П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
14 листопада 2022 р.м.ОдесаСправа № 420/14106/22
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача Зуєвої Л.Є.,
суддів Коваля М.П. , Кравця О.О. ,
розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 07.10.2022 р. у справі №420/14106/22 про повернення позовної заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального Міністерства юстиції (м. Одеса), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача - ОСОБА_1 про визнання протиправною та скасування постанови,
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 07.10.2022 р. позовну заяву у справі № 420/14106/22 було повернуто позивачу.
На зазначену ухвалу суду Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області надало апеляційну скаргу. Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 27.10.2022 р., зазначена апеляційна скарга була залишена без руху у зв'язку з тим, що по справі не сплачено судовий збір за подачу апеляційної скарги та було надано апелянту десять днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків поданої апеляційної скарги.
Згідно довідки про доставку електронного листа, копія вищезазначеної ухвали суду про залишення апеляційної скарги без руху надійшла до електронного кабінету Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області 27.10.2022 р.
Однак, Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області не виконало вимог ухвали суду про залишення апеляційної скарги без руху, судовий збір не сплачено, жодних клопотань щодо цього питання суду не надано.
Відповідно до ч.2 ст.298 КАС Українидо апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Згідно з ч.5 ст. 298 КАС України питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п'яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Як зазначено вище, строк на усунення недоліків апеляційної скарги було надано апелянту десять днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, тобто останнім днем усунення недоліків є 24.10.2022 р.
Оскільки, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області не виконано вимоги ухвали П'ятого апеляційного адміністративного суду від 27.10.2022 р., тому наявні підстави для повернення апеляційної скарги.
Разом з тим, суд вважає за необхідне роз'яснити особі, яка подавала апеляційну скаргу, що повернення апеляційної скарги не позбавляє права на повторне подання апеляційної скарги в порядку, встановленому процесуальним законом.
Колегія суддів зазначає, що повернення судом апеляційної скарги та надання заявнику права в межах розумних строків та при дотриманні всіх інших вимог процесуального закону на повторне звернення до суду апеляційної інстанції з такою скаргою, не є обмеженням доступу до суду (зокрема, що гарантовано частиною другою статті 129 Конституції України), та забезпечує практичну можливість реалізації права особи на суд у формі апеляційного оскарження судового рішення учасником справи.
Керуючись ст..ст.169, 296, 298 КАС України, суд, -
Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 07 жовтня 2022 р. повернути апелянту.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Суддя-доповідач Зуєва Л.Є.
Судді Коваль М.П. Кравець О.О.