14 листопада 2022 р. м. Чернівці Справа № 600/3303/22-а
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Маренич І.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про об'єднання в одне провадження справ в адміністративній справі за позовом Приватного підприємства "Елана" до Чернівецької митниці Державної митної служби України про визнання протиправним та скасування рішення,-
Приватне підприємство "Елана" (далі - позивач) звернулося в суд з позовом до Чернівецької митниці Державної митної служби України (далі - відповідач), в якому просить:
- скасувати Рішення Чернівецької митниці Державної митної служби України від 07.09.2022 року про коригування митної вартості товарів №UА408000/2022/000044/2 через її протиправність;
- скасувати Картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення UA408020/2022/000859 від 07.09.2022 року через її безпідставність.
28.09.2022 року ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
09.11.2022 року від представника відповідача до суду надійшло клопотання про об'єднання в одне провадження справ №600/3303/22-а, №600/3617/22-а, №600/3784/22-а, №600/3799/22-а, №600/3800/22-а. В обґрунтування вказаного клопотання представником відповідача зазначено, що позовні заяви у згаданих справах подані одним і тим самим позивачем до одного й того самого відповідача та є однорідними (скасування рішень Чернівецької митниці про коригування митної вартості товарів та карток відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення, які винесені за ідентичних підстав).
Розглянувши матеріали справи, дослідивши заявлене клопотання, суд зазначає наступне.
Згідно з ч. 1 ст. 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.
Згідно ч. 2 ст. 172 КАС України суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об'єднати в одне провадження декілька справ за позовами: одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; одного й того самого позивача до різних відповідачів; різних позивачів до одного й того самого відповідача.
Відповідно до ч. 3 ст. 172 КАС України об'єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.
Частиною 7 ст. 172 КАС України передбачено, що про об'єднання справ в одне провадження або роз'єднання позовних вимог, про відмову в об'єднанні справ в одне провадження, роз'єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу.
Справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об'єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі (ч. 8 ст. 172 КАС України).
Як вже зазначалось ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 28.09.2022 року відкрито провадження у справі №600/3303/22-а (в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні),
Розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі (ч. 2 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України).
Строк для об'єднання даної справи завершився 28.10.2022 року.
Відтак, у силу ч. 3 ст. 172 Кодексу адміністративного судочинства України, строк на об'єднання справ №600/3303/22-а, №600/3617/22-а, №600/3784/22-а, №600/3799/22-а, №600/3800/22-а станом на момент подання вказаного клопотання завершився.
При цьому, суд зазначає, що об'єднання позовів є правом, а не обов'язком суду. Суд вправі вирішити питання про об'єднання або роз'єднання позовів з власної ініціативи або за клопотанням осіб, які беруть участь у справі.
Об'єднання позовних вимог може мати негативні наслідки. Сумісний розгляд декількох вимог, навіть тісно пов'язаних і однорідних, розширює предмет доказування у справі, збільшує коло учасників процесу, ускладнює розгляд та вирішення справи.
На підставі викладеного та з урахуванням вимог ст. 172 КАС України, в задоволенні клопотання представника відповідача про об'єднання даних справ в одне провадження слід відмовити.
Керуючись статтями 172, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
В задоволенні клопотання представника відповідача про об'єднання справ №600/3303/22-а, №600/3617/22-а, №600/3784/22-а, №600/3799/22-а, №600/3800/22-а в одне провадження в адміністративній справі за позовом Приватного підприємства "Елана" до Чернівецької митниці Державної митної служби України про визнання протиправними і скасування рішень - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя І.В. Маренич