ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/9798/19
провадження № 2/753/2511/22
"27" жовтня 2022 р. Дарницький районний суд м. Києва в складі:
головуючої судді - Сирбул О.Ф.
за участю секретаря - Лаптєвої Ю.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Києві цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до державного реєстратора Комунального підприємства "Центр правової допомоги та реєстрації" Демченко Марини Олександрівни, ОСОБА_2 , треті особи: Дарницька районна в місті Києві державна адміністрація, Департамент містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Київська міська рада, про скасування державної реєстрації права власності на нерухоме майно, -
встановив:
У травні 2019 року позивач ОСОБА_1 звернувся до Дарницького районного суду міста Києва з позовом до ОСОБА_3 , державного реєстратора Демченко Марини Олександрівни, Комунального підприємства «Центр правової допомоги та реєстрації», м. Київ, треті особи: Дарницька районна в місті Києві державна адміністрація, Департамент містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Київська міська рада, про скасування державної реєстрації права власності на нерухоме майно.
У позовних вимогах просив суд:
- скасувати рішення державного реєстратора Демченко Марини Олександрівни, Комунальне підприємства «Центр правової допомоги та реєстрації», м. Київ, про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриття розділу), індексний номер: 44986635 від 09.01.2019;
- скасувати запис про державну реєстрацію права власності на нерухоме майно - будинок за адресою: АДРЕСА_1 , (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна: 1739066180000) за ОСОБА_3 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ), номер запису про право власності: 29793343, внесений 28.12.2018 року державним реєстратором Демченко Мариною Олександрівною, Комунальне підприємство «Центр правової допомоги та реєстрації», м. Київ.
В обгрунтування позовних вимог позивач посилався на те, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер батько ОСОБА_1 - ОСОБА_4 . У лютому 2001 року ОСОБА_3 подав до Шістнадцятої Київської державної нотаріальної контори заяву про прийняття спадщини на майно ОСОБА_4 . Інші спадкоємці ОСОБА_4 - ОСОБА_5 (дружина померлого), ОСОБА_6 (син померлого) та ОСОБА_7 (донька померлого) у лютому-березні 2001 року подали до Шістнадцятої Київської державної нотаріальної контори заяви, в яких вказали, що відмовляються від своєї частки у спадщині після смерті ОСОБА_4 на користь ОСОБА_3 . Відповідно до Свідоцтва про право на спадщину за законом, виданого Шістнадцятою Київською державною нотаріальною конторою 20 липня 2001 року, реєстровий № 1-1789, позивач є спадкоємцем майна батька ОСОБА_4 . Спадкове майно, на яке видано вказане Свідоцтво складається з жилого будинку АДРЕСА_2 , що належав спадкодавцю на підставі свідоцтва про право особистої власності на домоволодіння, виданого Виконкомом Дарницької районної Ради м. Києва 30 березня 1984 року, зареєстрованого в Київському міському бюро технічної інвентаризації 27 квітня 1984 року в реєстровій книзі за реєстровим №25724. Інші спадкоємці: ОСОБА_5 (дружина померлого), ОСОБА_6 (син померлого) та ОСОБА_7 (донька померлого) відмовились від прийняття спадщини на користь позивача. За життя ОСОБА_4 у його користуванні перебувала земельна ділянка в АДРЕСА_2 , площа якої становила 0,2513 га. На зазначеній земельній ділянці, площею 0,2513 га по АДРЕСА_2 ОСОБА_4 було побудовано два жилих будинки: перший - у 1951 році, а другий - у 1972 році. 30.03.1984 виконавчим комітетом Дарницької районної ради м. Києва ОСОБА_4 на житловий будинок 1951 року побудови з відповідними надвірними будівлями та спорудами по АДРЕСА_2 було видано Свідоцтво про право особистої власності на домоволодіння, зареєстроване в Київському міському бюро технічної інвентаризації 27 квітня 1984 року в реєстровій книзі за реєстровим №25724. Другий житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами ОСОБА_4 було побудовано у 1970-1972 роках без узгодженого проекту. Вказаний будинок в експлуатацію у встановленому законодавством порядку прийнято не було і Свідоцтво про право власності на вказаний будинок йому не видавалось. Вказаний житловий будинок у встановленому порядку в Київському міському бюро технічної інвентаризації не зареєстрований. Поштова адреса цьому будинку не надавалась. Рідний брат позивача ОСОБА_6 відмовився від прийняття спадщини після смерті батька ОСОБА_4 на користь позивача, та ІНФОРМАЦІЯ_2 помер. ОСОБА_3 була дружиною ОСОБА_6 . ОСОБА_3 без будь-яких законних підстав вважає, що має право власності на будинок, який був побудований у 1972 році ОСОБА_4 на земельній ділянці по АДРЕСА_2 . У грудні 2018 року ОСОБА_3 звертався до Дарницького районного суду м. Києва з позовом до Київської міської ради, треті особи: Головне територіальне управління юстиції у м. Києві, ОСОБА_3 про визнання права власності на будівельні матеріали, відповідно до якого просив суд визнати за ним, як єдиним спадкоємцем за законом після смерті ОСОБА_4 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 , право власності на будівельні матеріали і конструктивні елементи, які використані в процесі будівництва і існують у вигляді житлового будинку, прибудов та господарських споруд, що знаходяться на земельній ділянці по АДРЕСА_2 , яка обліковується як міські землі, не надані у власність чи користування.
