пр. Волі, 54а, м. Луцьк, 43010, тел./факс 72-41-10
E-mail: inbox@vl.arbitr.gov.ua Код ЄДРПОУ 03499885
15 листопада 2022 року Справа № 903/811/22
Суддя Господарського суду Волинської області Вороняк А. С., розглянувши матеріали по справі
за позовом керівника Камінь-Каширської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Волинської обласної державної адміністрації
до відповідача: Прилісненської сільської ради
про витребування земельної ділянки,
за участю представників-учасників справи:
від позивача: Данилюк Т. М., посвідчення № 384 від 01.07.2021;
від відповідача: Козак Н. В., довіреність № 769/02-10/2-22 від 14.11.2022;
від прокуратури: Скучинський Л. Є., прокурор відділу, посвідчення № 065738 від 03.11.2021.
Права та обов'язки учасникам судового процесу роз'яснені відповідно до ст.ст. 42, 46 ГПК України.
Відводу складу суду не заявлено.
Запис розгляду судової справи здійснюється за допомогою технічних засобів, а саме: програмно-апаратного комплексу “Діловодство суду”.
керівник Камінь-Каширської окружної прокуратури звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі Волинської обласної державної адміністрації до Прилісненської сільської ради про витребування земельної ділянки з кадастровим номером 0723682000:02:001:0166 площею 3,0770 га.
При обґрунтуванні позовних вимог посилається на незаконне включення відповідачем земельної ділянки з кадастровим номером 0723682000:02:001:0166 площею 3,0770 га до земель сільськогосподарського призначення, оскільки дана земельна ділянка належить до земель лісового фонду та з користування Державного підприємства “Городоцьке лісове господарство” не вилучалась.
Ухвалою суду від 24.10.2022 відкрито провадження у справі, вирішено розглядати справу за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 15.11.2022, запропоновано відповідачам надати відзив на позов, позивачу та прокурору -клопотання (обґрунтувати на яких підставах належить залучити третю особу, яким чином рішення у справі може вплинути на його права та обов'язки) про залучення Державного підприємства “Городоцьке лісове господарство” до участі у справі третьою особою; відповідь на відзив та наявні докази - в строк 5 днів з дня його отримання, з врахуванням вимог ст. ст. 166, 184 ГПК України, копію відповіді на відзив з додатками надіслати відповідачу, докази надіслання надати суду.
31.10.2022 прокурор через відділ документального забезпечення та контролю суду подав клопотання № 51/1-1280ВИХ-22 від 28.10.2022 про залучення до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Державне підприємство “Городоцьке лісове господарство”, при обґрунтуванні клопотання вказує, що оскільки постійним користувачем спірної земельної ділянки з кадастровим номером 0723682000:02:001:0166 площею 3,0770 га лісового фонду є ДП “Городоцьке лісове господарство”, то рішення у даній справі може вплинути на його права та обов'язки, як користувача. Дане клопотання з додатками приєднано до матеріалів справи.
14.11.2022 відповідач через відділ документального забезпечення та контролю подав відзив на позовну заяву № 753/02-10/2-22 від 08.11.2022 в якому просить відмовити в задоволенні позову та залучити до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Головне управління Держгеокадастру у Волинській області. При цьому вказує, що позовні вимоги вважає безпідставними та не погоджується з доводами, викладеними у позовній заяві керівника Камінь-Каширської окружної прокуратури, оскільки Державним підприємством „Волинський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою” у 2013 році розроблено технічну документацію із землеустрою щодо інвентаризації земель сільськогосподарського призначення, які перебувають у державній власності за межами населених пунктів на території Городоцької сільської ради Маневицького району Волинської області (зараз - територія Прилісненської сільської ради) на загальну площу земель 223,1011 га. Вказує, що на підставі даної технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель внесено відомості до Державного земельного кадастру про земельну ділянку площею 3,0770 га з присвоєнням кадастрового номеру 0723682000:02:001:0166 (категорія земель - землі сільськогосподарського призначення). Наказом Головного управління Держгеокадастру у Волинській області від 03.12.2020 року №9-ОТГ «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність» передано Прилісненській сільській раді у комунальну власність земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності площею 2406,2313 га. Даним наказом, відповідно до п. 15 додатку до акту приймання-передачі, було передано земельну ділянку площею 3,0770 га з кадастровим номером 0723682000:02:001:0166, яка відноситься до земель сільськогосподарського призначення, у комунальну власність Прилісненської сільської ради. На підставі рішення Прилісненської сільської ради від 09 грудня 2020 року № 2/6 «Про прийняття земельних ділянок державної власності у комунальну власність Прилісненської сільської ради» та наказу Головного управління Держгеокадастру у Волинській області від 9-ОТГ від 03.12.2020 року «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність», акту приймання-передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення із державної власності у комунальну власність, державним реєстратором виконавчого комітету Прилісненської сільської ради було зареєстровано за Прилісненською сільською радою право комунальної власності на земельну ділянку з кадастровим номером 0723682000:02:001:0166 площею 3,0770 га. Вказує, що спірна земельна ділянка площею 3,0770 га з кадастровим номером 0723682000:02:001:0166 була сформована на підставі технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель сільськогосподарського призначення, які перебували у державній власності за межами населених пунктів на території Маневицького району Волинської області та передана Прилісненській сільській раді у відповідності до чинного законодавства України. Звертає увагу суду на те, що підтвердженням того, що спірна земельна ділянка відноситься до земель сільськогосподарського призначення є матеріали роздержавлення земель і видачі Державного акту на право колективної власності на землю колективному сільськогосподарському підприємству «Нива» Городоцької сільської ради Маневицького району Волинської області. Зокрема у графічних матеріалах Проекту «Роздержавлення земель і видачі Державного акту на право колективної власності на землю колективному сільськогосподарському підприємству «Нива» Городоцької сільської ради Маневицького району Волинської області», який затверджений рішенням Маневицької районної ради від 16 червня 1997 року № 7/1 «Про затвердження проектів роздержавлення земель колективних сільськогосподарських підприємств та передачу земель у колективну власність» чітко відображено, що оскаржувана земельна ділянка площею 3,0770 га з кадастровим номером 0723682000:02:001:0166 (віднесена до земель резервного фонду земель сільськогосподарського призначення (рілля, номер контуру у проекті 229). Даний відзив з додатками приєднано до матеріалів справи.
Щодо клопотання прокурора про залучення до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, суд зазначає таке.
Відповідно до ч. 1 ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
Згідно із ч. 2 ст. 50 ГПК України, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Відповідно до ч. 4 ст. 50 ГПК України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
З метою повного та об'єктивного розгляду справи для встановлення фактичних обставин справи, дослідивши подане клопотання прокурора про залучення до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - ДП “Городоцьке лісове господарство”, суд задовольнив її, оскільки рішення у справі може вплинути на його права та обов'язки, як можливого користувача земельної ділянки з кадастровим номером 0723682000:02:001:0166 площею 3,0770 га.
Щодо клопотання відповідача про залучення третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Головне управління Держгеокадастру у Волинській області, суд ухвалив на місці відмовити в задоволення даного клопотання, оскільки відповідачем не обгрунтовано, яким чином рішення у даній справі може вплинути на їхні права та обов'язки(у судову засіданні представник також не повідомила). Видача Головним управлінням Держгеокадастру у Волинській області наказу від 03.12.2020 року №9-ОТГ «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність», яким передано Прилісненській сільській раді у комунальну власність земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності площею 2406,2313 га, не є підставою для їх залучення як третіх осіб, оскільки судом не встановлено яким чином рішення у справі може вплинути на їх права чи обов'язки.
З метою надання можливості учасникам справи скористатися своїми процесуальними правами, дотримання принципу пропорційності, реалізації засад змагальності, враховуючи завдання господарського судочинства, суд ухвалив на місці відкласти підготовче засідання.
Згідно із ч. 2 ст. 120 ГПК України, суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов'язковою.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 120, 234 ГПК України, господарський суд,-
1. Залучити до участі в справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Державне підприємство “Городоцьке лісове господарство” (вул.Центральна,16, с.Городок, Камінь-Каширський район, 44615, код ЄДРПОУ 00991522).
2. У задоволенні клопотання про залучення третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Головне управління Держгеокадастру у Волинській області - відмовити.
3. Повідомити сторони та третю особу про те, що підготовче засідання відбудеться "06" грудня 2022 р. об 11:30 год.
Судове засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Волинської області (м. Луцьк, пр. Волі, 54а).
4. Зобов'язати відповідача в строк 5 днів з моменту отримання ухвали суду направити третій особі відзив на позовну заяву з додатками, докази надіслання (опис вкладення) надати суду.
5. Запропонувати третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача подати суду: письмові пояснення та наявні докази, відповідно до ст.168 ГПК України (протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали), копії яких з додатками надіслати іншим учасникам справи, докази надіслання (опис вкладення) надати суду.
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://vl.arbitr.gov.ua.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
Ухвала підписана 17.11.2022.
Суддя А. С. Вороняк