ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
17 листопада 2022 року справа №640/18290/19
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Кузьменка В.А., розглянувши у письмовому провадженні заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю «НАША СТАЛЬ» про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі
за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю «НАША СТАЛЬ»
до1. Головного управління ДПС у м. Києві 2. Державної податкової служби України
провизнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії
Рішенням від 18 березня 2020 року в адміністративній справі №640/18290/19, яке залишив без змін Шостий апеляційний адміністративний суд постановою від 15 вересня 2022 року, Окружний адміністративний суд міста Києва задовольнив повністю адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «НАША СТАЛЬ», визнав протиправним та скасувати рішення Комісії ГУ ДФС у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації про внесення Товариства з обмеженою відповідальністю «НАША СТАЛЬ» до переліку ризикових суб'єктів господарювання, визнав протиправними та скасував рішення Комісії Головного управління Державної фіскальної служби України яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 21 лютого 2019 року №1083223/39535202, від 29 березня 2019 року №1125593/39535202, від 11 лютого 2019 року №1073817/39535202, від 27 березня 2019 року №1121055/39535202, від 27 березня 2019 року №1121056/39535202, від 04 квітня 2019 року №1132256/39535202, від 05 квітня 2019 року №1133909/39535202, від 25 березня 2019 року №1118560/39535202, від 04 квітня 2019 року №1132255/39535202, від 04 квітня 2019 року №1132257/39535202, від 05 квітня 2019 року №1133910/39535202, від 04 квітня 2019 року №1132258/39535202, від 03 квітня 2019 року №1130209/39535202, від 04 квітня 2019 року №1132259/39535202, від 18 березня 2019 року №1110563/39535202, від 03 квітня 2019 року №1130210/39535202, від 09 квітня 2019 року №1136838/39535202, від 09 квітня 2019 року №1136837/39535202, від 09 квітня 2019 року №1136839/39535202, від 22 квітня 2019 року №1147014/39535202, від 22 квітня 2019 року №1147013/39535202, від 22 квітня 2019 року №1147012/39535202, від 12 липня 2019 року №1221125/39535202, від 12 липня 2019 року №1221126/39535202, від 15 лютого 2019 року №1078519/39535202, від 15 лютого 2019 року №1078514/39535202, від 14 лютого 2019 року №1077042/39535202, від 14 лютого 2019 року №1077043/39535202, від 14 лютого 2019 року №1077041/39535202, від 08 квітня 2019 року №1135448/39535202, від 08 квітня 2019 року №1135449/39535202, від 08 квітня 2019 року №1135447/39535202, від 08 квітня 2019 року №1135445/39535202, від 08 квітня 2019 року №1135446/39535202, від 18 березня 2019 року №1110296/39535202, від 24 січня 2019 року №1058575/39535202, від 15 лютого 2019 року №1078515/39535202, від 12 лютого 2019 року №1075097/39535202, від 15 лютого 2019 року №1078513/39535202, від 15 лютого 2019 року №1078518/39535202, від 15 лютого 2019 року №1078517/39535202, від 15 лютого 2019 року №1078516/39535202, від 15 лютого 2019 року №1078520/39535202, від 11 вересня 2019 року №1276219/39535202, від 11 вересня 2019 року №1276221/39535202, від 11 вересня 2019 року №1276224/39535202, від 11 вересня 2019 року №1276222/39535202, зобов'язав Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні Товариства з обмеженою відповідальністю «НАША СТАЛЬ» від 18 рудня 2018 року №272, від 18 грудня 2018 року №275, від 20 грудня 2018 року №282, від 20 грудня 2018 року №284, від 22 грудня 2018 року №301, від 09 січня 2019 року №12, від 11 січня 2019 року №27, від 14 січня 2019 року №37, від 15 січня 2019 року №41, від 15 січня 2019 року №42, від 16 січня 2019 року №53, від 28 січня 2019 року №112, від 11 лютого 2019 року №139, від 11 лютого 2019 року №140, від 11 лютого 2019 року №141, від 11 лютого 2019 року №142, від 04 січня 2019 року №5, від 23 січня 2019 року №97, від 01 лютого 2019 року №125, від 05 лютого 2019 року №129, від 15 лютого 2019 року №150, від 13 березня 2019 року №155, від 02 квітня 2019 року №159, від 03 травня 2019 року №161, від 15 січня 2019 року №48, від 09 січня 2019 року №10, від 27 грудня 2018 