17 листопада 2022 року Чернігів Справа № 620/7516/22
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Заяць О.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Чернігівського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання протиправними дій та стягнення коштів,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Чернігівського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання протиправними дій та стягнення коштів.
Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду від 26.10.2022 позовну заяву ОСОБА_1 до Чернігівського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання протиправними дій та стягнення коштів залишено без руху та надано позивачу п'ятиденний строк для усунення недоліків з моменту отримання ухвали.
Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду від 31.10.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання, за наявними у справі матеріалами.
Відповідно до частини тринадцятої - п'ятнадцятої статті 171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
В силу вимог пункту 4 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, в позовній заяві зазначаються, зокрема, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Відповідно до пункту 5 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, в позовній заяві зазначаються, зокрема, виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
У відповідності до частини 1 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Відповідно до частини 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Крім того, відповідно до частини 2 статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.
Згідно з позовною заявою, відповідачем у справі вказано Чернігівський обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, але відповідно до довідки Чернігівського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат від 04.11.2022 № 05-03/4759 ОСОБА_1 перебував на обліку, як одержувач разової грошової допомоги до 5 травня, відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» у 2021 році (о/р № НОМЕР_1 ). Відповідно до підпункту 2 пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 07.05.2022 № 540 «Деякі питання виплати у 2022 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» і «Про жертви нацистських переслідувань» виплата допомоги ОСОБА_1 у 2022 році установою Центру не проводилась.
Враховуючи, що в позовній заяві не визначено зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, не надано доказів, що підтверджують вказані обставини у позові, що стосується належного відповідача у справі, суд доходить висновку про невідповідність позовної заяви вимогам ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
У зв'язку з чим, згідно із статтею 171 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу п'ятиденного строку для усунення вказаних недоліків, надіславши на адресу суду докази щодо перебування позивача на обліку у відповідного уповноваженого органу та виплати позивачу щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік, як учаснику бойових дій у розмірі, який не відповідає статті 12 Закону України «про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», а також позовної заяви (та її копій відповідно до кількості учасників справи) із визначенням змісту позовних вимог щодо належного відповідача протягом п'яти днів з моменту отримання ухвали суду.
На підставі наведеного та керуючись статтями 160, 161, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позовну заяву ОСОБА_1 до Чернігівського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання протиправними дій та стягнення коштів- залишити без руху.
Надати позивачу п'ятиденний строк з дня вручення копії ухвали суду для усунення вказаних недоліків позову.
Попередити позивача, якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, позовну заяву буде залишено без розгляду.
Копію ухвали суду направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя О.В. Заяць