16 листопада 2022 року Чернігів Справа № 620/1575/22
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Ткаченко О.Є.,
за участю секретаря судового засідання - Васил'євої А.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду заяву керівника Чернігівської окружної прокуратури про виправлення описки в ухвалі суду та поновлення пропущеного строку для пред'явлення ухвали суду від 26.05.2022 в адміністративній справі №620/1575/22 за позовом заступником керівника Чернігівської окружної прокуратури до Чернігівської міської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
У провадженні Чернігівського окружного адміністративного суду перебувала справа №620/1575/22 за позовом заступником керівника Чернігівської окружної прокуратури до Чернігівської міської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою суду від 26.05.2022 провадження у справі за позовом заступником керівника Чернігівської окружної прокуратури до Чернігівської міської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії закрито.
17.10.2022 керівником Чернігівської окружної прокуратури надано до суду заяву про виправлення описки в ухвалі суду та поновлення пропущеного строку для пред'явлення її до виконання.
Сторони в судове засідання не з'явилися.
Фіксування судового засідання, відповідно до статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України, не здійснювалося.
Суд, вивчивши матеріали заяви, зазначає.
В другому абзаці ухвали суду від 26.05.2022 по справі № 620/1575/22 зазначено: стягнути з Чернігівської міської ради на користь Чернігівської окружної прокуратури (вул. Реміснича, 11, м. Чернігів, 14000, код ЄДРПОУ ВП 44094124, р/р UA228201720343160001000102432, банк отримувача: Держказначейська служба України, м. Київ) судовий збір в розмірі 2481,00 грн.
Проте, позивач звернувся до суду із заявою про виправлення описки в ухвалі суду від 26.05.2022 та просить зазначити: стягнути з Чернігівської міської ради на користь Чернігівської обласної прокуратури (вул. Князя Чорного, 9, м. Чернігів, 14000, код ЄДРПОУ 02910114, р/р UA248201720343140001000006008 в ДКСУ м. Київ) судовий збір в розмірі 2481,00 грн.
Обґрунтовує тим, що згідно наказа Генерального прокурора № 2ш від 17.02.2021 встановлено структуру та штатний розпис обласних прокуратур, відповідно до якого до Чернігівської обласної прокуратури входить шість окружних прокуратур, серед яких і Чернігівська окружна прокуратура (п. 2.25).
Чернігівська окружна прокуратура входить до складу Чернігівської обласної прокуратури, не має статусу юридичної особи, не являється її відокремленим підрозділом, не має самостійного балансу та рахунків у банківських установах.
Безпосередньо обслуговування бухгалтерських операцій, у тому числі щодо перерахування коштів для забезпечення діяльності окружних прокуратур та виконання покладених на них функцій, здійснюється централізованою бухгалтерією обласної прокуратури.
У зв'язку з чим, судовий збір за подання позову сплачено Чернігівською окружною прокуратурою, а тому і його повернення можливе лише на рахунок Чернігівської обласної прокуратури.
Відповідно до інформації ГУ ДКСУ у Чернігівські області від 07.11.2022 Чернігівська окружна прокуратура в Єдиному реєстрі розпорядників бюджетних коштів та одержувачів бюджетних коштів не зареєстрована, відкритих бюджетних рахунків в Головному управлінні не має (а.с.133).
Згідно інформації ГУ ДПС у Чернігівські області від 08.11.2022 Чернігівська окружна прокуратура не перебуває на обліку в Головному управлінні як платник податків. А оскільки облік рахунків платників податків, відкритих у банках та інших фінансових установах, ведеться виключно щодо юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, вказане також підтверджує відсутність вказаного статусу у Чернігівської окружної прокуратури (а.с.134).
