Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
про відкриття провадження у справі
"14" листопада 2022 р.м. ХарківСправа № 922/2153/22
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Аріт К.В.
розглянув матеріали
позовної заяви Керівника Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова, м.Харків (адреса:61072, м.Харків, вул.Тобольська, 55А), в інтересах держави, в особі : 1.Міністерства охорони здоров'я України, м.Київ (адреса: 01601, м.Київ, вул.Грушевського,7); 2.Харківського національного медичного університету, м.Харків (адреса:61022, м.Харків, просп.Науки,4)
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Газенергопроект", м.Харків, (адреса:61072, м.Харків, вул.Тобольська,38, літ.А-5)
про визнання недійсними угод та стягнення 164992,85 грн.
11.11.2022 року Керівник Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова (адреса:61072, м.Харків, вул.Тобольська, 55А) звернувся до господарського суду Харківської області з позовом в інтересах держави в особі: 1.Міністерства охорони здоров'я України (адреса:01601, м.Київ, вул.Грушевського,7; код ЄДРПОУ 00012925) 2.Харківського національного медичного університету (адреса: 61022, м.Харків, просп.Науки,4; код ЄДРПОУ 01896866) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Газенергопроект" (адреса:61072, м.Харків, вул.Тобольська,38, літ.А-5; код ЄДРПОУ 39796845), в якому просить суд:
1. Визнати недійсною Додаткову угоду №2 від 24.02.2021 до Договору № 12-ТГ від 12.02.2021 на постачання природного газу, укладену між Харківським національним медичним університетом та ТОВ "Газенергопроект".
2. Визнати недійсною Додаткову угоду №3 від 25.02.2021 до Договору № 12-ТГ від 12.02.2021 на постачання природного газу, укладену між Харківським національним медичним університетом та ТОВ "Газенергопроект".
3. Визнати недійсною Додаткову угоду №2 від 03.03.2021 до Договору № 12-ТГ від 12.02.2021 на постачання природного газу, укладену між Харківським національним медичним університетом та ТОВ "Газенергопроект".
4. Визнати недійсною Додаткову угоду №3 від 04.03.2021 до Договору № 12-ТГ від 12.02.2021 на постачання природного газу, укладену між Харківським національним медичним університетом та ТОВ "Газенергопроект".
5. Визнати недійсною Додаткову угоду №4 від 19.07.2021 до Договору № 12-ТГ від 12.02.2021 на постачання природного газу, укладену між Харківським національним медичним університетом та ТОВ "Газенергопроект".
6. Визнати недійсною Додаткову угоду №5 від 21.07.2021 до Договору № 12-ТГ від 12.02.2021 на постачання природного газу, укладену між Харківським національним медичним університетом та ТОВ "Газенергопроект".
7. Визнати недійсною Додаткову угоду №6 від 22.07.2021 до Договору № 12-ТГ від 12.02.2021 на постачання природного газу, укладену між Харківським національним медичним університетом та ТОВ "Газенергопроект".
8. Визнати недійсною Додаткову угоду №8 від 30.07.2021 до Договору № 12-ТГ від 12.02.2021 на постачання природного газу, укладену між Харківським національним медичним університетом та ТОВ "Газенергопроект".
9. Визнати недійсною Додаткову угоду №10 від 02.09.2021 до Договору № 12-ТГ від 12.02.2021 на постачання природного газу, укладену між Харківським національним медичним університетом та ТОВ "Газенергопроект".
10. Визнати недійсною Додаткову угоду №11 від 27.09.2021 до Договору № 12-ТГ від 12.02.2021 на постачання природного газу, укладену між Харківським національним медичним університетом та ТОВ "Газенергопроект".
11. Стягнути з ТОВ "Газенергопроект" на користь Харківського національного медичного університету надмірно сплачені кошти в сумі 164992,85 грн.
Дослідивши позовну заяву, суд встановив, що заява відповідає процесуальним вимогам статей 162, 164, 172 ГПК України, а відтак суд на підставі статті 176 ГПК України приймає позов до розгляду і відкриває провадження у справі.
