15 листопада 2022 р. м. Чернівці Справа № 600/3453/22-а
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Лелюк О.П., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника позивача Мар'яна Івана Степановича про витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Держаної установи «Чернівецький слідчий ізолятор» про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Державної установи «Чернівецький слідчий ізолятор» про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити дії.
Позивач просить суд:
- визнати протиправними дії Державної установи «Чернівецький слідчий ізолятор» щодо неналежного забезпечення права ОСОБА_1 на телефонні розмови у мережах фіксованого або рухомого (мобільного) зв'язку, без обмеження їх кількості, тривалістю однією розмови до 15 хвилин, що передбачені частиною п'ятою статті 110 КВК України та пунктами 1, 2 частини четвертої розділу VII Правил внутрішнього розпорядку слідчих ізоляторів Державної кримінально-виконавчої служби України, затверджених наказом міністерства юстиції України від 14 червня 2019 року №1769/5;
- зобов'язати Державну установу «Чернівецький слідчий ізолятор» забезпечити право ОСОБА_1 на телефонні розмови у мережах фіксованого або рухомого (мобільного) зв'язку, без обмеження їх кількості, тривалістю однієї розмови до 15 хвилин, що передбачені частиною п'ятою статті 110 КВК України та пунктами 1, 2 частини четвертої розділу VII Правил внутрішнього розпорядку слідчих ізоляторів Державної кримінально-виконавчої служби України, затверджених наказом міністерства юстиції України від 14 червня 2019 року №1769/5.
Ухвалою суду від 12 жовтня 2022 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у даній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи; встановлено строк для подання заяв по суті справи.
Представником позивача подано до суду клопотання про витребування доказів, в якому він просить суд витребувати у Держаної установи «Чернівецький слідчий ізолятор» копії наступних документів:
- затверджених правил внутрішнього розпорядку Державної установи «Чернівецький слідчий ізолятор»;
- заяви ОСОБА_1 до начальника Державної установи «Чернівецький слідчий ізолятор» про надання йому телефонних розмов з 10 квітня 2022 року по теперішній час;
- виписку із журналу обліку телефонних розмов відносно засудженого ОСОБА_1 за період з 10 квітня 2022 року по теперішній час.
Вказане клопотання обґрунтовано тим, що зазначені докази можуть підтвердити протиправність дій ДУ «Чернівецький слідчий ізолятор», що полягає у порушенні прав засудженого на здійснення дзвінків з мобільного телефону без обмеження їх кількості та є істотним для вирішення справи. Також представник позивача вказав, що витребувані документи знаходяться саме у ДУ «Чернівецький слідчий ізолятор», оскільки саме він формує відповідні документи.
Розглянувши подане клопотання, перевіривши наявні у справі матеріали, суд приходить до таких висновків.
Згідно зі статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків. Особливості визначення шкоди, заподіяної протиправними (незаконними) індивідуальними актами та/або рішеннями, зазначеними у частині першій статті 266-1 цього Кодексу, встановлюються Законом України "Про банки і банківську діяльність" та Законом України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб.
Статтею 73 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.
Відповідно до статті 75 Кодексу адміністративного судочинства України достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.
Згідно з частиною четвертою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до частини першої, третьої, шостої, восьмої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Частинами першою, другою, четвертою, п'ятою статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Враховуючи указані норми та доводи, наведені у клопотанні про витребування доказів, з метою встановлення дійсних обставин справи, які мають значення для правильного вирішення спору, суд вважає за необхідне витребувати у Державної установи «Чернівецький слідчий ізолятор» належним чином засвідчені копії наступних документів:
- затверджені правила внутрішнього розпорядку Державної установи «Чернівецький слідчий ізолятор»;
- заява ОСОБА_1 до начальника Державної установи «Чернівецький слідчий ізолятор» про надання йому телефонних розмов з 10 квітня 2022 року по теперішній час;
- виписка із журналу обліку телефонних розмов відносно засудженого ОСОБА_1 за період з 10 квітня 2022 року по теперішній час.
Отже, клопотання про витребування доказів підлягає задоволенню.
Згідно з частиною першою статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.
Керуючись статтями 72, 73, 75, 77, 79, 80, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Клопотання представника позивача ОСОБА_2 про витребування доказів задовольнити.
2. Витребувати у Державної установи «Чернівецький слідчий ізолятор» належним чином засвідчені копії наступних документів:
- затверджені правила внутрішнього розпорядку Державної установи «Чернівецький слідчий ізолятор»;
- заява ОСОБА_1 до начальника Державної установи «Чернівецький слідчий ізолятор» про надання йому телефонних розмов з 10 квітня 2022 року по теперішній час;
- виписка із журналу обліку телефонних розмов відносно засудженого ОСОБА_1 за період з 10 квітня 2022 року по теперішній час.
3. Для подання до суду витребуваних доказів встановити Державній установі «Чернівецький слідчий ізолятор» строк протягом п'яти днів з дня отримання даної ухвали.
4. Роз'яснити, що неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень є підставою для застосування заходів процесуального примусу у вигляді штрафу.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя О.П. Лелюк