'язані з розглядом справи, покладаються: у разі задоволення позову - на відповідача; у разі відмови в позові - на позивача; у разі часткового задоволення позову - на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Враховуючи подання позивачем заяви від 21.10.2022, в якій той просив суд не стягувати з відповідача судові витрати - суд вважає за можливе залишити понесені позивачем витрати за ОСОБА_1 .
Аналізуючи питання обсягу дослідження доводів сторін та їх відображення у судовому рішенні, суд спирається на висновки, яких дійшов Європейський суд з прав людини у рішенні від 18.07.2006 у справі "Проніна проти України", в якому Європейський суд з прав людини зазначив, що пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов'язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов'язку можуть бути різними в залежності від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов'язок щодо подання обґрунтування, що випливає зі статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, може бути визначено тільки у світлі конкретних обставин справи.
Поряд з цим, за змістом п. 41 висновку № 11 (2008) Консультативної ради європейських суддів до уваги Комітету Міністрів Ради Європи щодо якості судових рішень та висновків Європейського суду з прав людини, викладених у рішеннях у справах "Трофимчук проти України", "Серявін та інші проти України" обов'язок суддів наводити підстави для своїх рішень не означає необхідності відповідати на кожен аргумент захисту на підтримку кожної підстави захисту. Обсяг цього обов'язку може змінюватися залежно від характеру рішення. Згідно з практикою Європейського суду з прав людини очікуваний обсяг обґрунтування залежить від різних доводів, що їх може наводити кожна зі сторін, а також від різних правових положень, звичаїв та доктринальних принципів, а крім того, ще й від різних практик підготовки та представлення рішень у різних країнах. З тим, щоб дотриматися принципу справедливого суду, обґрунтування рішення повинно засвідчити, що суддя справді дослідив усі основні питання, винесені на його розгляд.
Відповідно до статті 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи.
Відтак, сторони, звертаючись до суду повинні враховувати те, що визначення та наповнення доказової бази переданого на розгляд суду спору покладаються саме на сторони, а не на суд. Суд вирішує спір на підставі поданих та витребуваних в порядку статті 81 ГПК України сторонами доказів.
Керуючись ст.ст. 129, 233, 236 - 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд
Позов задовольнити.
Визнати недійсними рішення установчих зборів Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Баварія 2021» ідентифікаційний код юридичної особи: 44389570 від 04 квітня 2021 року, яке оформлене у вигляді протоколу установчих зборів Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_2 .
Скасувати державну реєстрацію від 26 травня 2021 року, номер запису в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань: 1010391020000000001, Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Баварія 2021», ідентифікаційний код юридичної особи: 44389570, що розташоване за адресою: Київська обл., Бучанський р-н, с. Крюківщина, вул. Богуна Івана, 1.
Понесені позивачем судові витрати, за його клопотанням, залишити за позивачем.
Рішення господарського суду набирає законної сили в порядку ст. 241 ГПК України.
Рішення господарського суду підлягає оскарженню в порядку та строки, визначені статтями 254-256 ГПК України. Повний текст рішення складено та підписано 17.11.2022.
Суддя А.Ф. Черногуз