ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про зупинення провадження у справі
15 листопада 2022 року м. Київ №640/4303/21
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:
головуючого судді Шейко Т.І.,
розглянувши клопотання про зупинення провадження в адміністративній справі
за позовомАкціонерного товариства «Оператор Газорозподільної системи «Житомиргаз»
до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг
провизнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії
встановив:
Акціонерне товариство «Оператор Газорозподільної системи «Житомиргаз» звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, у якому просило суд:
- визнати протиправною бездіяльність Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг з перегляду тарифу на послуги розподілу природного газу для Акціонерного товариства «Оператор Газорозподільної системи «Житомиргаз» у бік економічного обґрунтованого;
- зобов'язати Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг встановити для Акціонерного товариства «Оператор Газорозподільної системи «Житомиргаз» економічно обґрунтований тариф на послуги розподілу природного газу, в тому числі і включивши до структури такого тарифу компенсації недоотриманої тарифної виручки в розмірі 127177,80 тис. грн., в тому числі п) таким складовим:
виробничо-технологічні втрати за II півріччя 2019 р. - 89 791,15 грн.;
амортизаційні відра кування за II півріччя 2019 р. - 8 312,58 грн.;
вартість матеріалів (паливо, електроенергія, витрати на ремонт, інші) - 7 221,31 грн.;
інші витрати за II півріччя 2019 р. - 18 852,76 грн.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 лютого 2021 року відкрито провадження у справі та вирішено здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 19 жовтня 2021 року зупинено провадження у справі до закінчення процедури врегулювання на підставі Закону України «Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу», різниці між фактичною обґрунтованою вартістю послуг з розподілу природного газу, що надавалися АТ «Закарпатгаз» у спірному періоді, та тарифами на розподіл природного газу, затвердженим НКРЕКП.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 09 листопада 2022 року провадження у справі поновлено та зобов'язано учасників справи повідомити інформацію про стан примирення.
Представник позивача 14 листопада 2022 року подав клопотання про зупинення провадження, яке обґрунтовано тим, що наказом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 18 жовтня 2022 року №1319 позивача включено до реєстру підприємств, які беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості суб'єктів ринку природного газу, а тому наявні підстави для зупинення провадження у справі.
Розглянувши заявлене клопотання про зупинення провадження у справі, суд зазначає наступне.
Виходячи з меж заявленого клопотання, системного аналізу положень чинного законодавства України і матеріалів справи, Окружний адміністративний суд міста Києва звертає увагу на таке.
Відповідно до пункту 4 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі, зокрема, в разі звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про доцільність зупинення провадження в адміністративній справі №640/4303/21 для можливості примирення сторін (мирного врегулювання спору) до закінчення процедури врегулювання, на підставі Закону України «Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу», різниці між фактичною обґрунтованою вартістю послуг з розподілу природного газу, що надавалися АТ «Житомиргаз» у спірному періоді, та тарифами на розподіл природного газу, затвердженими Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.
Керуючись положеннями пункту 4 частини першої статті 236, статтею 248 Кодексу адміністративного судочинства України суд -
1. Задовольнити клопотання представника Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Житомиргаз» про зупинення провадження в адміністративній справі.
2. Зупинити провадження в адміністративній справі №640/4303/21 за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Житомиргаз» до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії для можливості примирення сторін (мирного врегулювання спору) до закінчення процедури врегулювання, на підставі Закону України «Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу», різниці між фактичною обґрунтованою вартістю послуг з розподілу природного газу, що надавалися AT «Житомиргаз» у спірному періоді, та тарифами на розподіл природного газу, затвердженими Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.
3. Зобов'язати учасників справи повідомити суд про усунення обставин, які були підставою для зупинення провадження.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку, встановленому статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Т.І. Шейко