ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
28.10.2022Справа № 910/20278/21
За позовом Товариство з обмеженою відповідальністю "МЕЖИРІЧЕНСЬКИЙ ГІРНИЧО-ЗБАГАЧУВАЛЬНИЙ КОМБІНАТ"
до Державна служба геології та надр України
третя особа Акціонерне товариство "Об'єднання гірничо - хімічна компанія"
про визнання недійсними та скасування результатів електронного аукціону, договору, спеціального дозволу та угоди
суддя Мельник В.І.
за участю секретаря судового засідання Федорової О.В.
Представники сторін: відповідно до протоколу судового засідання
Суть спору:
До Господарського суду міста Києва звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю "МЕЖИРІЧЕНСЬКИЙ ГІРНИЧО-ЗБАГАЧУВАЛЬНИЙ КОМБІНАТ" з позовною заявою до Державної служби геології та надр України про визнання недійсними та скачування результатів електронного аукціону в частині, договору купівлі-продажу спеціального дозволу на користування надрами.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 08.12.2021 відкрито провадження у справі № 910/20278/21 та призначено до розгляду на 18.02.2022.
14.01.2022 відділом діловодства суду від відповідача отримано відзив на позовну заяву та клопотання про залучення третьої особи.
14.01.2022 відділом діловодства суду від позивача отримано відповідь на відзив.
18.02.2022 відділом діловодства суду отримано повідомлення про вступ прокурора у розгляд справи.
18.02.2022 розгляд справи не відбувся.
Ухвалою суду від 21.02.2022 призначено розгляд справи на 25.03.2022.
Указом президента України від 24.02.2022 №64/2022 введено військовий стан в Україні.
У зв'язку з введенням військового стану відправка поштової кореспонденції не була здійснена.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 22.06.2022 відкладено розгляд справи № 910/20278/21 до закінчення воєнного стану чи/або його скасування у встановлений законодавством порядку на всій території України або на території міста Києва.
05.07.2022 відділом діловодства отримано відзив на позовну заяву.
11.07.2022 відділом діловодства суду від позивача отримано клопотання про призначення справи до розгляду.
Ухвалою суду від 05.09.2022 призначено розгляд справи на 23.09.2022.
Ухвалою суду від 23.09.2022 залучено третю особу та відкладено підготовче засідання на 28.10.2022.
26.09.2022 відділом діловодства суду від позивача отримано заперечення на вступ прокурора у розгляд справи.
24.10.2022 відділом діловодства суду від позивача отримано клопотання про залучення співвідповідачів.
27.10.2022 відділом діловодства суду від офісу прокурора отримано пояснення щодо підстав вступу прокурора в розгляд справи.
28.10.2022 відділом діловодства суду від позивача отримано клопотання про долучення доказів
В підготовче засіданні 28.10.2022 представник позивача з?явився, надав усні заперечення щодо вступу прокурора у справу.
В підготовче засіданні 28.10.2022 представник третьої особи з?явився, надав усні пояснення щодо вступу прокурора у справу.
В підготовче засіданні 28.10.2022 представник відповідача не з?явився.
Розглянувши повідомлення про вступ Офіса генерального прокурора у розгляд справи № 910/20278/21, суд зазначає таке.
Згідно статті 131-1 Конституції України, в Україні діє прокуратура, яка, зокрема, здійснює представництво інтересів держави в суді у виключних випадках і в порядку, що визначені законом.
Виключні підстави для представництва прокуратурою інтересів держави в суді передбачені Законом України "Про прокуратуру".
Частиною 1 статті 23 Закону України "Про прокуратуру" передбачено, що представництво прокурором інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні процесуальних та інших дій, спрямованих на захист інтересів громадянина або держави, у випадках та порядку, встановлених законом.
Відповідно до частини 4 статті 23 Закону України "Про прокуратуру" наявність підстав для представництва має бути обґрунтована прокурором у суді. Прокурор здійснює представництво інтересів громадянина або держави в суді виключно після підтвердженням підстав для представництва. Прокурор зобов'язаний попередньо, до звернення до суду, повідомити про це відповідного суб'єкта владних повноважень. У разі підтвердження судом наявності підстав для представництва прокурор користується процесуальними повноваженнями відповідної сторони процесу. Наявність підстав для представництва може бути оскаржена суб'єктом владних повноважень .
Згідно частини 6 статті 23 Закону України "Про прокуратуру" під час здійснення представництва інтересів громадянина або держави в суді прокурор має право в порядку, передбаченому процесуальним законом та законом, що регулює виконавче провадження вступати у справу, порушену за позовом (заявою, поданням) іншої особи, на будь-якому етапі судового провадження.
Частиною 4 статті 53 ГПК України передбачено, що прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній чи іншій заяві, скарзі обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах.
Відповідно до частини 3 статті 53 Господарського процесуального кодексу України, у визначених законом випадках прокурор звертається до суду з позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом іншої особи, до початку розгляду справи по суті, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами.
Враховуючи зазначене, викладені та обґрунтовані в заяві обставини вступу Офісу генерального прокурора, з огляду на предмет і підстави даного позову, враховуючи, що спірні інтереси зачіпають інтереси держави, суд, керуючись положеннями ст. 131-1 Конституції України та ч. 3 ст. 23 Закону України "Про прокуратуру", дійшов висновку щодо обґрунтованості заяви та наявності підстав для вступу прокурора у справу № 910/20278/21 з метою представництва інтересів держави, відповідно до ч. 3 ст. 53 Господарського процесуального кодексу України, а тому дану заяву слід задовольнити.
Процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи та оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвали ( стаття 232 ГПК України).
Частиною 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження, зокрема, у випадках, визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; а також в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Керуючись ст. ст. 53, 120, 121, 177, 178, 181 - 185, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд міста Києва, -
1. Залучити Офіс Генерального до участі у розгляді справи № 910/20278/21.
2. Відкласти підготовче засідання на 21.11.22 о 12:00 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал № 20 .
3. Запропонувати сторонам направити своїх повноважних представників у судове засідання.
Ухвала набирає чинності з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.
Суддя В.І. Мельник