Ухвалою Дарницького районного суду м. Києва від 21 січня 2019 року за вказаним позовом відкрито провадження по цивільній справі №753/438/19, провадження №2/773/3788/19.
Таким чином, позивач має «правомірні очікування» щодо визнання за ним, як єдиним спадкоємцем за законом після смерті батька, права власності на будівельні матеріали і конструктивні елементи, які використані в процесі будівництва і існують у вигляді житлового будинку, прибудов та господарських споруд по АДРЕСА_2 , оскільки ним дотримано процедури прийняття спадщини.
У квітні 2019 року представник ОСОБА_3 повідомив, що на спірний житловий будинок, який знаходиться на земельній ділянці по АДРЕСА_2 , яка обліковується як міські землі, не надані у власність чи користування, зареєстровано право власності за ОСОБА_3 .
Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкту нерухомого майна від 15.02.2019 (номер довідки: 156391517), державним реєстратором прав на нерухоме майно комунального підприємства «Центр правової допомоги та реєстрації», м. Київ, Демченко Мариною Олександрівною ( АДРЕСА_3 ) прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) від 09 січня 2019 року, індексний номер: 44986635, яким вирішено провести державну реєстрацію права приватної власності на житловий будинок, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , за суб'єктом: ОСОБА_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , паспорт громадянина України серія на номер: НОМЕР_2 , виданий 04.07.2002 Дарницьким РУ ГУМВС України в м. Києві, громадянство: Україна. У розділі Актуальна інформація про право власності підставною виникнення права власності зазначено: Лист про присвоєння поштової адреси, серія та номер: НОМЕР_3 , виданий 22.11.2018, видавник: Департамент містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації); технічний паспорт, серія та номер: б/н, виданий 15.11.2018, видавник: ТОВ «КДН «Крок назустріч». На підставі зазначеного, державним реєстратором Демченко Мариною Олександрівною, комунальне підприємство «Центр правової допомоги та реєстрації», м. Київ, 28.12.2018 внесено запис про право власності: 29793343.
Департамент містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) на адвокатський запит листом від 05.02.2019 №055-1241 повідомлено, що механізм надання поштових адрес в м. Києві визначено Положенням про реєстр адрес у місті Києві, затвердженим рішенням Київської міської ради від 22.05.2013 №337/9394 (далі - Положення) та Тимчасовим порядком присвоєння поштових адрес об'єктам нерухомості у місті Києві, затвердженим розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 25.06.2011 №1094. Згідно п.4.16. Положення присвоєння поштових адрес багатоквартирним житловим будинкам, домоволодіння, житловим будинкам садибного типу, індивідуальним дачним та садовим будинкам здійснюється розпорядженням відповідної районної в місті Києві державної адміністрації. Присвоєння поштових адрес іншим об'єктам нерухомого майна здійснюється наказом Департаменту. У Реєстрі адрес, розробленому в м. Києві згідно із Положенням, відсутні відомості про документи щодо присвоєння поштової адреси АДРЕСА_4 . Лист Департаменту містобудування та архітектури про Реєстр адрес від 22.11.2018 №055-15426, виданий за зверненням гр. ОСОБА_10 та ОСОБА_11 та стосується можливості присвоєння поштової адреси об'єктам нерухомості розташованим по АДРЕСА_5 у разі звернення у порядку, визначеному Положенням, і жодним чином не стосується об'єктів на АДРЕСА_4 .
