номер провадження справи 18/18/22
15.11.2022 справа № 908/358/22
м.Запоріжжя Запорізької області
Суддя Господарського суду Запорізької області Левкут Вікторія Вікторівна, розглянувши заяву державної організації “КОМБІНАТ “ЗІРКА” про скасування судового наказу Господарського суду Запорізької області від 14.02.2022 у справі №908/358/22 про видачу судового наказу
Стягувач: товариство з обмеженою відповідальністю “КРАМЗАЛІЗНИЧПОСТАЧ” (просп. Миру, буд. 2, м. Краматорськ, Донецька область; ідентифікаційний код 42035250)
Боржник: державна організація “КОМБІНАТ “ЗІРКА” (вул. Республіканська, буд. 127, м. Запоріжжя, 69067; ідентифікаційний код 14373271)
про стягнення 189963,60 грн. заборгованості за договором на закупівлю товару № 35/1 від 15.11.2021
Без виклику учасників справи
До Господарського суду Запорізької області 08.02.2022 надійшла заява № б/н від 01.02.2022 товариства з обмеженою відповідальністю “КРАМЗАЛІЗНИЧПОСТАЧ” про видачу судового наказу щодо стягнення з державної організації “КОМБІНАТ “ЗІРКА” 189963,60 грн. заборгованості за договором на закупівлю товару № 35/1 від 15.11.2021.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 08.02.2022 вказану заяву передано для розгляду судді Левкут В.В.
Господарським судом Запорізької області задоволено заяву про видачу судового наказу, 14.02.2022 видано судовий наказ в порядку наказного провадження. Стягнуто з боржника - державної організації “КОМБІНАТ “ЗІРКА” на користь стягувача - товариство з обмеженою відповідальністю “КРАМЗАЛІЗНИЧПОСТАЧ” 189963,60 грн. заборгованості за договором на закупівлю товару № 35/1 від 15.11.2021 та 248,10 грн. судового збору.
Копію судового наказу від 14.02.2022 разом із копією заяви стягувача 31.03.2022 надіслано судом на адресу боржника.
До Господарського суду Запорізької області 10.11.2022 від державної організації “КОМБІНАТ “ЗІРКА” надійшла заява від 09.11.2022 про скасування судового наказу від 14.02.2022 у справі № 908/358/22, в якій боржник, посилаючись на приписи ст.ст. 119, 157 ГПК України, просить скасувати судовий наказ, оскільки в повному обсязі не погоджується з наявністю заборгованості перед ТОВ «Крамзалізничпостач», встановленою у судовому наказі. У заяві про скасування судового наказу заявник клопотав про поновлення пропущеного процесуального строку на подання заяви про скасування судового наказу.
Згідно протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 10.11.2022 заяву державної організації “КОМБІНАТ “ЗІРКА” передано для розгляду судді Левкут В.В.
Відповідно до ч. 1 ст. 157 Господарського процесуального кодексу України боржник має право протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення копії судового наказу та доданих до неї документів подати заяву про його скасування до суду, який його видав.
Вимоги до форми і змісту та строки подання заяви про скасування судового наказу визначені ст. 157 ГПК України.
Згідно повідомлення про вручення поштового відправлення копія судового наказу у даній справі та копія заяви стягувача про видачу судового наказу вручені боржнику 21.02.2022.
Судом 31.03.2022 видано на направлено ТОВ «Крамзалізничпостач» оригінал судового наказу з датою набрання законної сили.
Судом встановлено, що боржник направив до суду заяву про скасування судового наказу від 10.11.2022 у справі № 908/358/22 поза межами строку, передбаченого ч. 1 ст. 157 ГПК України.
В обґрунтування заяви боржник посилається на те, що відповідно до Додаткової угоди № 1 від 28.12.2021 до договору на закупівлю товару № 35/1 від 15.11.2021, сторони дійшли згоди, що товар, отриманий ДО «Комбінат «Зірка» згідно видаткової накладної № 206 від 23.11.2021, повертається ТОВ «Крамзалізничпостач» на підставі видаткової накладної № 4 від 28.12.2021. Відповідно до вказаної накладної товар на суму 189963,60 грн. повернуто на адресу постачальника ТОВ «Крамзалізничпостач». Таким чином, на думку боржника, встановлена судовим наказом заборгованість відсутня, тож вона не є безспірною.
