Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
03 листопада 2022 р. Справа № 520/22016/21
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Шевченко О.В.,
при секретарі - Ткаченко Д.М.,
за участі представників:
позивача - Харченко К.С., відповідача - Чалого Б.Ю.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Агросет" до Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу ДПС України про скасування податкового повідомлення-рішення, -
До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю "Агросет", з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Харківській області, в якому просить суд визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 21.07.2021 року №00142710713 Головного управління Державної податкової служби у Харківській області.
В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що прийняте Головним управлінням ДПС у Харківської області податкове повідомлення-рішення від 21.07.2021 року №00142710713, яким збільшено суму грошового зобов'язання за платежем податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на 1 062 530,00 грн., з яких: 850 024,00 грн. - основний платіж, 212 506,00 грн. - за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами), є незаконним, необґрунтованим та таким, що підлягає скасуванню в судовому порядку.
Ухвалою суду відкрито провадження по справі. Призначено підготовче судове засідання. Ухвалою суду закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.
До канцелярії суду представником Головного управління ДПС у Харківської області було надано відзив на позов, в якому він заперечував проти задоволення позовних вимог зазначивши, що за результатами проведеної у відношенні позивача документальної планової виїзної перевірки зроблено висновок, що ТОВ "Агросет" у порушення вимог ПК України занижено податок на додану вартість на загальну суму 2 155 624 грн. (з урахуванням відповіді на заперечення 850 024,00 грн.) та завищено від'ємне значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду на суму 404 687 грн. На підставі акту перевірки від 14.06.2021 року №10157/20-40-07-13-07/34329080 Головним управлінням ДПС у Харківської області прийнято, зокрема, повідомлення-рішення від 21.07.2021 року №00142710713 про донарахування 850 024 грн. ПДВ та застосування 212 506,00 грн. штрафних санкцій. Таким чином, позовні вимоги позивача є безпідставними та помилковими, тому не підлягають задоволенню.
Представник позивача надав до суду відповідь на відзив, в якій підтримав свою правову позицію, викладену у позовній заяві, просив суд задовольнити позов повністю.
В судовому засіданні представник позивача також зазначив, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі, просив суд їх задовольнити, з посиланням на обставини викладені в позовній заяві. Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечував з підстав та мотивів, викладених у наданому до суду відзиві на позов у зв'язку з чим, просив суд відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.
Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022, затвердженого Законом України №2102-IX, у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану", введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року.
Так, Указом Президента України від 17 травня 2022 року №341/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", який затверджено Верховною Радою України, передбачено продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб, тобто до 23 серпня 2022 року.
Указом Президента України від 12 серпня 2022 року № 573/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", який затверджено Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" № 2500-IX від 15.08.2022 року, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб, тобто до 21 листопада 2022 року.
Оскільки на території м. Харкова з 24.02.2022 ведуться активні бойові дії, суд ухвалює рішення по справі за наявності безпечних умов для життя та здоров'я учасників процесу, суддів та працівників суду.
Суд заслухавши в судовому засіданні пояснення представників сторін, дослідивши матеріали адміністративної справи, зміст відзиву на позов, відповіді на відзив та додаткових пояснень, дійшов наступного висновку.
Як вбачається з матеріалів справи, Головним управлінням ДПС у Харківській області у відношенні ТОВ "Агросет" проведено документальну планову виїзну перевірку, за результатами якої складено акт від 14.06.2021 року №10157/20-40-07-13-07/34329080 "Про результати документальної планової виїзної перевірки ТОВ "Агросет" (код ЄДРПОУ 34329080)".
У висновку акту перевірки зазначено, що товариством порушено приписи п. 44.1 ст. 44, п. 185.1 ст. 185, п. 187.1 ст. 187, п. 188.1 ст. 188, п.198.1, п.198.3, п.198.6 ст.198 Податкового кодексу України, що призвело до заниження ПДВ на загальну суму 2 155 624,00 грн. та до завищення від'ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду, на суму 404 687,00 грн. (а.с. 15 - 42).
ТОВ "Агросет" 30.06.2021 року подало до ГУ ДПС у Харківській області заперечення на акт перевірки від 14.06.2021 року №10157/20-40-07-13-07/34329080, які Головним управлінням розглянуто та листом від 14.07.2021 року повідомлено товариство, що за результатами розгляду заперечень висновки акту перевірки від 14.06.2021 року №10157/20-40-07-13-07/34329080 "Про результати документальної планової виїзної перевірки ТОВ "Агросет щодо заниження ПДВ у розмірі 1 305 600 грн. підлягають перегляду з урахуванням додатково наданих платником податків документів, а в іншій частині висновки зазначеного акту перевірки залишаються без змін (а.с. 43 - 57).
У відзиві на позов представник відповідача зазначив, що ТОВ "Агросет" у порушення вимог ПК України занижено податок на додану вартість на загальну суму 2 155 624 грн. (з урахуванням відповіді на заперечення - 850 024 грн.) та завищено від'ємне значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду на суму 404 687,00 грн.
На підставі акта перевірки Головним управлінням ДПС у Харківській області прийнято наступні податкові повідомлення-рішення:
1) податкове повідомлення-рішення від 21.07.2021 року №00142710713, яким збільшено суму грошового зобов'язання за платежем податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на 1 062 530,00 грн., з яких: 850 024,00 грн. - основний платіж, 212 506,00 грн. - за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) (а.с. 58). Вказане ППР позивач оскаржував в адміністративному порядку шляхом подачі до ДПС України скарги, яка рішенням ДПС України від 21.10.2021 року залишена без задоволення, а оскаржуване ППР - без змін (а.с. 59 - 65);
2) податкове повідомлення-рішення від 21.07.2021 року №00142720713 про зменшення від'ємного значення ПДВ на суму 404 687,00 грн., визначеного платником податків в податковій декларації з ПДВ за березень 2021.
