Справа № 454/4548/21
09 листопада 2022 року Сокальський районний суд Львівської області у складі:
головуючого - судді Струс Т. В. ,
за участю секретаря Синевської Г.В,
представника позивача Олійник О.О.,
відповідача ОСОБА_1 ,
представника відповідача - адвоката Хробак Г.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Сокалі цивільну справу за позовною заявою Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованого об'єму природного газу та зустрічним позовом ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» про визнання протиправним та скасування акту про порушення та акту-розрахунку не облікованого (донарахованого) об'єму природного газу і його вартості,
,
Позивач АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» звернувся в суд з даним позовом до відповідача ОСОБА_1 та просить суд стягнути із відповідача в користь товариства вартість не облікованого (донарахованого) об'єму (обсягу) природного газу в розмірі 18568,61грн. та судові витрати.
Свої вимоги мотивує тим, що 08.04.1997р. складено акт прийомки в експлуатацію робіт по встановленню побутового лічильника газу №352, відповідного до якого споживачу за адресою: АДРЕСА_1 , встановлено лічильник марки «Mеtrix» із заводським номером 017653.
26.04.2021р. працівниками АТ «Львівгаз» проведено перевірку ВОГ на об'єкті споживача. За наслідками цього складено акт про порушення №011680, в якому зазначено: потерта пломба заводу-виробника зверху на відбитку. Вказаний акт про порушення підписано споживачем без зауважень.
26.04.2021р. додатком до акту про порушення №011680 складено протокол про направлення ЗВТ на експертизу №0006579, а також акт про розпломбування та демонтаж засобу вимірювальної техніки на повірку №645.
Згідно цих документів ЗВТ споживача було демонтовано, запаковано та опломбовано пломбою №R13996232. Крім цього, споживачу було повідомлено про дату та час проведення експертизи, а також адресу, за якою йому необхідно прибути для проведення експертизи. Споживач ознайомився із вказаними документами та погодив проведення експертизи без його участі.
06.05.2021р. АТ «Львівгаз» проведено експертизу ЗВТ, про, що складено акт експертизи ЗВТ та/або пломби №451. Актом встановлено: при дії магнітного поля на ЗВТ зупиняється облік газу, але газ проходить. Лічильник реагує на магнітне поле. Подряпини у верхній частині ЗВТ. Корозія корпусу ЗВТ у нижній частині. Тодіж ДП «Львівстандартметрологія» складено акт і довідку про непридатність засобу вимірювальної техніки №35/05107.
На підставі наведеного зазначає, що є наявним факт несанкціонованого втручання споживача у ЗВТ, що є порушенням вимог типового договору розподілу та Кодексу ГРМ.
У відзиві на позовну заяву відповідач ОСОБА_1 позовних вимог АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» не визнав, вказав на ряд порушень із сторони працівників позивача при демонтажу приладу обліку, оформлення актів та проведення експертизи лічильника. Зазначає, що жодного втручання в роботу лічильника ним не здійснювалося, відтак вимоги позивача є безпідставними. Просив відмовити у задоволенні вимог АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз».
У зустрічній позовній заяві ОСОБА_1 просить суд визнати протиправним та скасувати акт про порушення №11680 від 26.04.2021р., визнати протиправним та скасувати акт-розрахунок не облікованого (донарахованого) об'єму природного газу і його вартості від 25.05.2021р. та стягнути із відповідача понесені судові витрати у виді судового збору. Свої вимоги мотивує тим, що 26.04.2021р. представники АТ «Львівгаз» Червоноградське відділення прийшли до його будинку та повідомили, що для повірки лічильника демонтують вимірювальний прилад обліку RPT9529, зав. №017653, 1997 року випуску, з показником 44549,87 куб.м.
Представники суб'єкта господарювання ОСОБА_2 та ОСОБА_3 у його присутності склали акт про розпломбування та демонтаж засобу вимірювальної техніки на повірку.
Згідно даного акту зазначено, що цілісність пломб забезпечена, герметичність з'єднань перевірена методом обмилення, жодних претензій до вимірювального приладу та наявних пломб немає. Через десять хвилин, після демонтажу лічильника та підписання акту про розпломбування було припущено про крадіжку позивачем газу. На зауваження щодо підстав таких висновків, було зазначено про наявність подряпини на склі лічильника та про незначний об'єм спожитого газу.
Представником оператора ГРМ без жодних пояснень складено акт про порушення №011680 від 26.04.2021р., в якому встановлено: порушення Кодексу газорозподільних систем розділ ХІ глава 2 п.1.3, потерта пломба заводу виробника зверху на відбитку.
Зазначає, що працівники оператора ГРМ вмовили його підписати акт про порушення користування газовим лічильником, пояснюючи, що це є формальністю, необхідною для подальшої безкоштовної заміни приладу.
Крім цього, представниками оператора ГРМ складено протокол про направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу від 26.04.2021р.