Дарницька районна в місті Києві державна адміністрація на адвокатський запит листом від 01.02.2019 №101-1006/03 повідомила, що згідно з делегованими повноваженнями районним в місті Києві державним адміністраціям, керуючись пунктами 4.16.-4-18. Положення про реєстр адрес у місті Києві, затвердженого рішенням Київської міської ради від 22.05.2013 №337/9394 «Про деякі питання ведення реєстрів адрес, вулиць та інших поіменованих об'єктів у місті Києві» Дарницька районна в місті Києві державна адміністрація, розглядає заяви отриманні через районний дозвільний центр надання адміністративних послуг та видає розпорядження про присвоєння поштових адрес об'єктам нерухомого майна, а саме: багатоквартирним житловим будинкам, домоволодінням, житловим будинкам садибного типу, індивідуальним дачним та садовим будинкам - виключно, на підставі позитивного висновку Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації). У встановленому законодавством порядку громадянка ОСОБА_3 через Управління (Центр) надання адміністративних послуг Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації із заявою про присвоєння поштової адреси « АДРЕСА_4 » до Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації не зверталась, та питання стосовно присвоєння поштової адреси не розглядалось.
Ухвалою суду від 03 червня 2019 року позовну заяву залишено без руху та надано строк для усунення недоліків.
14 червня 2019 року позивачем усунуто недоліки відповідно до ухавли суду від 03 червня 2019 року.
Ухвалою суду від 29 липня 2019 року відкрито провадження по справі, розгляд якої призначено за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання. Роз'яснено учасникам справи порядок подання заяв по суті справи та наслідки їх неподання.
Ухвалою суду від 28 листопада 2019 року клопотання представника позивача ОСОБА_1 - Трембача Сергія Миколайовича задоволено. Витребувано у державного реєстратора Комунального підприємства "Центр правової допомоги та реєстрації" Демченко Марини Олександрівни копію реєстраційної справи щодо державної реєстрації права власності на об'єкт нерухомого майна - будинок за адресою: АДРЕСА_4 .
Ухвалою суду від 16 січня 2020 року заяву ОСОБА_1 про вжиття заходів забезпечення позову повернуто позивачу.
Ухвалою суду від 04 лютого 2020 року накладено арешт на будинок за адресою: АДРЕСА_1 , (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна: 1739066180000), який на праві власності зареєстрований за ОСОБА_3 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ).
Ухвалою суду від 24 вересня 2020 року закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до розгляду в судовому засіданні.
24 лютого 2021 року до суду подано повідомлення через канцелярію суду про неможливість розгляду справи у зв'язку зі смертю ІНФОРМАЦІЯ_3 відповідача ОСОБА_3 .
Ухвалою суду від 25 березня 2021 року провадження у цивільній справі зупинено до залучення до участі у справі правонаступника ОСОБА_3 .
У жовтні 2021 року на запит суду з Шістнадцятої київської державної нотаріальної контори надійшли матеріали спадкової справи щодо майна померлої ОСОБА_3 . Згідно спадкової справи №103/2021 правонаступником ОСОБА_3 є ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , зареєстрована: АДРЕСА_6 .
Ухвалою суду від 19 жовтня 2021 року провадження у справі відновлено.
Ухвалою суду від 04 листопада, яку занесено до протоколу судового засідання, залучено до справи ОСОБА_2 як правонаступника відповідача ОСОБА_3 .
Ухвалою суду від 01 лютого 2022 року клопотання представника позивача ОСОБА_1 - Трембача Сергія Миколайовича задоволено. Витребувано з Департаменту з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (місцезнаходження за адресою: м.Київ, вул. Хрещатик, 36) копію реєстраційної справи № 173906618000 (АДРЕСА_1), (електоронні копії).
11 березня 2022 року до суду з Департаменту з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) на виконання ухвали суду від 01 лютого 2022 року надійшли копії документів реєстраційної справи №1739066180000 на будинок за адресою: АДРЕСА_1 (електронні копії).
У судових засіданнях представник позивача - адвокат Трембач С.М. позовні вимоги підтримував в повному обсязі та просив суд їх задовольнити, з підстав зазначених у позовній заяві. 27.10.2022 у судове засідання представник у судове з'явився, надав до суду заяву про розгляд справи у його відсутність.
