16 листопада 2022 р. м. Чернівці Справа № 600/2015/22-а
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Анісімова О.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Чернівці-2004» до Придністровського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправною та скасування постанови,-
Товариство з обмеженою відповідальністю «Чернівці-2004» (далі - позивач) звернулось до суду з позовом до Придністровського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки Державної служби України з безпеки на транспорті (далі - відповідач), в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати постанову Придністровського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки Державної служби України з безпеки на транспорті № 307809 від 29.12.2021 р. про застосування до ТзОВ «Чернівці-2004» адміністративно-господарського штрафу в сумі 17000 гривень.
Ухвалою суду від 31.05.2022 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у справі.
Так, при розгляді справи судом встановлено, що позивачем оскаржуються постанова про застосування адміністративно-господарського штрафу Придністровського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки Державної служби України з безпеки на транспорті № 307809 від 29.12.2021 року.
Згідно статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) в разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Суд звертає увагу на те, що на підставі Розпорядження Кабінету Міністрів України; від 02.12.2021 року № 1579-р “Про оптимізацію діяльності територіальних органів Державної служби з безпеки на транспорті” Придністровське міжрегіональне управління Укртрансбезпеки реорганізовано та утворено Відділ державного нагляду (контролю) у Хмельницькій області, Відділ державного нагляду (контролю) у Тернопільській області, Відділ державного нагляду (контролю) у Чернівецькій області.
Відтак, суд приходить до висновку, що Відділ державного нагляду (контролю) у Чернівецькій області у даних правовідносинах є правонаступником Придністровського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки, оскільки перевірка додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час здійснення пасажирських перевезень перевізником ТОВ «Чернівці-2004» проведена в межах адміністративних меж Чернівецької області.
При цьому суд звертає увагу на положення частини 1 статті 104 Цивільного кодексу України, згідно яких юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників.
З огляду на те, що відзив на позовну заяву подано до суду Відділом державного нагляду (контролю) у Чернівецькій області, то у даному разі реорганізація здійснена, а отже права та обов'язки Придністровського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки перейшли до правонаступника Відділу державного нагляду (контролю) у Чернівецькій області.
Відтак, суд вбачає за необхідне допустити у цій справі процесуальне правонаступництво.
Наведене судом вище, забезпечить належне процесуальне супроводження справи з боку правонаступника та надасть можливість йому, за потреби, реагувати на рішення суду в суди апеляційної та касаційної інстанції шляхом подання відповідних скарг.
На підставі наведеного та керуючись статтями 52, 241, 243, 248 КАС України, суд -
Допустити заміну відповідача - Придністровське міжрегіональне управління Укртрансбезпеки Державної служби України з безпеки на транспорті на його правонаступника - Відділ державного нагляду (контролю) у Чернівецькій області Державної служби України з безпеки на транспорті.
Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання).
Суддя О.В. Анісімов