Демонтований лічильник працівники АТ «Львівгаз» забрали 26.04.2021р. без його упакування та пломбування. Жодних відомостей про те, чи демонтований лічильник опечатано та в який спосіб його транспортовано, не вказано.
Зазначає, що являється інвалідом ІІІ групи з дитинства, має проблеми з мовою та слухом, а тому вважає, що працівники оператора ГРМ скористалися таким його положенням та вчинили вказані дії.
В подальшому його із дружиною викликали в Червоноградське відділення АТ «Львівгаз» де в режимі відео конференції проведено засідання, на якому жодні його доводи до уваги взятими не були, висловлювалися припущення про можливе прикладання до лічильника магніту.
Стверджує, що із дружиною вони як могли економили газ, так як він не працює, а дружина працює швеєю.
Позивачу незрозуміло із яких розрахунків виходив відповідач донараховуючи об'єм та вартість газу.
01.07.2021р. позивачем отримано повідомлення про припинення газопостачання/розподілу природного газу.
Вважає дії представників АТ «Львівгаз» такими, що грубо порушують норми чинного законодавства та є неправомірними, оскільки жодного втручання в роботу лічильника газу чи пломб не здійснював.
Представник позивача АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» - Олійник О.О. в судовому засіданні позовні вимоги підтримала, просила задовольнити, в їх обґрунтування зіслалася на доводи аналогічні викладеним у позовній заяві, зустрічний позов ОСОБА_1 не визнає та просить у його задоволенні відмовити.
Відповідач ОСОБА_1 та його представник - адвокат Хробак Г.В. в судовому засіданні позовні вимоги не визнали та просили відмовити у їх задоволенні у зв'язку з їх безпідставністю. Зустрічний позов підтримують та просять задовольнити.
Заслухавши сторони та дослідивши докази по справі, суд дійшов наступного висновку.
Відповідно до ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому законом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до ч.1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Відповідно до частини першої статті 16 ЦК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
Частиною першою статті 15 ЦК України визначено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 проживає в АДРЕСА_1 та є споживачем послуг котрі надає АТ «Львівгаз». Будинок газифікований, встановлено побутовий газовий лічильник.
Відповідно до акту прийому в експлуатацію робіт по встановленню побутового лічильнику газу від 08.04.1997р., встановлено, що споживачу за вищевказаною адресою встановлено лічильник марки «Mеtrix» із заводським номером 017653.
Згідно акту про розпломбування та демонтаж засобу вимірювальної техніки на повірку від 26.04.2021р., встановлено, що за адресою - АДРЕСА_1 , знято побутовий лічильник газу марки «Mеtrix», типорозмір G-4, заводський номер 017653, 1997 року випуску. У графі «результати огляду засобу вимірювальної техніки», відсутні будь які записи. В акті наявні відомості, що цілісність пломби забезпечена. Герметичність з'єднань перевірена методом обмилювання. Акт складено за участю представника суб'єкта господарювання та споживача ОСОБА_1
26.04.2021р. АТ «Львівгаз» складено акт про порушення №011680, в якому зазначено: потерта пломба заводу-виробника зверху на відбитку. Вказаний акт про порушення підписано представниками суб'єкта господарювання та споживачем ОСОБА_1
26.04.2021р. складено протокол про направлення ЗВТ на експертизу №0006579, а також акт про розпломбування та демонтаж засобу вимірювальної техніки на повірку №645.
06.05.2021р. АТ «Львівгаз» проведено експертизу ЗВТ, про, що складено акт експертизи ЗВТ та/або пломби №451. В акті зазначено: при дії магнітного поля на ЗВТ зупиняється облік газу, але газ проходить. Лічильник реагує на магнітне поле. Подряпини у верхній частині ЗВТ. Корозія корпусу ЗВТ у нижній частині.
06.05.2021р. ДП «Львівстандартметрологія» складено довідку про непридатність засобу вимірювальної техніки №35/05107.
Відповідно до акту-розрахунку від 25.05.2021р. ОСОБА_1 за період 14.01.2021р. по 26.04.2021р. донараховано 2016,59 куб.м. та сума до оплати становить 18568,61грн.
Правовідносини, які склалися між сторонами у справі регулюються статтею 714 ЦК України, Законом України «Про ринок природного газу», Правилами надання населенню послуг з газопостачання, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 09 грудня 1999 року № 2246 (далі - Правила), Положенням про проведення експертизи лічильників газу, установлених у споживачів і призначених для обліку природного газу в побуті, затвердженим Наказом Міністерства палива та енергетики України від 27 грудня 2005 року № 619 (далі - Положення).
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про ринок природного газу» по відношенню до побутового споживача АТ «Львівгаз Збут» є постачальником, а АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» - розподільником, оператором газорозподільної мережі.
Згідно із ст. 1 ЗУ «Про забезпечення комерційного обліку природного газу», споживачами природного газу є фізичні особи (населення), фізичні особи - підприємці та юридичні особи, які відповідно до договору користуються послугами з газопостачання та використовують природний газ для приготування їжі, опалення, підігріву води, а також як паливо або сировину.
За договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов'язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов'язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання (ч. 1 ст. 714 ЦК України).
Пунктом 34 Правил передбачено, що споживач несе відповідальність згідно із законодавством за, в тому числі, пошкодження лічильника газу, пломб, індикаторів дії впливу постійного магнітного поля на ньому, порушення цілості або пошкодження повірочного тавра, а також дії, що призводять до заниження показань лічильника.
Про порушення, допущені споживачем під час користування газом, відповідальні представники газорозподільного (газопостачального) підприємства складають акт-претензію у двох примірниках, один з яких залишається у споживача. На підставі акта-претензії визначається розмір завданих споживачем збитків, які відшкодовуються ним відповідно до законодавства (пункт 35 Правил).
У разі коли підтверджено факт пошкодження лічильника газу з вини споживача, він відшкодовує вартість перевірки, ремонту та/або встановлення нового лічильника. Факт пошкодження (втручання в роботу) лічильника газу, що призвело до заниження його показань, засвідчується спеціалізованою організацією (підприємством), яка має право проводити експертизу (пункт 26 Правил).
Споживач послуг не несе відповідальності за пошкодження лічильника газу, у разі, якщо доведе відсутність його вини у цьому, оскільки ці правові принципи не суперечать вказаним вище нормам матеріального права.
Із дослідженого листа Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 25.08.2021р., зокрема встановлено, що за результатами звернення ОСОБА_1 з урахуванням інформації наданої АТ «Львівгаз» комісією розглянуто відносини, що склалися між сторонами. Зазначено, що у випадку виявлення Оператором ГРМ за адресою споживача можливості зупинки механізму лічильника за допомогою магнітного поля, Оператор ГРМ не має правових підстав здійснювати донарахування не облікованого об'єму (обсягів) природного газу у разі відсутності магнітного індикатора на лічильнику газу, встановленого відповідно до вимог Кодексу. АТ «Львівгаз» не було надано до НКРЕКП відповідних підтверджуючих документів щодо факту установлення магнітного індикатора на лічильник газу марки «Mеtrix», типорозмір G-4, заводський номер 017653, 1997 року випуску. Враховуючи наведене АТ «Львівгаз» необхідно скасувати вищевказані донарахування за адресою споживача.
Як встановлено, на дату розгляду справи АТ «Львівгаз» не виконано рішення НКРЕКП, не скасовано здійснені ОСОБА_1 донарахування не облікованого об'єму (обсягів) природного газу.
Крім цього, в ході розгляду справи позивачем АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» не надано суду доказів щодо періодичної повірки лічильника газу споживача ОСОБА_1 у попередні періоди.
В ході розгляду справи позивачем не доведено вини відповідача у виявлених пошкодженнях лічильника, як потертість пломби, корозія корпусу, дані про, що зокрема відсутні у проведеній експертизі та можливий вплив магніту на прилад обліку, що зокрема досліджувалось НКРЕКП, а тому вимоги щодо стягнути із відповідача в користь позивача вартість не облікованого (донарахованого) об'єму (обсягу) природного газу в розмірі 18568,61грн. до задоволення не підлягають.
Що стосується вимог за зустрічним позовом ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування акту про порушення №11680 від 26.04.2021р., визнати протиправним та скасувати акт-розрахунок не облікованого (донарахованого) об'єму природного газу і його вартості від 25.05.2021р. такі є повністю доведеними в ході розгляду справи та підлягають до задоволення з огляду досліджених доказів.
Також встановлено, що при зверненні із зустрічним позовом ОСОБА_1 сплачено 992,40грн. судового збору, що підтверджується квитанцією від 18.01.2022р. та які згідно положень ст. 141 ЦПК України підлягають стягнення із відповідача.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 76 - 81, 223, 258, 259, 264 - 265, 268, 354, 355 ЦПК України, суд -
У задоволенні позовних вимог Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованого об'єму природного газу в розмірі 18568,61грн. - відмовити.
Зустрічні позовні вимоги ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» про визнання протиправним та скасування акту про порушення та акту-розрахунку не облікованого (донарахованого) об'єму природного газу і його вартості - задовольнити.
Визнати протиправними та скасувати акт про порушення №011680 від 26.04.2021р. та акт-розрахунок не облікованого (донарахованого) об'єму природного газу і його вартості від 25.05.2021р., що складені АТ «Львівгаз» відносно абонента ОСОБА_1 ..
Стягнути з Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» в користь ОСОБА_1 992,40грн. сплаченого судового збору.
Рішення може бути оскаржено протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Львівського апеляційного суду.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, апеляційні скарги подаються учасниками справи через Сокальський районний суд Львівської області.
Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частину рішення воно може бути оскаржене протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.
Позивач: Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз», місце знаходження: м.Львів, вул.Золота, 42.
Відповідач: ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 .
Повний текст рішення складено 14.11.2022 року.
Головуючий: Т. В. Струс