З наданого представником позивача розрахунку, який було витребувано судом, вбачається, що визначена контролюючим органом в податковому повідомленні - рішенні від 21.07.2021 року №00142710713 сума 1 062 530,00 грн. складається з:
- 666 122 грн. - сума занижених податкових зобов'язань з ПДВ по операції з надання послуг небанківської поруки ТОВ "Агрейн-Трейд". На вказану суму грошового зобов'язання з ПДВ нараховано фінансові санкції 166 531 грн. Загальна сума складає 832 652 грн.;
- 183 902 грн. - заниження податкових зобов'язань внаслідок невідображення в декларації за січень 2021 суми податку згідно з виписаною та зареєстрованою в ЄРПН податковою накладною від 31.01.2021 №25, яка складена на суму перевищення бази оподаткування, визначеної відповідно до ст. ст. 188 та 189 ПКУ, над фактичною ціною постачання. На вказану суму нараховано фінансові санкції 45 976 грн. Загальна сума складає 229 878 грн.
Суд звертає увагу, що по даній справі позивач оскаржує повідомлення - рішення від 21.07.2021 року №00142710713 про збільшення суми грошового зобов'язання з ПДВ на 1 062 530,00 грн. В той час, інше податкове повідомлення - рішення від 21.07.2021 року №00142720713 про зменшення від'ємного значення ПДВ на суму 404 687,00 грн. позивачем оскаржувалося в іншій адміністративній справі № 520/20961/21.
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 23.12.2021 року у справі №520/20961/21 в задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Агросет" (код ЄДРПОУ 34329080) до Головного управління ДПС у Харківській області (код ЄДРПОУ 43983495) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 21.07.2021 №00142720713 відмовлено. Судове рішення набрало законної сили 08.07.2022 року.
Відповідно до частини 4 статті 78 КАС України, обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.
Так, вказаним рішенням суду, яке набрало законної сили, визнано обґрунтованими висновки акту перевірки від 14.06.2021 №10157/20-40-07-13-07/34329080 "Про результати документальної планової виїзної перевірки ТОВ "Агросет" стосовно того, що на порушення вимог пункту 185.1 статті 185, пункту 188.1 статті 188 ПК України ТОВ «АГРОСЕТ» занижено базу оподаткування податком на додану вартість по операціях з надання послуг небанківської поруки ТОВ «Агрейн-Трейд» у розмірі 5354045 грн., що призвело до заниження податкових зобов'язань з ПДВ на 1070809 грн. та до завищення від'ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного податкового періоду, на суму 404 687,00 грн.
Відповідно, не скасовано податкове повідомлення - рішення Головного управління ДПС у Харківській області від 21.07.2021 року №00142720713 про зменшення від'ємного значення ПДВ на суму 404 687,00 грн.
Зважаючи, що рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 23.12.2021 року у справі №520/20961/21, яке набрало законної сили, встановлено та підтверджено факт порушення з боку ТОВ "Агросет" в частині заниження податкових зобов'язань з ПДВ по операції з надання послуг небанківської поруки ТОВ "Агрейн-Трейд", що призвело до завищення від'ємного значення ПДВ на суму 404 687 грн., відповідно, оскаржуване в цій справі податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС в Харківській області від 21.07.2021 року №00142710713 в частині збільшення суми грошового зобов'язання з ПДВ на 832 652 грн. (в тому числі 666 122 грн. - основний платіж, 166 531 грн. - штрафні (фінансові) санкції (штрафи), яке прийняте на підставі вказаних вище висновків акту перевірки від 14.06.2021 №10157/20-40-07-13-07/34329080, також є правомірним та не підлягає скасуванню.
З приводу іншої частини грошового зобов'язання з ПДВ та штрафних санкцій, визначених оскаржуваним ППР від 21.07.2021 року №00142710713, суд зазначає наступне.
Так, податковим повідомленням-рішенням від 21.07.2021 року №00142710713 також збільшено суму грошового зобов'язання за платежем податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на 183 902 грн. (заниження податкових зобов'язань внаслідок невідображення в декларації за січень 2021 суми податку згідно з виписаною та зареєстрованою в ЄРПН податковою накладною від 31.01.2021 №25, яка складена на суму перевищення бази оподаткування, визначеної відповідно до ст. ст. 188 та 189 ПКУ, над фактичною ціною постачання), та на вказану суму нараховано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) - 45 976 грн. Загальна сума 229 878 грн.
Суд зазначає, що під час розгляду справи представником позивача не надано до суду жодних доказів на спростування вказаного порушення, як не надано і жодного правового обґрунтування власної правової позиції по вказаному порушенню. В судовому засіданні представник позивача зазначив, що пояснень з цього приводу він також надати не може. При цьому, не заперечував факту наявності з боку ТОВ "Агросет" цього порушення. Зважаючи на вищевикладене, відсутні підстави для скасування податкового повідомлення рішення від 21.07.2021 року №00142710713 також в цій частині.
Таким чином, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю "Агросет".
Розподіл судових витрат здійснюється відповідно до ч.1 ст. 139 КАС України.
Керуючись ст.ст. 2, 6-10, 13-14, 77, 139, 242-246, 250, 255, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Агросет" (код ЄДРПОУ 34329080, адреса: вул. Центральна, буд. 57, с. Шебелинка, Балаклійський район, Харківська область, 64251) до Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу ДПС України (адреса: 61002, м. Харків, вул. Пушкінська, 46, код ЄДРПОУ ВП 43983495) про скасування податкового повідомлення-рішення - залишити без задоволення.
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Повний текст рішення виготовлено 14 листопада 2022 року.
Суддя О.В.Шевченко