про зупинення провадження у справі
16 листопада 2022 року м. Житомир справа № 240/22561/22
категорія 106020000
Житомирський окружний адміністративний суд у складі судді Шуляк Л.А., розглядаючи у письмовому провадженні питання про зупинення провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Служби судової охорони у Житомирській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
До Житомирського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовом, в якому, з урахуванням уточненого адміністративного позову, просить:
- визнати бездіяльність Територіального управління Служби судової охорони у Житомирській області щодо невинесення наказів про виплату ОСОБА_1 щомісячної додаткової винагороди в розмірі 30 000,00 грн, встановленої постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 протиправною;
- визнати бездіяльність Територіального управління Служби судової охорони у Житомирській області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 щомісячної додаткової винагороди в розмірі 30 000,00 грн, встановленої постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 протиправною;
- стягнути з Територіального управління Служби судової охорони у Житомирській області на користь ОСОБА_1 щомісячну додаткову винагороду в розмірі 30 000,00 грн, встановлену постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 з 24.02.2022 до дати ухвалення судом рішення по суті позовних вимог.
Ухвалою судді від 25.10.2022 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження в порядку статті 262 КАС України.
Через відділ документального забезпечення суду 14.11.2022 від представника відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до розгляду Верховним Судом зразкової справи №260/3564/22, оскільки вказана справа є типовою.
Судом встановлено, що Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду ухвалою від 07.11.2022 відкрив провадження у зразковій справі №260/3564/22 за позовом ОСОБА_2 до Державної судової адміністрації України, Територіального Управління Служби судової охорони у Закарпатській області, за участю третьої особи - Служби судової охорони - про визнання дій протиправними і зобов'язання вчинити певні дії.
У справі №260/3564/22 предметом розгляду є визнання протиправною бездіяльність ТУ ССО у Закарпатській області щодо ненарахування та невиплати додаткової щомісячної винагороди у розмірі, встановленому постановою КМУ №168 та зобов'язання ТУ ССО у Закарпатській області нарахувати і виплатити таку винагороду, починаючи з 24 лютого 2022 року.
Таким чином, спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права. Отже справу №240/22561/22 об'єктивно неможливо розглянути до вирішення справи №260/3564/22.
Приписами п.9 ч.2 ст.236 КАС України передбачено, що суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
Відповідно до ч.1 ст. 291 КАС України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.
Згідно з п.21 ч.1 ст.4 КАС типові адміністративні справи - адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб'єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги.
Враховуючи, що дана адміністративна справа є типовою справою із справою №260/3564/22, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №260/3564/22.
Керуючись статтями 236, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,
ухвалив:
Зупинити провадження в адміністративній справі № 240/22561/22 за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Служби судової охорони у Житомирській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі №260/3564/22.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею та може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Суддя Л.А.Шуляк