Відповідно до ч.1 ст.12 ГПК України господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: 1)наказного провадження; 2)позовного провадження (загального або спрощеного). Відповідно до ч.3 ст.12 ГПК України спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Приймаючи до уваги категорію спору та характер спірних правовідносин, дана справа підлягає розгляду в порядку загального позовного провадження з викликом сторін.
При цьому суди повинні забезпечувати безпеку учасників судового провадження, запобігти створенню перешкод для реалізації ними права на судовий захист та визначених законом процесуальних прав в умовах воєнного стану, коли реалізація учасниками справи своїх прав і обов'язків є суттєво ускладненою.
З огляду на запровадження на території України воєнного стану, з метою недопущення випадків загрози життю, здоров'ю та безпеці учасників справи, суд вважає за необхідне рекомендувати учасникам процесу подавати до суду заяви про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, в тому числі поза межами приміщення суду, або про розгляд справи за їх відсутності.
Відповідно до ч.2 ст.176 ГПК України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу.
Одночасно з поданням позовної заяви, прокурор звернувся до суду з клопотанням про витребування у ТОВ "Газенергопроект" доказів, а саме:
- копії цінових довідок Харківської торгово-промислової палати, якими обґрунтовувалися підстави для зміни істотних умов договору про закупівлю №12-ТГ від 12.02.2021 та на підставі яких укладалися додаткові угоди до вказаного договору;
- копії листування ТОВ "Газенергопроект" з Харківським національним медичним університетом стосовно наявності підстав для зміни істотних умов договору про закупівлю №12-ТГ від 12.02.2021, зокрема листи-пропозиції ТОВ "Газенергопроект" щодо укладання додаткових угод із зазначенням підстав для їх укладання;
- копії актів приймання-передачі всіх партій товару (постачання природного газу) та підтвердження оплати за кожну партію товару із зазначенням ціни на природній газ.
В обґрунтування поданого клопотання прокурор посилається на те, що дослідження цих доказів необхідно для забезпечення законності та обґрунтованості судового рішення, всебічного та повного з'ясування і дослідження обставин справи, що мають значення для її вирішення по суті.
Оскільки у прокурора ці документи відсутні, та вжитими заходами для самостійного отримання витребуваних доказів, через обставини, незалежні від волі прокурора, отримано не було, останній звернувся до суду з відповідним клопотанням.
Відповідно до ч.1 ст.81 ГПК України учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
В обґрунтування неможливості надати докази разом із позовом, прокурор вказує на те, що ним було направлено запит №55-5341вих-21 від 26.11.2021 до ТОВ "Газенергопроект".
Листом від 30.11.2021 №2962/07 ТОВ "Газенергопроект" повідомило окружну прокуратуру про те, що факт підвищення ціни на газ підтверджується ціновою довідкою Харківської торгово-промислової палати, проте жодних документів окружній прокуратурі на запит не надано.
Враховуючи відсутність у прокурора можливості самостійно надати відповідні докази, а також те, що останнім вживались заходи для отримання цих доказів самостійно, проте не призвели до бажаного результату, в матеріалах справи містяться докази вжиття таких заходів, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення клопотання прокурора про витребування доказів.
Відповідно до ч.4 ст.81 ГПК України у разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує відповідні докази.
При цьому суд звертає увагу, що відповідно до ч.ч.7,8,9 ст.81 ГПК України будь-яка особа, в якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду; особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.
Керуючись статтями 12, 80, 81, 120, 176, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі №922/2153/22 за правилами загального позовного провадження.
2. Підготовче засідання призначити на "07" грудня 2022 р. о 10:30.
3. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: 61022, місто Харків, майдан Свободи 5, 8-й під'їзд, 1-й поверх, зал № 113.
4. Встановити відповідачу строк - 15 днів з дня вручення даної ухвали для надання до суду відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 165 ГПК України, з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані прокурором (позивачем), та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
5. Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи (ч.2 ст.178 ГПК України).
6. Задовольнити клопотання прокурора про витребування доказів.