Відповідно до частин 1 та 2 статті 253 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який постановив судове рішення, може з власної ініціативи або за заявою учасника справи чи іншої заінтересованої особи виправити допущені в судовому рішенні цього суду описки, очевидні арифметичні помилки незалежно від того, набрало судове рішення законної сили чи ні. Питання про внесення виправлень суд може вирішити в порядку письмового провадження.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне внести відповідні виправлення в другий абзац ухвали суду від 26.05.2022 по справі № 620/1575/22 шляхом зазначення “Чернігівської обласної прокуратури (вул. Князя Чорного, 9, м. Чернігів, 14000, код ЄДРПОУ 02910114, р/р UA248201720343140001000006008 в ДКСУ м. Київ)” замість “Чернігівської окружної прокуратури (вул. Шевченка, 1, м. Чернігів, 14000, код ЄДРПОУ 02910114, код ЄДРПОУ ВП 44094124, р/р UA228201720343160001000102432, банк отримувача: Держказначейська служба України, м. Київ)”.
Відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження" виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.
Відповідно до ч. 6 ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження" стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Відповідно до ч. 1 ст. 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
Стосовно поважності причин пропущення строку пред'явлення виконавчого документа до виконання заявник зазначає дотримання процедури внесення виправлень до виконавчого документа та введення в Україні воєнного стану, а тому стягувач не мав достатньо можливості своєчасно пред'явити його до виконання.
Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 2102-IX відповідно до пункту 31 частини першої статті 85 Конституції України та статті 5 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» Верховна Рада України постановила затвердити Указ Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», яким введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.
Указом Президента України № 133/2022 від 14.03.2022 внесені зміни до статті 1 Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 24.02.2022 № 2102-ІХ, та продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.
Указом Президента України №341/2022 від 17.05.2022 року внесені зміни до статті 1 Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 24.02.2022 №2102-ІХ (зі змінами, внесеними Указами від 14.03.2022 №133/2022, затвердженим Законом України від 15.03.2022 №2119-ІХ, та від 18.04.2022 №259/2022, затвердженим Законом України від 21.04.2022 №2212-ІХ), яким продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.
Відповідно до Указу Президента України від 12.08.2022 № 573/2022, затвердженого Законом України від 15.08.2022 № 2500-IX, строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.
16.11.2022 Верховна рада України затвердила Указ Президента України “Про продовження строку дії воєнного стану в Україні” за №8189, відповідно до якого строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб.
Таким чином, керівником Чернігівської окружної прокуратури наведено поважні причини пропуску строку пред'явлення виконавчого документа до виконання, у зв'язку з чим строк пред'явлення виконавчого документа до виконання в цій справі підлягає поновленню.
Керуючись ст.ст. 248, 376 КАС України, суд, -
Заяву керівника Чернігівської окружної прокуратури про виправлення описки в ухвалі суду та поновлення пропущеного строку для пред'явлення ухвали суду від 26.05.2022 задовольнити.
Внести виправлення в другий абзац ухвали суду від 26.05.2022 по справі № 620/1575/22 шляхом зазначення “Чернігівської обласної прокуратури (вул. Князя Чорного, 9, м. Чернігів, 14000, код ЄДРПОУ 02910114, р/р UA248201720343140001000006008 в ДКСУ м. Київ)” замість “Чернігівської окружної прокуратури (вул. Шевченка, 1, м. Чернігів, 14000, код ЄДРПОУ 02910114, код ЄДРПОУ ВП 44094124, р/р UA228201720343160001000102432, банк отримувача: Держказначейська служба України, м. Київ)”.
Поновити строк для пред'явлення до виконання ухвали суду від 26.05.2022 по справі №620/1575/22 за позовом заступником керівника Чернігівської окружної прокуратури до Чернігівської міської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.
Встановити строк для пред'явлення ухвали суду від 26.05.2022 №620/1575/22 за позовом заступником керівника Чернігівської окружної прокуратури до Чернігівської міської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії - три місяці з дня набрання ухвалою законної сили.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня складання повного судового рішення.
Суддя О.Є. Ткаченко