Відповідач державний реєстратор Демченко Марина Олександрівна Комунального підприємства «Центр правової допомоги та реєстрації», м. Київ, у судове засідання не з'явився, про дату, місце та час повідомлялася належним чином, про причини неявки суд не повідомила, відзив на позовну заяву до суду не подала.
Від Комунального підприємства «Центр правової допомоги та реєстрації» м. Київ у вересні 2019 до суду надійшла заява про розгляд справи без участі відповідача У вказаній заяві, одночасно повідомило, що державний реєстратор Демченко Марина Олександрівна була звільнена з роботи 05 червня 2019 року на підставі наказу №26-к від 04 червня 2019 року. Просило розглядати справу без їх участі та прийняти рішення на розсуд суду.
Правонаступник відповідача ОСОБА_3 - ОСОБА_2 у судове засідання не з'являлась, про дату, місце та час повідомлялася належним чином, про причини неявки суду не повідомила. Відзив на позовну заяву до суду не подала.
Представник третьої особи Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації Матюшенко О.М. у судовому засіданні просила прийняти рішення згідно закону, надавши пояснення по суті позовних вимог. У яких повідомила суду, що ОСОБА_3 у встановленому законодавством порядку через Управління (Центр) надання адміністративних послуг Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації із заявою про присвоєння будинку поштової адреси « АДРЕСА_4 » до Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації не зверталася, відповідно питання стосовно присвоєння поштової адреси будинку не розглядалось.
Третя особа Департамент містобудування на архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) у судове засідання свого представника не направили. Від них до суду надійшли письмові пояснення, вказували, що згідно з рішенням Київської міської ради "Про перейменування вулиці в Дарницькому районі м. Києва" від 04.11.2021 № 3124/3165, АДРЕСА_4 перейменована на АДРЕСА_4. Станом на 04 жовтня 2022 року відомості про присвоєння поштової адреси АДРЕСА_7 відсутні в Реєстрі адрес, який ведется згідно з положенням, затвердженим рішенням Київради від 22.05.213 № 337/9394. Просили також розгляд справи здійснювати за відсутності представників Департаменту.
Третя особа Київська міська рада у судове засідання свого представника не направила, про дату, місце та час повідомлялась належним чином, про причини неявки суд не повідомила. Письмових пояснень по справі не надходило.
Згідно ч. 3 ст. 131 ЦПК України учасники судового процесу зобов'язані повідомляти суд про причини неявки у судове засідання. У разі неповідомлення суду про причини неявки вважається, що учасники судового процесу не з'явились в судове засідання без поважних причин.
Відповідно до ч. 1 ст. 223 ЦПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
З урахуванням викладеного суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності не з'явившихся осіб.
Дослідивши матеріали справи, матеріали спадкової справи 103/2021, відкритої щодо майна померлої ОСОБА_3 , всебічно, повно та об'єктивно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, що мають істотне значення для правильного вирішення справи по суті та на яких ґрунтується позовні вимоги, оцінивши докази на предмет належності, достовірності та допустимості у їх сукупності, судом встановлені наступні обставини та відповідні їм правовідносини.
Згідно із частини першої статті 15, частини першою статті 16 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
У відповідності до ст.ст. 13, 81 ЦПК України суд розглядає справу не інакше, як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін чи інших осіб, які беруть участь у справі. Кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і докази подаються сторонами і іншими особами, які беруть участь у справі.
Відповідно до ст. 264 ЦПК України під час ухвалення рішення суд вирішує зокрема: чи мали місце обставини, якими обґрунтовуються вимоги і заперечення, та якими доказами вони підтверджуються; які правовідносини випливають зі встановлених обставин; яка правова норма підлягає застосуванню до цих правовідносин.
Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер батько позивача - ОСОБА_4 , що підтверджується свідоцтвом про смерть НОМЕР_4 , виданим 02 січня 2001 року відділом реєстрації смерті у м. Києві Київського міського управління юстиції.
У лютому 2001 року позивач подав до Шістнадцятої Київської державної нотаріальної контори заяву про прийняття спадщини на майно ОСОБА_4 . Інші спадкоємці ОСОБА_4 - ОСОБА_5 (дружина померлого), ОСОБА_6 (син померлого) та ОСОБА_7 (донька померлого) у лютому-березні 2001 року подали до Шістнадцятої Київської державної нотаріальної контори заяви, в яких вказали, що відмовляються від своєї частки у спадщині після смерті ОСОБА_4 на його користь.
Відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом, виданого Шістнадцятою Київською державною нотаріальною конторою 20 липня 2001 року, реєстровий № 1-1789, ОСОБА_1 є спадкоємцем майна після смерті батька ОСОБА_4 .
Спадкове майно, на яке видано вказане Свідоцтво складається з жилого будинку АДРЕСА_2 , що належав спадкодавцю на підставі свідоцтва про право особистої власності на домоволодіння, виданого Виконкомом Дарницької районної Ради м. Києва 30 березня 1984 року, зареєстрованого в Київському міському бюро технічної інвентаризації 27 квітня 1984 року в реєстровій книзі за реєстровим №25724.
Спадкоємці ОСОБА_5 (дружина померлого), ОСОБА_6 (син померлого) та ОСОБА_7 (донька померлого) відмовились від прийняття спадщини на його користь.
За життя ОСОБА_4 у його користуванні перебувала земельна ділянка в АДРЕСА_2 , площа якої становила 0,2513 га.
На зазначеній земельній ділянці, площею 0, 2513 га по АДРЕСА_2 ОСОБА_4 було побудовано два жилих будинки: перший - у 1951 році, а другий - у 1972 році.
30 березня 1984 року виконавчим комітетом Дарницької районної ради м. Києва ОСОБА_4 на житловий будинок 1951 року побудови з відповідними надвірними будівлями та спорудами по АДРЕСА_2 було видано Свідоцтво про право особистої власності на домоволодіння, зареєстроване в Київському міському бюро технічної інвентаризації 27 квітня 1984 року в реєстровій книзі за реєстровим №25724.
Другий житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами ОСОБА_4 було побудовано у 1970-1972 роках без узгодженого проекту.
Вказаний будинок в експлуатацію у встановленому законодавством порядку прийнято не було. Свідоцтво про право власності на вказаний будинок йому не видавалось.
Житловий будинок у встановленому порядку Київським міським бюро технічної інвентаризації не зареєстрований. Поштова адреса цьому будинку не надавалась.
Рідний брат позивача - ОСОБА_6 відмовився від прийняття спадщини після смерті батька ОСОБА_4 на користь позивача.
Помер ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_2 .
ОСОБА_3 доводилась дружиною ОСОБА_6 .
Як вбачається з матеріалів справи позивач ОСОБА_3 звернувся до Дарницького районного суду м. Києва із позовом до Київської міської ради, треті особи: Головне територіальне управління юстиції у м. Києві, ОСОБА_3 про визнання права власності на будівельні матеріали, відповідно до якого він просить суд визнати за ним, як єдиним спадкоємцем за законом після смерті ОСОБА_4 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 , право власності на будівельні матеріали і конструктивні елементи, які використані в процесі будівництва і існують у вигляді житлового будинку, прибудов та господарських споруд, що знаходяться на земельній ділянці по АДРЕСА_2 , яка обліковується як міські землі, не надані у власність чи користування.
Ухвалою Дарницького районного суду м. Києва від 21 січня 2019 року за вказаним позовом відкрито провадження по цивільній справі №753/438/19, провадження №2/773/3788/19.
З Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкту нерухомого майна від 15.02.2019 (номер довідки: 156391517) вбачається, що Державним реєстратором прав на нерухоме майно комунального підприємства «Центр правової допомоги та реєстрації», м. Київ, Демченко Мариною Олександрівною ( АДРЕСА_3 ) прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) від 09 січня 2019 року, індексний номер: 44986635, яким вирішено провести державну реєстрацію права приватної власності на житловий будинок, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , за суб'єктом: ОСОБА_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , паспорт громадянина України серія на номер: НОМЕР_2 , виданий 04.07.2002 р. Дарницьким РУ ГУМВС України в м. Києві, громадянство: Україна.
У розділі Актуальна інформація про право власності підставною виникнення права власності зазначено: Лист про присвоєння поштової адреси, серія та номер: 055-15426, виданий 22.11.2018, видавник: Департамент містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації); технічний паспорт, серія та номер: б/н, виданий 15.11.2018, видавник: ТОВ «КДН «Крок назустріч».
Державним реєстратором Демченко Мариною Олександрівною, комунальне підприємство «Центр правової допомоги та реєстрації», м. Київ, 28.12.2018 внесено запис про право власності: 29793343.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
Державній реєстрації прав, зокрема, підлягає право власності (п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»).
