15 листопада 2022 року м. Чернігів справа № 927/670/22
Господарський суд Чернігівської області у складі судді А.С. Сидоренка, розглянувши матеріали позовної заяви
за позовом заступника керівника Чернігівської окружної прокуратури (14000, м. Чернігів, вул. Шевченка, 1 (chernigiv.prok@chrg.gp.gov.ua)) в інтересах держави в особі Північного офісу Держаудитслужби 04053, м. Київ, вул. Січових Стрільців, 18 (262600@dasu.gov.ua)
Відповідачі: 1. Державне підприємство «Чернігівське лісове господарство» 14000, м. Чернігів, вул. Олександра Молодчого, 18 (chernigivlisgosp@ukr.net) 2. Приватне підприємство «ТОРГ-АВТО» 14021, м. Чернігів, вул. Глібова, 49
про визнання недійсним договору
за участі представників сторін:
від позивача: Мойсієнко Н.О. (в порядку самопредставництва)
від відповідача-1: Рудь О.Ф. (в порядку самопредставництва)
від відповідача-2: не з'явився
В підготовчому засіданні прийняв участь прокурор відділу Чернігівської окружної прокуратури Бабич Є.А. (посв. від 15.03.2021 № 060035)
В підготовчому засіданні 15.11.2022, на підставі ст. 240 Господарського процесуального кодексу України, було оголошено вступну та резолютивну частини ухвали.
01 вересня 2022 року до Господарського суду Чернігівської області надійшла позовна заява заступника керівника Чернігівської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Північного офісу Держаудитслужби до Державного підприємства «Чернігівське лісове господарство» та Приватного підприємства «ТОРГ-АВТО» про визнання недійсним договору, якою прокурор просить визнати недійсним укладений між відповідачами договір поставки № 12/1/14 від 10.01.2022 та застосувати наслідки недійсності правочину.
В обґрунтування заявлених позовних вимог прокурор зазначає, що, на його думку, спірний договір є таким, що укладений з порушенням вимог ч. 1 ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі».
Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 06.09.2022:
позовну заяву заступника керівника Чернігівської окружної прокуратури про визнання недійсним договору залишено без руху;
зобов'язано заступника керівника Чернігівської окружної прокуратури протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху подати до господарського суду разом із заявою про усунення недоліків:
позовну заяву, оформлену з додержанням вимог, передбачених ст. 162 Господарського процесуального кодексу України, із зазначенням які саме наслідки недійсності правочину мають бути застосовані;
докази направлення відповідачам копії заяви про усунення недоліків та копії належно оформленої позовної заяви;
роз'яснено заступнику керівника Чернігівської окружної прокуратури, що в разі неусунення всіх недоліків заяви у строк, встановлений судом, позовна заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
У зв'язку з відсутністю фінансування на оплату поштових послуг, що підтверджується наявною в матеріалах справи довідкою від 08.09.2022 за підписом керівника апарату Господарського суду Чернігівської області, вказана вище ухвала суду від 06.09.2022 прокурору засобами поштового зв'язку в паперовій формі не направлялась, проте 08.09.2022 була направлена на його електронну пошту з проханням повідомити про її отримання (відповідна інформація до суду надійшла 08.09.2022).
19.09.2022, у встановлений судом строк, прокурором до Господарського суду Чернігівської області подана позовна заява, оформлена з додержанням вимог, передбачених ст. 162 Господарського процесуального кодексу України, із зазначенням які саме наслідки недійсності правочину мають бути застосовані.
Зі змісту даної позовної заяви вбачається, що прокурор просить:
визнати недійсним укладений між відповідачами договір поставки № 12/1/14 від 10.01.2022;
застосувати наслідки недійсності правочину шляхом зобов'язання відповідачів утриматися від дій, спрямованих на виконання зобов'язань за недійсним договором від 10.01.2022 про поставку запчастин № 12/1/14.
Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 26.09.2022:
прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі:
постановлено здійснювати розгляд позовної заяви за правилами загального позовного провадження;
призначено розгляд позовної заяви в підготовчому засіданні на 25 жовтня 2022 року;
встановлено процесуальний строк для подання відповідачами відзиву на позовну заяву - протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали;
викликано для участі в судовому засіданні представника Приватного підприємства «ТОРГ-АВТО» в якості відповідача з одночасним повідомленням останнього про те, що його неявка не перешкоджає проведенню судового засідання та розгляду справи.
