про залучення другого відповідача
м. Черкаси
15 листопада 2022 року Справа № 580/4361/22
Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Паламаря П.Г., розглянувши питання про залучення другого відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправної бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
Адвокат Хорошун О.В. в інтересах ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) звернувся до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18000, м. Черкаси, вул. Смілянська, 23), в якому просить:
-визнати протиправним та скасувати рішення №232850002319 управління обслуговування громадян Відділу обслуговування громадян №8 Головного Управління Пенсійного фонду України в Черкаській області від 08.06.2022 про відмову ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах;
-зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області зарахувати ОСОБА_1 до стажу роботи, який дає право на пільгову пенсію по Списку №1 періоди роботи позивача на посадах рентгенлаборанта в Комунальному некомерційному підприємстві “Канівська Багатопрофїльна лікарня” Канівської міської ради з 08.09.2016 року по даний час - на повну ставку посади рентгенлаборанта рентгенкабінету відділення променевої діагностики (рентгенівський кабінет), з врахуванням рішення Конституційного Суду України від 23.01.2020 у справі №1-р/2020, статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” від 5 листопада 1991 року №1788-ХІІ в редакції до внесення змін Законом України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення” від 2 березня 2015 року №213-VIII;
-зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області призначити та виплачувати ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах зі зниженням пенсійного віку за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваних у встановленому порядку Кабінетом Міністрів України, у відповідності до Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове пенсійне страхування", п. п. "а" ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення, з дати подання заяви про призначення пенсії, а саме: з 30.05.2022.
12.10.2022 від Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області до суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому зазначено, що заява позивача відповідно до екстериторіальності розподілу єдиної черги завдань розглядалась Головним управління Пенсійного фонду України у Львівській області про, що прийнято рішення від 08.06.2022 №232850002319 про відмову у призначенні пенсії, а тому Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області є неналежним відповідачем.
У відповідності до зазначеного суд зазначає.
Згідно ч. 3, 4 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Враховуючи вищезазначене та виходячи з об'єктивних обставин справи, суд вважає за необхідне залучити Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області у якості співвідповідача.
Приписами ч. 6 ст. 48 КАС України передбачено, що після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Керуючись ст. 48 КАС України, суд,
Залучити співвідповідачем в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправної бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії - Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області (код ЄДРПОУ 13814885, місцезнаходження: вулиця Митрополита Андрея, 10, Львів, Львівська область, 79000).
Запропонувати Головному управлінню Пенсійного фонду України у Львівській області в разі не визнання адміністративного позову, надіслати у строк протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі: - до суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують фактичні обставини; - позивачу - копію відзиву та доданих до нього документів.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.
Суддя Петро ПАЛАМАР