Згідно з ч. 3 ст. 10 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», державний реєстратор, крім іншого: встановлює відповідність заявлених прав і поданих/отриманих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, зокрема: відповідність обов'язкового дотримання письмової форми правочину та його нотаріального посвідчення у випадках, передбачених законом; відповідність повноважень особи, яка подає документи для державної реєстрації прав; відповідність відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що містяться у Державному реєстрі прав, відомостям, що містяться у поданих/отриманих документах; наявність обтяжень прав на нерухоме майно; наявність факту виконання умов правочину, з якими закон та/або відповідний правочин пов'язує можливість виникнення, переходу, припинення речового права, що підлягає державній реєстрації; перевіряє документи на наявність підстав для проведення реєстраційних дій, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, зупинення державної реєстрації прав, відмови в державній реєстрації прав та приймає відповідні рішення.
Відповідно до частин 2, 4 статті 18 та частини 1 статті 22 вказаного Закону перелік документів, необхідних для державної реєстрації прав, та порядок державної реєстрації прав визначаються Кабінетом Міністрів України у Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень; державній реєстрації підлягають виключно заявлені речові права на нерухоме майно та їх обтяження, за умови їх відповідності законодавству і поданим/отриманим документам. Документи, що подаються для державної реєстрації прав, повинні відповідати вимогам, встановленим цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.
Відповідно положень п. 3 ч. 1 ст. 24 вказаного Закону у державній реєстрації прав та їх обтяжень може бути відмовлено у разі, якщо подані документи не відповідають вимогам, встановленим цим законом.
Відповідно Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 року №1127, державна реєстрація прав проводиться за заявою заявника шляхом звернення до суб'єкта державної реєстрації прав або нотаріуса. Для державної реєстрації прав заявник подає оригінали документів, необхідних для відповідної реєстрації, та документ, що підтверджує сплату адміністративного збору за державну реєстрацію прав.
Відповідно п. 18 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, за результатом розгляду заяви та документів, поданих для державної реєстрації прав, державний реєстратор приймає рішення щодо державної реєстрації прав або щодо відмови в такій реєстрації.
Пунктом 42 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень встановлено, що для державної реєстрації права власності на індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові, дачні будинки, господарські (присадибні) будівлі і споруди, прибудови до них, що закінчені будівництвом до 5 серпня 1992 р., подаються: 1) технічний паспорт на об'єкт нерухомого майна; 2) документ, що підтверджує присвоєння об'єкту нерухомого майна адреси
Положенням про реєстр адрес у місті Києві, затвердженого рішенням Київської міської ради від 22.05.2013 №337/9394 визначено, що присвоєння поштових адрес об'єктам нерухомого майна здійснюється шляхом видання розпорядчих документів Департаментом містобудування та архітектури або районними в місті Києві державними адміністраціями з подальшим їх внесенням до Реєстру адрес (п. 4.1.). Присвоєння поштових адрес багатоквартирним житловим будинкам, домоволодінням, житловим будинкам садибного типу, індивідуальним дачним та садовим будинкам здійснюється розпорядженням відповідної районної в місті Києві державної адміністрації. Заявники подають заяву про присвоєння поштової адреси до дозвільного центру відповідної районної в місті Києві державної адміністрації (п. 4.16.). Присвоєння поштових адрес іншим об'єктам нерухомого майна здійснюється наказом Департаменту містобудування та архітектури. Заявники подають заяву про присвоєння поштової адреси до Департаменту містобудування та архітектури через Міський дозвільний центр (п. 4.16.) Районна в місті Києві державна адміністрація розглядає заяви про присвоєння поштових адрес багатоквартирним житловим будинкам, домоволодінням, житловим будинкам садибного типу, індивідуальним дачним та садовим будинкам, запитує у разі необхідності додаткову інформацію від Київського міського бюро технічної інвентаризації та реєстрації прав власності на об'єкти нерухомого майна, Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) інших органів та протягом десяти робочих днів з дня отримання заяви направляє лист-обґрунтування щодо можливості присвоєння (відмови в присвоєнні) поштової адреси об'єкта нерухомого майна до Служби Містобудівного кадастру Департаменту містобудування та архітектури. Служба Містобудівного кадастру Департаменту містобудування та архітектури протягом трьох робочих днів опрацьовує лист-обґрунтування районної в місті Києві державної адміністрації щодо можливості присвоєння (відмови в присвоєнні) поштової адреси об'єкта нерухомого майна та, враховуючи проектні рішення, наявну ситуацію з оточуючими об'єктами містобудування, результати проведення Містобудівного моніторингу, готує висновок щодо можливості присвоєння (відмови в присвоєнні) запропонованої поштової адреси або надає пропозиції щодо внесення змін та доповнень до цієї адреси. На підставі позитивного висновку Служби Містобудівного кадастру Департаменту містобудування та архітектури районна в місті Києві державна адміністрація протягом п'яти робочих днів з дня отримання цього висновку видає розпорядження про присвоєння поштової адреси об'єкта нерухомого майна, копію якого протягом двох робочих днів направляє до Служби Містобудівного кадастру Департаменту містобудування та архітектури для внесення поштової адреси до Реєстру адрес (п.4.18.)
