14 листопада 2022 року Справа № 280/6345/22 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Семененко М.О., перевіривши матеріали позовної заяви
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 )
до Департаменту патрульної поліції (03048, м. Київ, вул. Федора Ернста, 3; код ЄДРПОУ 40108646)
про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії,
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Департаменту патрульної поліції (далі - відповідач), в якій позивач просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Департаменту патрульної поліції щодо ненарахування та невиплати на користь ОСОБА_1 грошового забезпечення у вигляді доплати за службу в нічний час за період з 16.04.2016 по 31.12.2017 (включно) та індексації грошового забезпечення за період з 16.04.2016 по 31.10.2017 (включно).
- зобов'язати Департамент патрульної поліції нарахувати та сплатити на користь ОСОБА_1 невиплачене грошове забезпечення у вигляді доплати за службу в нічний час за період з 16.04.2016 по 31.12.2017 (включно).
- зобов'язати Департамент патрульної поліції нарахувати та сплатити на користь ОСОБА_1 заборгованість з індексації грошового забезпечення за період з 16.04.2016 по 31.10.2017 (включно).
Позовна заява подана представником позивача адвокатом Турутя З.О., який діє на підставі ордеру на надання правничої (правової) допомоги від 27.10.2022 серія ВІ №1109889.
Спір виник із публічно-правових відносин, відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) належить до юрисдикції адміністративних судів та підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, подана з дотриманням правил предметної юрисдикції та територіальної підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі відсутні.
Позивач звільнений від сплати судового збору на підставі пункту 1 частини 1 статті 5 Закону України “Про судовий збір”.
У позові заявлено клопотання про витребування від Департаменту патрульної поліції інформації щодо кількості відпрацьованих ОСОБА_1 годин у нічний час за період з 16.04.2016 по 31.12.2017.
Як зазначено у ч.4 ст.9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з ч.3 ст.77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
З метою повного, об'єктивного та всебічного з'ясування всіх обставин справи суд вважає за необхідне витребувати від Управління патрульної поліції в Запорізькій області докази по справі, а саме: довідку про кількість нічних змін, відпрацьованих ОСОБА_1 у період в період з 16.04.2016 по 31.10.2017 (надати відповідну довідку (витяг) обліку несення поліцейськими служби у нічний час); довідку про розмір грошового забезпечення, виплаченого ОСОБА_1 , за період з 16.04.2016 по 31.12.2017 з відображенням всіх складових; довідку (інформацію) про розмір нарахованої та виплаченої позивачу індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 16.04.2016 по 31.10.2017; інформацію щодо кількості відпрацьованих ОСОБА_1 годин у нічний час за період з 16.04.2016 по 31.12.2017.
Позивач просить розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження.
Згідно з положеннями частини 1, частини 2 статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Справа є справою незначної складності, не вимагає проведення судового засідання, отже відповідно до положень статей 12, 257 КАС України може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Відповідно до частини 1 статті 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
На підставі викладеного та керуючись статтями, 171, 243, 248, 257, 259-262 КАС України, суддя -
Відкрити провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії.
Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
Витребувати від Управління патрульної поліції в Запорізькій області:
- довідку про кількість нічних змін, відпрацьованих ОСОБА_1 у період в період з 16.04.2016 по 31.12.2017 (надати відповідну довідку (витяг) обліку несення поліцейськими служби у нічний час);
- довідку про розмір грошового забезпечення, виплаченого ОСОБА_1 , за період з 16.04.2016 по 31.12.2017 з відображенням всіх складових;
- довідку (інформацію) про розмір нарахованої та виплаченої позивачу індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 16.04.2016 по 31.10.2017;
- інформацію щодо кількості відпрацьованих ОСОБА_1 годин у нічний час за період з 16.04.2016 по 31.12.2017.
Встановити строк для подання до суду витребуваних доказів протягом 15 днів від дня одержання копії даної ухвали суду.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частини 1 статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України у спрощеному позовному провадженні відзив подається протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі. У разі ненадання відповідачем відзиву без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
Запропонувати позивачу у строк протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.
Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів у строк протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
Роз'яснити учасникам справи, що до заяв по суті справи мають бути додані документи, що підтверджують надіслання таких заяв та доданих до них доказів іншим учасникам справи.
Визначити відповідачу строк для подання заяви із запереченнями щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
Копію даної ухвали направити учасникам справи та Управлінню патрульної поліції в Запорізькій області.
Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: adm.zp.court.gov.ua/sud0870.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя М.О. Семененко