В обґрунтування поважності причин пропуску встановленого процесуального строку на подання заяви про скасування судового наказу боржник зазначив, що судовий наказ від 14.02.2022 ним отримано 22.02.2022 поштовим відправленням. Директором ДО «Комбінат «Зірка» того ж дня надано доручення головному юрисконсульту Комбінату Вікторії Жук про підготовку заяви про скасування судового наказу. З 01.03.2022 по 09.03.2022 головний юрисконсульт перебувала на лікарняному, у зв'язку з чим зазначене доручення директора не виконала, виконання доручення іншим юристом було також неможливо (штатна чисельність юристів на комбінаті становить 1 посада), 09.03.2022 головного юрисконсульта було звільнено з займаної посади за власним бажанням. За Указом Президента України № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» 24.02.2022 введено воєнний стан на всій території України. Оскільки ДО «Комбінат «Зірка» входить до складу підприємств державного резерву, та є об'єктом критичної інфраструктури, робота організації здійснювалась в дистанційному режимі та за відсутності головного юрисконсульта. Роботу по судовому наказу у справі № 908/358/22 від 14.02.2022 було поновлено 02.11.2022 після передання матеріалів по ньому згідно службової записки призначеному наказом № 108-К від 19.10.2022 головному юрисконсульту Логачову В.В. Дану заяву про скасування наказу подано до суду 09.11.2022. На думку боржника, зазначені причини з урахуванням дії воєнного стану та статусу ДО «Комбінат «Зірка» можливо визнати поважними для поновлення строку на оскарження судового наказу. У зв'язку з наведеним, боржник просив поновити строк на оскарження судового наказу від 14.02.2022, виданого Господарським судом Запорізької області у справі № 908/358/22 та скасувати судовий наказ.
Згідно ч. 5 ст. 157 ГПК України до заяви про скасування судового наказу додаються: 1) документ, що підтверджує сплату судового збору; 2) документ, що підтверджує повноваження представника боржника, якщо заява подається таким представником; 3) клопотання про поновлення пропущеного строку, якщо заява подається після спливу строку передбаченого частиною першою цієї статті.
Приписами ч. 2 ст. 158 ГПК України закріплено, що заява боржника про скасування судового наказу, подана після закінчення строку, встановленого частиною першою статті 157 ГПК України, повертається, якщо суд за заявою особи, яка її подала, не знайде підстав для поновлення строку для подання цієї заяви.
Частиною 1 статті 119 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022 “Про введення воєнного стану в Україні” у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України “Про правовий режим воєнного стану” постановлено, зокрема, ввести в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.
Указом Президента України № 133/2022 від 14.03.2022, у зв'язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України “Про правовий режим воєнного стану”, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.
Указом Президента України № 259/2022 від 18.04.2022 “Про продовження строку дії воєнного стану в Україні”, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб.
Указом Президента України № 341/2022 від 17.05.2022 “Про продовження строку дії воєнного стану в Україні”, затвердженого Законом України № 2263-ІХ від 22.05.2022, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.
Указом Президента України № 573/2022 від 12.08.2022 “Про продовження строку дії воєнного стану в Україні”, затвердженого Законом України № 2500-ІХ від 15.08.2022, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.
Рада суддів України 02.03.2022 оприлюднила рекомендації роботи судів в умовах воєнного стану та рекомендувала по можливості відкладати розгляд справ (за винятком невідкладних судових розглядів) та знімати їх з розгляду, зважати на те, що велика кількість учасників судових процесів не завжди мають змогу подати заяву про відкладення розгляду справи через задіяння до функціонування критичної інфраструктури, вступ до лав Збройних сил України, територіальної оборони, добровольчих воєнних формувань та інших форм протидії збройної агресії проти України, або не можуть прибути в суд у зв'язку з небезпекою для життя. Справи, які не є невідкладними, розглядати лише за наявності письмової згоди на це усіх учасників судового провадження.
