ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про залишення позовної заяви без руху
"16" листопада 2022 р. Справа № 300/4521/22
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Гомельчук С.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування рішення та зобов'язання до вчинення дій,-
ОСОБА_2 звернувся до суду, в інтересах ОСОБА_1 , з адміністративним позовом до Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування рішення та зобов'язання до вчинення дій.
Вказана позовна заява подана (надіслана) до Івано-Франківського окружного адміністративного суду в електронній формі засобами Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (підсистема "Електронний суд") з використанням електронного цифрового підпису.
Згідно частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, чи немає підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Згідно з п. 4, п.8 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються, зокрема, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
У позовній заяві, позивач просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення Міністерства оборони України з розгляду питань, пов'язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум від 27.05.2022 № 89 про відмову у призначенні ОСОБА_1 як члену сім'ї загиблого військовослужбовця Збройних Сил - її рідного онука ОСОБА_3 , щодо якого вона тривалий час виконувала фактичні обов'язки як матері так і батька унаслідок смерті його рідної матері та позбавлення його рідного батька батьківських прав, одноразово грошової допомоги з підстави його загибелі під час його безпосередньої участі у бойових діях;
- зобов'язати Міністерство оборони України призначити та виплатити ОСОБА_1 як члену сім'ї загиблого військовослужбовця Збройних Сил - її рідного онука ОСОБА_3 , щодо якого вона тривалий час виконувала фактичні обов'язки як матері так і батька унаслідок смерті його рідної матері та позбавлення його рідного батька батьківських прав, одноразову грошову допомогу з підстави його загибелі під час його безпосередньої участі у бойових діях - відповідно до статті 16-1 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану".
Частиною 2 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану" визначено: Установити, що сім'ям загиблих осіб, зазначених у пункті 1 цієї постанови, виплачується одноразова грошова допомога в розмірі 15 000 000 гривень, яка розподіляється рівними частками на всіх отримувачів, передбачених у статті 16-1 Закону України “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей”, крім громадян Російської Федерації або Республіки Білорусь та осіб, які постійно проживають на територіях цих країн, осіб, які засуджені за державну зраду, колабораційну діяльність, пособництво державі-агресору.
Стаття 16-1 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" визначено осіб, які мають право на призначення та отримання одноразової грошової допомоги: У випадках, зазначених у підпунктах 1-3 пункту 2 статті 16 цього Закону, право на призначення та отримання одноразової грошової допомоги мають батьки, один із подружжя, який не одружився вдруге, діти, які не досягли повноліття, утриманці загиблого (померлого). Утриманцями вважаються члени сім'ї, які мають право на пенсію у разі втрати годувальника відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" за загиблого (померлого) військовослужбовця, військовозобов'язаного або резервіста (особу, звільнену з військової служби, смерть якої настала протягом року після звільнення).
Таким чином, право на призначення та отримання одноразової грошової допомоги мають батьки, один із подружжя, який не одружився вдруге, діти, які не досягли повноліття, утриманці загиблого (померлого).
На виконання п. 4, п.8 ч. 5 ст. 160 КАС України позивачу необхідно надати доказ приналежності до однієї з категорій осіб, вичерпний перелік яких, встановлений статтею 16-1 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" або ж копію посвідчення члена сім'ї загиблого Захисника України, в разі його оформлення, відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" з урахуванням вжитих дій щодо отримання довідки №411, виданої виконавчим комітетом Чернелицької селищної ради Коломийського району Івано-Франківської області 31.10.2022.
Отже, позивачу необхідно привести позовну заяву у відповідність до вимог статтей 160, 161 КАС України, усунувши вказані недоліки адміністративного позову, із врахуванням надання копій документів для відповідача.
Відповідно до статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
У зв'язку з вищевикладеним, згідно з вимогами статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовну заяву слід залишити без руху та надати позивачу строк для усунення недоліків.
На підставі наведеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування рішення та зобов'язання до вчинення дій - залишити без руху.
Надати позивачу десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали, для усунення вказаних у ній недоліків, шляхом приведення позовної заяви у відповідність до вимог статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України та надання до суду доказу приналежності до однієї з категорій осіб, вичерпний перелік яких, встановлений статтею 16-1 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" або ж копію посвідчення члена сім'ї загиблого Захисника України, в разі його оформлення, відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".
Роз'яснити, що в разі неусунення недоліків у визначений строк позовна заява буде повернена. Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.
Суддя Гомельчук С.В.