Ухвала суду від 26.09.2022 отримана відповідачем-2 28.09.2022, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення № 1400054596946, однак процесуальним правом на участь в призначеному на 25.10.2022 підготовчому засіданні не скористався.
04.10.2022 позивачем до Господарського суду Чернігівської області подані письмові пояснення від 03.10.2022 № 262525-17/2303-2022.
06.10.2022, у встановлений судом процесуальний строк, до Господарського суду Чернігівської області надійшов відзив від 06.10.2022 № 15/10 на позовну заяву, зі змісту якого вбачається, що відповідач-2 вважає позовні вимоги надуманими, необгрунтованими, безпідставними та такими, що повністю не визнаються підприємством.
13.10.2022 до Господарського суду Чернігівської області надійшов відзив від 10.10.2022 № 655 на позовну заяву, зі змісту якого вбачається, що відповідач-1 проти заявлених позовних вимог заперечує, не визнаючи їх в повному обсязі з огляду на їх необгрунтованість та безпідставність.
20.10.2022 прокурором до Господарського суду Чернігівської області подана відповідь від 20.10.2022 № 5800ВИХ-22 на відзиви відповідачів із запереченнями доводів останніх через їх необгрунтованість.
В підготовчому засіданні 25.10.2022 суд підтвердив наявність підстав для представництва прокурором інтересів держави в суді.
25 жовтня 2022 року господарський суд постановив протокольну ухвалу про відкладення підготовчого засідання на 15 листопада 2022 року; одночасно:
повідомлено відповідача-2 про призначення судового засідання, а також про те, що його неявка не перешкоджає проведенню судового засідання та розгляду позовної заяви;
встановлено процесуальний строк для подання відповідачами заперечення - до 01.11.2022 включно.
Відповідач-2 належним чином був повідомлений про дату, час та місце проведення призначеного на 15.11.2022 підготовчого засідання, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення № 1400054684438, однак процесуальним правом на участь у ньому не скористався (як і на подання заперечень).
02.11.2022, у встановлений судом процесуальний строк (здані для відправки до відділення поштового зв'язку 01.11.2022), до Господарського суду Чернігівської області надійшли заперечення від 01.11.2022 № 721, зі змісту яких вбачається, що відповідач-1 вважає доводи прокурора, викладені у відповіді на відзив, такими, що сформовані без жодного вивчення аргументації, зазначеної у відзиві на позовну заяву, та нормативно-правових обгрунтувань законності заявлених позовних вимог.
У підготовчому засіданні судом, відповідно до вимог ст. 182 Господарського процесуального кодексу України, були здійснені дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.
Згідно ст. 185 Господарського процесуального кодексу України, у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті. За результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу, зокрема, про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Керуючись ст. 182-185, 233, 234, 240 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті в судовому засіданні на 23 листопада 2022 р. о 11:00 у приміщенні Господарського суду Чернігівської області за адресою: 14000, м. Чернігів, проспект Миру, 20, зал судових засідань № 307.
Викликати для участі в судовому засіданні заступника керівника Чернігівської окружної прокуратури та представника Північного офісу Держаудитслужби в якості позивача. Повідомити прокурора та позивача, що у разі їх неявки в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ними про причини неявки, суд залишає позовну заяву без розгляду, крім випадку, якщо від них надійде заява про розгляд справи за їх відсутності і їх нез'явлення не перешкоджає вирішенню спору.
Викликати для участі в судовому засіданні представників Державного підприємства «Чернігівське лісове господарство» та Приватного підприємства «ТОРГ-АВТО» в якості відповідачів. Повідомити відповідачів, що їх неявка не перешкоджає проведенню судового засідання та розгляду справи.
Копії цієї ухвали надіслати заступнику керівника Чернігівської окружної прокуратури та сторонам.
Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Повний текст ухвали складено 15.11.2022.
Дата набрання ухвалою законної сили - 15.11.2022.
Суддя А.С.Сидоренко