Відповідно до листа Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації № 101-1006/03 від 01.02.2019 ОСОБА_3 через Управління (Центр) надання адміністративних послуг Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації із заявою про присвоєння поштової адреси АДРЕСА_4 до Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації не зверталася, відповідно питання стосовно присвоєння поштової адреси не розглядалося.
Відповідно до повідомлення Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 05.02.2019 №055-1241 у Реєстрі адрес, розробленому в м. Києві згідно із Положенням, відсутні відомості про документи щодо присвоєння поштової адреси АДРЕСА_4 .
Лист Департаменту містобудування та архітектури про Реєстр адрес від 22.11.2018 №055-15426, виданий за зверненням ОСОБА_10 та ОСОБА_11 та стосується можливості присвоєння поштової адреси об'єктам нерухомості розташованим по АДРЕСА_5 у разі звернення у порядку, визначеному Положенням, і жодним чином не стосується об'єктів на АДРЕСА_4 . Відповідно до Положенням про реєстр адрес у місті Києві, затвердженого рішенням Київської міської ради від 22.05.2013 №337/9394, у місті Києві підставою для державної реєстрації права власності на індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові, дачні будинки, господарські (присадибні) будівлі і споруди, прибудови до них, що закінчені будівництвом є тільки розпорядження районних в місті Києві державних адміністрацій про присвоєння поштової адреси житловому будинку. Департамент містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) не наділений повноваженнями щодо присвоєння поштових адрес багатоквартирним житловим будинкам, домоволодіння, житловим будинкам садибного типу, індивідуальним дачним та садовим будинкам.
Відповідно до інформаційної довідки КП Київської міської ради «Київське міське бюро технічної інвентаризації» від 28 грудня 2018 року, за даними Бюро житловий будинок АДРЕСА_1 на праві власності на ім'я ОСОБА_3 не зареєстрований.
Відповідно до матеріалів спадкової справи Шістнадцятої Київської державної нотаріальної контори, 10 серпня 2021 року постановою державного нотаріуса Трапезнікової З.О. ОСОБА_2 відмовлено у видачі Свідоцтва про право на спадщину за заповітом на житловий будинок в АДРЕСА_1 ) після смерті ОСОБА_3 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_3 . Підставою для відмови стало те, що у матеріалах спадкової справи відсутній документ, який підтверджує право власності на вищезазначений житловий будинок.
Спадкоємець ОСОБА_2 не надала документ, що підтверджує право власності ОСОБА_3 на вказаний будинок.
Таким чином, з огляду на встановлені обставини справи, суд приходить до висновку, що рішення про державну реєстрацію права власності державним реєстратором Демченко М.О., Комунальне підприємство «Центр правової допомоги та реєстрації», м. Київ, про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 44986635 від 09.01.2019, було прийнято у порушення п. 42 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №1127 від 25 грудня 2015 року, а саме: за відсутністю всіх необхідних для проведення реєстрації документів та відомостей (відсутній розпорядчий нормативний документ Дарницької районної у місті Києві державної адміністрації, що підтверджує присвоєння об'єкту нерухомого майна адреси).
Згідно зі ст. 11 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державний реєстратор самостійно приймає рішення за результатом розгляду заяв про державну реєстрацію прав та їх обтяжень.
Отже, предметом доказування в цій справі є обставини, що підтверджують законність чи незаконність прийнятого відповідачем рішення, оскільки втручання в права позивача було здійснено державним реєстратором шляхом прийняття оскаржуваного рішення без дотримання встановленої законом процедури.
