про закриття провадження у справі
Справа № 500/3482/22
15 листопада 2022 р.м.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд у складі судді Чепенюк О.В., розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження заяву представника позивача про відмову від позову в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Тернопільського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 через представника адвоката Василишина Костянтина Вікторовича звернувся до суду з позовом до Тернопільського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (далі - Тернопільський РТЦК та СП), Військової частини НОМЕР_1 (далі - ВЧ НОМЕР_1 ), у якому просив:
поновити пропущений строк звернення до адміністративного суду;
визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо призову на військову службу під час мобілізації 21.05.2022 ОСОБА_1 ;
визнати протиправними дії командування ВЧ НОМЕР_1 щодо відрядження ОСОБА_1 за межі Тернопільської області;
зобов'язати ВЧ НОМЕР_1 прийняти рішення, яким звільнити (демобілізувати) ОСОБА_1 з військової служби на підставі підпункту «г» пункту 2 частини четвертої статті 26 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» від 25.03.1992 № 2232-XII.
Одночасно з позовною заявою подано заяву про забезпечення позову.
Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 06.10.2022 заяву про забезпечення позову задоволено, заборонено командуванню ВЧ НОМЕР_1 приймати рішення щодо відрядження, переміщення ОСОБА_1 до місць, відмінних від місцезнаходження ВЧ НОМЕР_1 (розміщеної за місцем проживання військовослужбовця), а саме: АДРЕСА_1 , до набрання законної сили судовим рішенням у цій справі.
Ухвалою суду від 07.10.2022, поновлено пропущений з поважних причин строк звернення до суду, прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, постановлено справу розглядати суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи, призначено судове засідання на 01.11.2022.
Розгляд справи 01.11.2022 не відбувся через оголошену повітряну тривогу на території Тернопільської області. Наступне судове засідання призначене на 15.11.2022.
11.11.2022 до суду надійшла заява представника позивача про відмову від позову, у якій зазначено про обізнаність з наслідками подання такої заяви.
Одночасно представник позивача просив розгляд даної заяви проводити за відсутності позивача та його представника.
15.11.2022 до суду надійшли заяви від представників відповідачів про розгляд справи за їх відсутності.
Враховуючи клопотання учасників справи про розгляд справи за їх відсутності та положення частини третьої статті 194 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) розгляд справи проведено у порядку письмового провадження без фіксування судового засідання технічними засобами.
Суд, дослідивши письмові докази та письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, дійшов висновку, що відмову від позову необхідно прийняти, а провадження у справі закрити, з огляду на таке.
Частиною першою, шостою статті 47 КАС України визначено, що крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Суд не приймає відмови позивача від позову <…>, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.
Відповідно до частин першої, третьої, п'ятої статті 189 КАС України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві. Про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі. У разі часткової відмови позивача від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі щодо частини позовних вимог. Суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.
Згідно із пунктом 2 частини першої статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.
Таким чином, оскільки представник позивача звернувся до суду із заявою про відмову від позову, судом перевірені повноваження представника позивача адвоката Василишина К.В. на вчинення таких процесуальних - відмову від позову, такі дії не суперечать закону та не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси, тому суд дійшов висновку про необхідність прийняття відмови від позову та закриття провадження у справі.
Стосовно вжитих судом заходів забезпечення позову відповідно до ухвали суду від 06.10.2022, то суд враховує положення частини шостої статті 157 КАС України, які передбачають, що у випадку залишення позову без розгляду, закриття провадження у справі або у випадку ухвалення рішення щодо відмови у задоволенні позову заходи забезпечення позову зберігають свою дію до набрання законної сили відповідним судовим рішенням. Отже, процесуальний закон не передбачає постановлення окремого судового рішення щодо скасування заходів забезпечення позову при закритті провадження у справі, оскільки такі в даному випадку діють до набрання законної сили ухвалою про закриття провадження у справі.
Керуючись статтями 189, 229, пунктом 2 частини першої статті 238, статтею 248 КАС України, суд
Прийняти відмову представника позивача від позову.
Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Тернопільського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії закрити.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Повний текст ухвали складено та підписано 15 листопада 2022 року.
Суддя Чепенюк О.В.