Пунктом 6 Рекомендації Ради суддів України щодо роботи судів в умовах воєнного стану від 02.03.2022 вказано, що усім судам України рекомендовано виважено підходити до питань, пов'язаних з поверненням різного роду процесуальних документів, залишення їх без руху, встановлення різного роду строків, по можливості продовжувати їх щонайменше до закінчення воєнного стану.
Верховним Судом 04.03.2022 оприлюднено роз'яснення про особливості здійснення правосуддя на території, на якій введено воєнний стан. Верховний Суд зазначає, що навіть в умовах воєнного стану конституційне право людини на судовий захист не може бути обмеженим. Варто також ураховувати, що запровадження воєнного стану на певній території є поважною причиною для поновлення процесуальних строків.
Відповідно до практики Європейського Суду з прав людини, держава, яка створює суди першої, апеляційної чи касаційної інстанцій, має забезпечити, щоб особи, які відповідають перед законом, мали можливість користуватись всіма фундаментальними гарантіями ст. 6 Конвенції в провадженнях у цих судах.
Одною з передумов забезпечення доступу до суду є наявність в особи права на судовий захист. Це право випливає з ч. 3 ст. 8, ч. 1 ст. 55 Конституції України.
Відповідно до ст. 124, п. п. 2, 3, 4 ч. 2 ст. 129 Конституції України, ст. 4-2, 4-3 Господарського процесуального кодексу України основними засадами судочинства є рівність всіх учасників судового процесу перед законом та судом, змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Розглянувши матеріали поданої заяви, суд зауважує про наявність доказів, що не свідчать про безспірність вимог стягувача, оскільки існує спір щодо існування та розміру заборгованості, яка є предметом вимоги стягувача.
Дослідивши заявлене ДО «Комбінат «Зірка» клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку, враховуючи наведені боржником доводи, з урахуванням введеного в країні воєнного стану Указом Презедента №64/2022 від 24.02.2022 “Про введення воєнного стану в Україні”, суд дійшов висновку щодо наявності підстав для його задоволення, а відтак пропущений заявником строк підлягає поновленню.
Заява оформлена належним чином відповідно до вимог ч.ч. 2, 3, 4, 5 ст. 157 ГПК України, підстави для її повернення боржнику відсутні.
З урахуванням того, що заявнику поновлено строк на подання заяви про скасування судового наказу, а також наявності спору між сторонами, суд визнав за необхідне заяву державної організації “КОМБІНАТ “ЗІРКА” задовольнити та скасувати судовий наказ Господарського суду Запорізької області від 14.02.2022 у справі № 908/358/22.
Приписами ч. 3 ст. 158 ГПК України закріплено, що у разі відсутності підстав для повернення заяви про скасування судового наказу суддя не пізніше двох днів після її подання постановляє ухвалу про скасування судового наказу, в якій роз'яснює заявнику (стягувачу) його право звернутися до суду із тими самими вимогами в порядку спрощеного позовного провадження.
Керуючись ст.ст. 119, 157, 158, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Поновити державній організації “КОМБІНАТ “ЗІРКА” пропущений строк для подачі заяви про скасування судового наказу від 14.02.2022, виданого Господарським судом Запорізької області у справі №908/358/22.
2. Заяву державної організації “КОМБІНАТ “ЗІРКА” про скасування судового наказу від 14.02.2022 у справі № 908/358/22 задовольнити.
3. Скасувати судовий наказ Господарського суду Запорізької області від 14.02.2022 у справі № 908/358/22, виданий за заявою товариства з обмеженою відповідальністю “КРАМЗАЛІЗНИЧПОСТАЧ” про видачу судового наказу щодо стягнення з державної організації “КОМБІНАТ “ЗІРКА” 189963,60 грн. заборгованості за договором на закупівлю товару № 35/1 від 15.11.2021 та 248,10 грн. судового збору.
4. Роз'яснити товариству з обмеженою відповідальністю “КРАМЗАЛІЗНИЧПОСТАЧ” про наявність у нього права на звернення до суду із тими самими вимогами в порядку спрощеного позовного провадження.
5. Копію ухвали направити стягувачу та боржнику.
6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.
Ухвала підписана 15.11.2022.
Суддя В.В. Левкут