За вказаних обставин, суд приходить до висновку, що рішення державного реєстратора Демченко Марини Олександрівни, Комунальне підприємство «Центр правової допомоги та реєстрації», м. Київ, про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 44986635 від 09.01.2019 прийнято державним реєстратором у порушення вимог чинного законодавства, а тому є незаконним.
Наслідком неправомірності прийнятого рішення є його скасування.
Стосовно вирішення позовної вимоги про скасування запису про державну реєстрацію права власності на нерухоме майно - будинок за адресою: АДРЕСА_1 , (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна: 1739066180000) за ОСОБА_3 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ), номер запису про право власності: 29793343, внесений 28.12.2018 державним реєстратором Демченко Мариною Олександрівною, Комунальне підприємство «Центр правової допомоги та реєстрації», м. Київ, судом встановлено наступне.
Так, відповідно до ч. 3 ст. 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (у редакції, яка діє станом на момент розгляду справи судом), відомості про речові права, обтяження речових прав, внесені до Державного реєстру прав, не підлягають скасуванню та/або вилученню.
У разі скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав на підставі судового рішення чи у випадку, передбаченому пунктом 1 частини сьомої статті 37 цього Закону, на підставі рішення Міністерства юстиції України, а також у разі визнання на підставі судового рішення недійсними чи скасування на підставі судового рішення документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування на підставі судового рішення державної реєстрації прав, що мало наслідком державну реєстрацію набуття речових прав, обтяжень речових прав, відповідні права чи обтяження припиняються.
З урахуванням викладеного, у разі набрання судовим рішенням законної сили позивач не позбавлений права на звернення до відповідного органу реєстрації з вимогою про припинення речових прав, внесеного на підставі відповідного рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав, скасованого в судовому порядку.
Цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін (частина перша статті 12 ЦПК України).
Відповідно до положень частини третьої статті 12, частини першої статті 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Частиною шостою статті 81 ЦПК України передбачено, що доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Згідно із частиною першою статті 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування (частина перша статті 77 ЦПК України). Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи (стаття 79 ЦПК України). Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування (частина перша статті 80 ЦПК України).
За змістом частин першої-третьої статті 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
Тягар доведення обґрунтованості вимог позову за загальними правилами процесуального закону покладається саме на позивача, а не реалізовується у спосіб спростування доводів пред'явлених вимог стороною відповідача, як беззаперечних. Якщо позивач, розпоряджаючись своїми правами на власний розсуд, доведе суду обґрунтованість пред'явлених вимог, то у випадку їх не спростування стороною відповідача у спосіб, визначений законом, такі вимоги підлягають задоволенню.
Так, розпорядившись своїми процесуальними правами на власний розсуд, відповідачі не надали суду належних та допустимих доказів, які б обґрунтовано підтверджували існування обставин, про які останній зазначає у позовній заяві у розрізі процесуального закону.
Таким чином, на основі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які посилались сторони, як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених доказами, дослідженими в судовому засіданні, оцінивши їх належність, допустимість, достовірність, а також достатність і взаємний зв'язок у їх сукупності, встановивши правовідносини, які випливають із встановлених обставин та правові норми, які підлягають застосуванню до цих правовідносин, суд прийшов до висновку про часткове задоволення позовних вимог.
Відповідно до ст.ст. 133, 137, 141 ЦПК України, з огляду на часткове задоволення позовних вимог, суд вбачає необхідним стягнути з відповідачів на користь позивача понесені судові витрати у розмірі 768,40 грн., пропорційно задоволених позовних вимог.
Керуючись ст.ст. 4, 10, 12-13, 76-81, 133, 141, 200, 206, 263-265, 268, 354, 355 ЦПК України, суд, -
Позов - задовольнити частково.
Скасувати рішення державного реєстратора Демченко Марини Олександрівни, Комунальне підприємства «Центр правової допомоги та реєстрації», м. Київ, про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 44986635 від 09.01.2019 11:02:29. (Реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна: 1739066180000; номер запису про право власності: 29793343)
В іншій частині позовних вимог- відмовити.
Стягнути з державного реєстратора Комунального підприємства "Центр правової допомоги та реєстрації" Демченко Марини Олександрівни та ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 768,40 грн.
Рішення може бути оскаржено до Київського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного розгляду.
Суддя: