про залишення апеляційної скарги без руху
Справа № 120/2669/22-а
14 листопада 2022 року
м. Вінниця
Суддя-доповідач Сьомого апеляційного адміністративного суду Драчук Т. О., перевіривши матеріали заяви ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 07 жовтня 2022 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування наказів,
в лютому 2022 року позивач, - ОСОБА_1 , звернувся до Вінницького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними та скасування наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 13.01.2022 №1 “Про результати службового розслідування” в частині накладення на капітана ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення “попередження про неповну службову відповідність”.
Також, позивач просив визнати протиправними та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 13.01.2022 №16 “Про накладення дисциплінарного стягнення” щодо накладення на капітана ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення “догана”.
Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 11.08.2022 адміністративний позов задоволено.
Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, відповідачем подано апеляційну скаргу, в якій апелянт просить рішення суду першої інстанції скасувати та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити, посилаючись на неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального та порушення норм процесуального права.
Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 07.10.2022 апеляційну скаргу військової частини НОМЕР_1 задоволено частково.
Рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 11 серпня 2022 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування наказів скасовано в частині задоволення адміністративного позову щодо визнання протиправним та скасування наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 13.01.2022 №1 "Про результати службового розслідування" в частині накладення на капітана ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення "попередження про неповну службову відповідність".
Прийнято в цій частині нову постанову, якою адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними та скасування наказів, залишено без розгляду.
В решті рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 11 серпня 2022 року залишено без змін.
10.11.2022 представником позивача подана заява про перегляд постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 07.10.2022 за нововиявленими обставинами.
Перевіривши додержання особою, яка подала апеляційну скаргу, вимог ст.ст. 361, 363, 364 КАС України, суд дійшов висновку про залишення поданої апеляційної скарги без руху з таких підстав.
Відповідно до статті 361 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) судове рішення, яким закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили, може бути переглянуто за нововиявленими або виключними обставинами.
Підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є:
1) істотні для справи обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи;
2) встановлення вироком суду або ухвалою про закриття кримінального провадження та звільнення особи від кримінальної відповідальності, що набрали законної сили, завідомо неправдивих показань свідка, завідомо неправильного висновку експерта, завідомо неправильного перекладу, фальшивості письмових, речових чи електронних доказів, що потягли за собою ухвалення незаконного рішення у цій справі;
3) скасування судового рішення, яке стало підставою для ухвалення судового рішення, яке підлягає перегляду.
Перегляд судових рішень за нововиявленими обставинами в разі прийняття нових законів, інших нормативно-правових актів, якими скасовані закони та інші нормативно-правові акти, що діяли на час розгляду справи, не допускається, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність фізичної особи.
Не є підставою для перегляду рішення суду за нововиявленими обставинами:
1) переоцінка доказів, оцінених судом у процесі розгляду справи;
2) докази, які не оцінювалися судом, стосовно обставин, що були встановлені судом.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.363 КАС України з підстави, визначеної пунктом 1 частини другої статті 361 цього Кодексу, - учасниками справи протягом тридцяти днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про існування таких обставин.
Як вбачається з матеріалів справи постанова Сьомого апеляційного адміністративного суду, отримана представником позивача через електронний суд 07.10.2022.
Заява про перегляд постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду подана до суду 10.11.2022. Тобто в строк понад місяць з моменту отримання постанови.
Крім того, представник позивача сам зазначає обставини, які йому були відомі ще в грудні 2021 року - січні 2022 року. Отже, позивачем пропущено строк на подання заяви за нововиявленими обставинами.
Згідно з ч.3, 4 ст.366 КАС України до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 364 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу.
Крім випадків, визначених статтею 169 цього Кодексу, заява про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами також повертається заявникові без розгляду, якщо заява подана після закінчення строку, встановленого частиною першою статті 363 цього Кодексу, і суд відхилив клопотання про його поновлення.
За таких обставин, заява заявника про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 07 жовтня 2022 року підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків вказаної заяви.
Керуючись ст.ст. 169, 295, 296, ч.3 ст.298 КАС України, суд
1. Заяву ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 07 жовтня 2022 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування наказів залишити без руху.
2. Запропонувати апелянту протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.
3. Роз'яснити заявнику, що в разі неусунення недоліків, зазначених в даній ухвалі, заява про перегляд судового рішення за виключними обставинами буде повернута особі, яка її подала.
4. Копію цієї ухвали надіслати на адресу особі, яка подала апеляційну скаргу.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Драчук Т. О.