6.1. Витребувати від Товариства з обмеженою відповідальністю "Газенергопроект":
- копії цінових довідок Харківської торгово-промислової палати, якими обгрунтовувалися підстави для зміни істотних умов договору про закупівлю №12-ТГ від 12.02.2021 та на підставі яких укладалися додаткові угоди до вказаного договору;
- копії листування ТОВ "Газенергопроект" з Харківським національним медичним університетом стосовно наявності підстав для зміни істотних умов договору про закупівлю №12-ТГ від 12.02.2021, зокрема листи-пропозиції ТОВ "Газенергопроект" щодо укладання додаткових угод з зазначенням підстав для їх укладання;
- копії актів приймання-передачі всіх партій товару (постачання природного газу) та підтвердження оплати за кожну партію товару із зазначенням ціни на природній газ.
6.2. Витребувані докази надати до суду разом з відзивом (протягом 15 днів з дня отримання цієї ухвали).
7. Встановити позивачам строк для подання пояснень щодо позову - 10 днів з дня отримання цієї ухвали суду, з доказами направлення їх копії іншим учасникам справи.
8. Встановити прокурору та позивачам строк на подання до суду відповіді на відзив в порядку ст.166 ГПК України - 5 днів з дня його отримання, з доказами направлення її копії іншим учасникам справи.
9. Встановити відповідачу строк для подачі заперечень на відповідь на відзив в порядку ст.167 ГПК України - 5 днів з дня отримання відповіді на відзив, з доказами направлення їх копії позивачам та прокурору.
10. Звернути увагу учасників справи, що подання доказів у справі здійснюється учасниками справи на стадії підготовчого провадження.
11. Довести до відома учасників справи, що явка їх представників в судове засідання не є обов'язковою.
12. Роз'яснити учасникам справи, що вони мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, у тому числі з використанням власних технічних засобів, відповідно до ст.197 ГПК України за допомогою підсистеми відеоконференцзв'язку ЄСІТС (https://vkz.court.gov.ua/), або заявити клопотання про розгляд справи за їх відсутності.
13. Запропонувати учасникам справи, виходячи з поточної ситуації, вирішити яким чином вони бажають приймати участь у розгляді справи, подавши до суду, не пізніше ніж за 5 днів до судового засідання, відповідні заяви (заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, заяву про проведення судового засідання за присутності представника, або клопотання про розгляд справи за відсутності представника на підставі наявних у суду матеріалів).
14. З огляду на запровадження на території України воєнного стану, з метою недопущення випадків загрози життю, здоров'ю та безпеці учасників справи, суд повідомляє учасників справи про можливість надсилання документів, що стосуються розгляду справи, без особистого прибуття до приміщення суду:
- через особистий кабінет в системі "Електронний суд";
- у разі неможливості надсилання через систему "Електронний суд" - електронною поштою на е-mail: inbox@hr.arbitr.gov.ua (з обов'язковим підписанням усіх документів кваліфікованим електронним підписом);
- у разі неможливості надсилання документів в електронному вигляді - звичайною поштою на офіційну адресу суду.
Учасникам судового процесу необхідно повідомити суд про їх номери телефонів і факсів, адресу для листування (фактичну, юридичну) та електронну пошту або інші засоби зв'язку, зокрема, мобільного (за їх наявності), які можуть бути використані для викликів або повідомлень
Звертаємо увагу, що відправка судом судової кореспонденції та її отримання судом може відбуватися із затримкою.
Інформацію щодо роботи суду та щодо розгляду судових справ можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою http://court.gov.ua/, а також за допомогою Телеграм-бота Господарського суду Харківської області https://t.me/GospSud_kh_bot.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Ухвалу підписано 14.11.22
Суддя К.В. Аріт
Примітка: У зв'язку з початком тестової експлуатації підсистеми «Електронний суд» з 01.01.2019, відповідно до Розділу XI «Положення про автоматизовану систему документообігу суду» приймання та реєстрація надісланих учасниками судових процесів електронних процесуальних документів повинна здійснюватися з Електронних кабінетів, які вони мають створити в «Електронному суді» за посиланням: https://cabinet.court.gov.ua. Після запровадження роботи Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи приймання через офіційну поштову скриньку суду процесуальних документів та документів, що стосуються розгляду справ здійснюватися не буде.