року №309, від 21 грудня 2018 року №296, від 11 січня 2019 року №26, від 05 лютого 2019 року №128, від 04 лютого 2019 року №127, від 14 січня 2019 року №39, від 09 січня 2019 року №15, від 11 січня 2019 року №30, від 16 січня 2019 року №56, від 21 грудня 2018 року №297, від 03 січня 2019 року №2, від 18 грудня 2018 року №274, від 11 січня 2019 року №29, від 11 січня 2019 року №32, від 11 січня 2019 року №33, від 11 січня 2019 року №34, від 11 січня 2019 року №35, від 04 січня 2019 року №9, від 04 січня 2019 року №10, від 04 січня 2019 року №11, від 04 січня 2019 року №12 датами їх фактичного надходження та стягнув на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «НАША СТАЛЬ» понесені ним витрати по сплаті судового збору у 92 208,00 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у м. Києві.
Ухвалами від 28 квітня 2021 року Окружний адміністративний суд замінив первинних відповідачів у справі їх правонаступниками та виправив описку в рішенні Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 травня 2019 року.
Ухвалою від 31 січня 2022 року Окружний адміністративний суд міста Києва виправив описку, допущену в пункті 4 резолютивної частини рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 18 березня 2020 року в адміністративній справі №640/18290/19, зазначивши правильний номер податкової накладної від 21 грудня 2018 року - «№297» замість «№30».
В матеріалах справи міститься заява представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення, у якій позивач просить зобов'язати застосувати до Державної податкової служби України заходи, передбачені частиною першою статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідач 1 подав до суду заперечення проти заяви про встановлення судового контролю, в яких зазначив, що встановлення судового контролю є правом суду, а не обов'язком та просив відмовити у задоволенні заяви представника позивача.
Розгляд питання про встановлення судового контролю призначено на 14 листопада 2022 року, про що осіб, які беруть у справі, повідомлено відповідними повістками; на підставі частини дев'ятої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України суд ухвалив перейти до розгляду справи в письмовому провадженні.
Виходячи з меж заявленого клопотання, системного аналізу положень чинного законодавства України і матеріалів справи, Окружний адміністративний суд міста Києва звертає увагу на таке.
Відповідно до частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Таким чином, суд може зобов'язати суб'єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення у разі, якщо таке рішення ухвалено не на користь суб'єкта владних повноважень.
Оскільки докази виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 18 березня 2020 року у справі №640/18290/19 відсутні і вказане рішення вимагає від відповідача 2 вчинення певних дій, суд вважає за можливе встановити для суб'єкта владних повноважень - Державної податкової служби України, місячний строк для подання звіту про виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 18 березня 2020 року у справі №640/18290/19 з дня отримання цієї ухвали.
Враховуючи викладене, заява Товариства з обмеженою відповідальністю «НАША СТАЛЬ» про зобов'язання Державної податкової служби України подати звіт про виконання судового рішення підлягає задоволенню.
На підставі вищенаведеного, керуючись статтями 248, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
1. Задовольнити заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «НАША СТАЛЬ» про встановлення судового контролю.
2. Встановити Державній податковій службі України місячний строк з дня отримання цієї ухвали для подання звіту про виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 18 березня 2020 року у справі №640/18290/19.
3. Попередити Державну податкову службу України про можливість застосування заходів, передбачених частиною другою статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України з моменту її проголошення та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Частина перша статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України встановлює, що апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя В.А. Кузьменко