154/1639/21
1-кс/154/946/22
15 листопада 2022 року м. Володимир
Слідчий суддя Володимир-Волинського міського суду Волинської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судовогозасідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Володимирського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42021031220000009 від 17.05.2021 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України,-
З клопотання вбачається, що посадові особи Квартирно-експлуатаційного відділу м. Володимир шляхом зловживання своїм службовим становищем за попередньою змовою групою осіб з посадовими особами ТзОВ «Інвестиційно-будівельна компанія «ТИТАН» та внесення завідомо неправдивих відомостей до офіційних документів заволоділи бюджетними грошовими коштами під час укладання і виконання договору підряду на виконання робіт № 395 від 19.10.2020 року.
Відомості про дане кримінальне правопорушення внесено до ЄРДР 17.05.2021 року за № 42021031220000009 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.
Під час проведення досудового розслідування встановлено, що службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 проведено службову перевірку за фактом проведення капітального ремонту будівлі №2/37 (склад) військового містечка № НОМЕР_1 ( військова частина НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ).
У ході даної перевірки встановлено, що між Квартирно-експлуатаційним відділом м. Володимир-Волинський (код ЄДРПОУ 07516184, м. Володимир, вул. Ак. Глушкова,1) укладено Договір підряду на виконання робіт № 395 від 19.10.2020 року із ТзОВ «Інвестиційно-будівельна компанія «ТИТАН» (код ЄДРПОУ 40515069, Київська область, Києво-Святошинський район, м. Вишневе, вул. Залізнична, 92), щодо капітального ремонту будівлі 2/37 (склад) в/м № НОМЕР_1 АДРЕСА_1 . Під час перевірки встановлено невідповідність між актами виконаних робіт і фактично виконаними роботами, що може свідчити про незаконне заволодіння бюджетними коштами.
25 травня 2021 року звернуто до суду із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів з метою вилучення документації.
31 травня 2021 року отримано ухвалу Володимир-Волинського міського суду про тимчасовий доступ до речей і документів з метою отримання документація щодо капітального ремонту будівлі 2/37 (склад) в/м № НОМЕР_1 АДРЕСА_1 , а саме: тендерну документацію, договори підряду; документи, що стосуються безпосереднього виконання робіт: довідки форми КБ-3, акти виконаних робіт КБ-2в, платіжні доручення про перерахування коштів за виконані роботи, документи, що стосуються закупівлі матеріалів для забезпечення виконання умов договору; робочий проект; експертний звіт; зведений кошторис розрахунків; відомість ресурсів; договірна ціна; звіти про витрати основних матеріалів у будівництві в співставленні з виробничими формами на об'єкт; видаткові накладні на придбання матеріалів; акти на закриття прихованих робіт, на всі види робіт, що відносяться до переліку прихованих робіт по об'єкту; загальний журнал робіт по об'єкту; договір на проведення технічного нагляду; проектно-технологічну документацію (проект виконання робіт, технологічні карти робіт) по об'єкту; договір на здійснення авторського нагляду, журнал авторського нагляду за об'єктом; сертифікати, паспорти на матеріали використані під час виконання робіт; кошторисну документацію та акти форми КБ-2 в електронному вигляді в форматах програми АВК-5 та інші документи, а також документи, що стосуються прийняття на роботу начальника КЕВ м. Володимир ОСОБА_4 , в тому числі трудовий договір, копія паспорту, його посадові інструкції, витяги із наказів про прийняття на роботу, перебування на лікуванні, у відрядженнях, відпустках, висновки службових розслідувань та інші документи, що знаходяться у замовника та підрядника. 03 червня 2021 року проведено тимчасовий доступ та вилучено документи.
25 травня 2021 року проведено огляд місця події на території військового містечка № НОМЕР_1 військової частини НОМЕР_2 , що розміщена по АДРЕСА_1 , об'єктом огляду являлась будівля 2/37 (склад), розміщена на території військового містечка № НОМЕР_1 . В ході огляду зафіксовано роботи, які були виконані, а саме встановлено перекриття із металопрофілю, дахові коньки, ринви, відливи, блискавкозахист, засоби для стримування снігу, обмостка навколо приміщення, замінені п'ять воріт в даному приміщені та встановлені 15 пластикових вікон, а також зафіксовано, що відсутні роботи по облаштуванню відкосів навколо дверей і вікон у всьому приміщені. Під час проведення огляду нічого не вилучалося.
Вищевказана будівля 2/37 (склад), розміщена на території військового містечка № НОМЕР_1 військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_1 ) має значення у кримінальному провадженні в якості речового доказу, оскільки що між Квартирно-експлуатаційним відділом м. Володимир (код ЄДРПОУ 07516184, м. Володимир-Волинський, вул. Ак. Глушкова, 1) укладено Договір підряду на виконання робіт № 395 від 19.10.2020 року із ТзОВ «Інвестиційно-будівельна компанія «ТИТАН» (код ЄДРПОУ 40515069, Київська область, Києво-Святошинський район, м. Вишневе, вул. Залізнична, 92), щодо капітального ремонту будівлі 2/37 (склад) в/м № НОМЕР_1 АДРЕСА_1 , а також встановлено факт неповного виконання робіт, передбачених вказаним договором, що може свідчити про незаконне заволодіння бюджетними коштами.
25.05.2021 року слідчим винесено постанову про визнання речовим доказом у кримінальному провадженні №42021031220000009 від 17.05.2021 будівлі 2/37 (склад), розміщеної на території військового містечка № НОМЕР_1 військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_1 ). Відповідно до ухвали слідчого судді Володимир-Волинського міського суду Волинської області від 27 травня 2021 року №154/1639/21 1-кс/154/381/21, на будівлю 2/37 (склад), що розміщений на території військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 накладено арешт із забороною відчуження та розпорядження даного майна, з метою недопущення виконання будівельних та ремонтних видів робіт у зазначеній будівлі.
03 червня 2021 року призначено судову будівельно-технічну експертизу з метою встановлення чи відповідає розроблена проектно-кошторисна документація з капітального ремонту будівлі 2/37 (склад) м. Володимир, що розташована на території військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 , вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва (ДБН, СНиП тощо)? Якщо не відповідає, то в чому полягають невідповідності? Чи відповідають виконані будівельні роботи з капітального ремонту будівлі 2/37 (склад) м. Володимир, що розташована на території військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 , проектній документації та вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва? Якщо не відповідають, то в чому полягає невідповідність? Який перелік та об'єми фактично виконаних будівельних робіт з капітального ремонту будівлі 2/37 (склад) м. Володимир що розташована на території військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 ? Яка вартість фактично виконаних робіт з капітального ремонту будівлі 2/37 (склад) м. Володимир, що розташована на території військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 ? Чи відповідають обсяги та вартість фактично виконаних робіт з будівництва з капітального ремонту будівлі 2/37 (склад) м. Володимир, що розташована на території військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 , обсягам та вартості, визначеним проектно-кошторисною документацією? Якщо не відповідає то в чому полягає невідповідність?
02 листопада 2021 року призначено судово-економічну експертизу з метою встановлення чи підтверджується документально надлишкове перерахування грошових коштів Квартирно-експлуатаційним відділом м. Володимир (код ЄДРПОУ 07516184, м. Володимир вул. Ак. Глушкова,1) відповідно до договору підряду на виконання робіт № 395 від 19.10.2020 року, що стосується в частині вартості фактично не виконаних робіт з урахуванням висновку судово будівельно-технічної експертизу № СЕ-19/103-21/4599-БТ від 28.10.2021 за результатами проведення судової будівельно-технічної експертизи? Чи призвело це до збитків (матеріальної шкоди)? Якщо так, то в якій сумі?
Отримано висновки даних експертиз, які підтверджують надлишкове перерахування коштів та факт невиконання робіт.
Окрім того, було надано запити на адресу управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області з метою отримання відомостей, щодо проведення аудиту договору підряду на виконання робіт №395 від 19.10.2020, укладеного КЕВ м. Володимир з ТзОВ «Інвестиційно-будівельна компанія «ТИТАН»», відповідь на дайни момент відсутня.
Також було надіслано листи на адресу КЕВ м. Володимир та ТзОВ «Інвестиційно-будівельна компанія «ТИТАН»» з метою отримання документів які мають значення для досудового розслідування.
Досудове розслідування у кримінальному провадженні №42021031220000009 було розпочате 17.05.2021 року. Таким чином, строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні спливає 17 листопада 2022 року.
У судове засідання слідчий ОСОБА_3 не з'явився, подав заяву про розгляд клопотання без його участі, просив його задовольнити з викладених у ньому підстав.
Відповідно до ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4глави 24 цього Кодексу.
Згідно ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу до дванадцяти місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину; клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п'яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу; строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Як передбачено ст.295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого; слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.
Відповідно до пункту 2 абзацу другого частини першої статті 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно ч.8 ст. 615 КПК України, у кримінальних провадженнях, в яких жодній особі не було повідомлено про підозру на дату введення в Україні або окремих її місцевостях воєнного, надзвичайного стану, проведення антитерористичної операції чи здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації та/або інших держав проти України, строк від дати введення до дати скасування або закінчення відповідного стану або заходів не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 КПК України.
Відомості про дане кримінальне правопорушення були внесені до ЄРДР 10 серпня 2021 року, 24 лютого 2022 року в Україні введений воєнний стан, дія якого продовжена до 21 листопада 2022 року. Таким чином, на час звернення з вказаним клопотанням відсутні підстави вважати, що строк досудового розслідування закінчується 17 листопада 2022 року, а тому у суду не мається підстав для його продовження. Отже, клопотання є необґрунтованим, а тому в його задоволенні належить відмовити.
Керуючисьст.ст.219,294,295-1,369-372КПК України,суд,-
У задоволенні клопотання слідчого СВ Володимирського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42021031220000009 від 17.05.2021 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її постановлення.
Слідчий суддя ОСОБА_5