09 листопада 2022 року Справа № 480/5653/22
Сумський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Осіпової О.О.,
за участю секретаря судового засідання - Жучкова Т.В.,
представника позивача - Сєдєлєвої Т.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу №480/5653/22 за позовом Головного управління ДПС у Сумській області до Обласного комунального підприємства центральної районної аптеки № 35 Буринського району про стягнення податкового боргу,-
Головне управління ДПС у Сумській області звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Обласного комунального підприємства центральна районна аптека № 35 Буринського району, в якій просиь суд:
1 Стягнути з Обласного комунального підприємства Центральна районна аптека №35 Буринського району за рахунок коштів на рахунках у банках, обслуговуючих такого платника податків, та готівки, що належить такому платнику податків, податковий борг:
- з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (код бюджетної класифікації 14010100) загальною сумою 800 623,86 грн. (вісімсот тисяч шістсот двадцять три) грн. 86 коп.
- з податку на прибуток підприємств та фінансових установ комунальної власності (код бюджетної класифікації 11020200) на загальну суму 1 810 384,99 грн. (один мільйон вісімсот десять тисяч триста вісімдесят чотири) грн. 99 коп.
2. Штрафні санкції за порушення законодавства патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів розрахункових операцій (код бюджетної класифікації 21080900) на суму 13 600,00 грн. (тринадцять тисяч шістсот) грн.
3. Податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді ЗП (код бюджетної класифікації 11010100) на суму 1020,00 (одна тисяча двадцять) грн.
4. Частини чистого прибутку (доходу) комунальних підприємств та їх об'єднань, що вилучається до відповідного місцевого бюджету (комунальної власності) (код бюджетної класифікації 21010300) на суму 799 863,90 грн. (сімсот дев'яносто дев'ять тисяч вісімсот шістдесят три) грн. 90 коп.
Свої вимоги позивач мотивує тим, що за відповідачем, який перебуває на обліку Головного управління ДПС у Сумській області, обліковується податковий борг, який виник у зв'язку з несплатою ним суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) та з податку на прибуток підприємств та фінансових установ комунальної власності; штрафних санкцій за порушення законодавства патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів розрахункових операцій; податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді ЗП; частини чистого прибутку (доходу) комунальних підприємств та їх об'єднань, що вилучається до відповідного місцевого бюджету (комунальної власності). Відповідачу надсилалась податкова вимога, однак, сума боргу залишилась не сплаченою.
Ухвалою суду прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, ухвалено розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження. Цією ж ухвалою призначено справу до розгляду у підготовчому засіданні.
Ухвалою суду від 18.10.2022 закрито підготовче провадження по справі №480/5653/22 та призначено справу до судового розгляду по суті.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, просив позов задовольнити.
Відповідовідач у судове засідання не з'явився, повідомлявся належним чином. На момент розгляду даної справи, відзив на позов до суду не надходив.
Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, оцінивши наявні в ній докази в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, з огляду на наступне.
Відповідач зареєстрований як юридична особа, є платником податків і зборів.
Відповідно до витягу з історії недоїмок, сформованого на підставі ІКПП ITC “Податковий блок” та витягу з КОР, у відповідача наявний податковий борг по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на загальну суму 800623,86 грн. (основний платіж - 484195,00 грн., штрафна (фінансова) санкція - 121048,75 грн., пеня-195380,11 грн.); штрафні санкції за порушення законодавства патентування, норм регулювання обігу готівки на суму 13600,00 грн.; з податку на прибуток підприємств та фінансових установ комунальної власності на загальну суму 1 810 384,99 грн. (основний платіж - 1 165 837,00 грн., штрафна (фінансова) санкція - 292 633,25 грн., пеня - 351914,74 грн.); податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді ЗП на суму 1020,00 грн.(штрафна санкція); частини чистого прибутку (доходу) комунальних підприємств та їх об'єднань,що вилучається до відповідного місцевого бюджету (комунальної власності) (код бюджетної класифікації 21010300) на суму 799 863,90 грн. (основний платіж).
Так, на підставі акту № 674/18- 28-07-04-07/01979428/6 від 03.02.2022 року перевірки були прийняті податкові повідомлення -рішення:
- від 02.06.2022 року №152418280704, яким визначено суму грошового зобов'язання за платежем (21010300) частини чистого прибутку (доходу) комунальних підприємств та їх об'єднань, що вилучається до відповідного місцевого бюджету (комунальної власності) на суму 799 863,90 грн. (основний платіж);
- від 02.06.2022 року №153018280704, яким визначено суму грошового зобов'язання за платежем (21080900) штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів розрахункових операцій на суму 13600,00 грн.;
- від 02.06.2022 року №153118280709, яким визначено суму грошового зобов'язання за платежем (11010100) податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді ЗП на суму 1020,00 грн.(штрафна санкція);
від 02.06.2022 року №152518280704, яким визначено суму грошового зобов'язання за платежем (11010200) з податку на прибуток підприємств та фінансових установ комунальної власності на загальну суму 1 463 166,25 грн. (основний платіж - 1 170 533 грн., штрафна (фінансова) санкція - 292 633,25 грн.). Розмір несплаченого грошового зобов'язання становить 1 458 470,25 грн.;
- від 02.06.2022 року №152218280704, яким зменшено суму від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток;
- від 02.06.2022 №152118280704, яким визначено суму грошового зобов'язання за платежем (14060100) з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на загальну суму 605 243 грн.75 коп. (основний платіж - 484 195 грн., штрафна санкція - 121048,75 грн.);
У відповідності до ст. 129 ПК України нараховано пеню, обчисленої на виявлені суми занижень податкових зобов'язань, з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в сумі 195 380,11 грн. по податковому повідомленні - рішенні від 02.06.2022 №152118280704 за результатами перевірки з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства (акт перевірки від 03.02.2022 №674/18-28-07- 04-07/01979428/6).
Також, відповідно ст.129 ПК України нараховано пеню, обчисленої на виявлені суми занижень податкових зобов'язань, з податку на прибуток підприємств та фінансових установ комунальної власності в сумі 351 914,74 грн. по податковому повідомленні - рішенні від 02.06.2022 року №152518280704 за результатами перевірки з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства (акт перевірки від 03.02.2022 №674/18-28-07- 04-07/01979428/6).
Докази оскарження даних податкових повідомлень-рішень в адміністративному чи в судовому порядку в матеріалах справи відсутні.
Відповідно до ст. 59 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. №2755-У1 відповідачу була направлена податкова вимога №10221-50 від 24.07.19 р. та відповідно до ст. 60 ПК України, не відкликалась.
Докази оскарження зазначеної вимоги в адміністративному чи судовому порядку в матеріалах справи відсутні.
Відповідно до п.п. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.
Згідно п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Відповідно до п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у пп. 54.3.1. - 54.3.6. п. 54.3. статті 54 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Відповідно до п. 129.1 ст.129 ПК України нарахування пені розпочинається: при нарахуванні контролюючим органом податкового зобов'язання у встановлених цим Кодексом випадках, не пов'язаних з проведенням перевірки, або при нарахуванні контролюючим органом грошового зобов'язання, визначеного за результатами перевірки, починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків такого зобов'язання, визначеного в податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом; при нарахуванні контролюючим органом за результатами перевірки податкового зобов'язання та/або іншого зобов'язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, у разі виявлення його заниження - на суму такого заниження, починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків цього зобов'язання за відповідний податковий (звітний) період, щодо якого виявлено заниження, та за весь період заниження (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження); при нарахуванні суми грошового зобов'язання, визначеного платником податків або податковим агентом, у тому числі у разі внесення змін до податкової звітності внаслідок самостійного виявлення платником податків помилок відповідно до статті 50 цього Кодексу, - після спливу 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання; при виявленні контролюючим органом за результатами перевірки заниження податковим агентом податкового зобов'язання при нарахуванні (виплаті) оподатковуваного доходу на користь нерезидентів або інших платників податків та/або несвоєчасної сплати, несплати (неперерахування) податковим агентом утриманих (нарахованих) податків до або під час виплати оподатковуваного доходу на користь нерезидента або іншого платника податків - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податковим агентом суми податкового зобов'язання, визначеного цим Кодексом.
Як вбачається з матеріалів справи, податковий борг відповідача виник на підставі податкових повідомлень-рішень, якими до відповідача застосовано штрафні санкції за платежем податок на додану вартість.
Відповідно до ст. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Згідно п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.
У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Судом встановлено, що у зв'язку з несплатою Обласним комунальним підприємством центральною районною аптекою № 35 Буринського району в установлені строки узгодженої суми податкового зобов'язання, позивачем на адресу відповідача була направлена податкова вимога від 24.07.2019 №10221. Докази оскарження зазначеної вимоги в адміністративному чи судовому порядку в матеріалах справи відсутні.
Як зазначено позивачем, з моменту вручення податкової вимоги до подачі позовної заяви податковий борг відповідача не переривався, а отже, вказана податкова вимога, відповідно до ст. 60 ПК України, не була відкликана.
Відповідно до п.п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України контролюючий орган має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Згідно п.95.2 ст.95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
Враховуючи вищевикладене, а також беручи до уваги той факт, що відповідач належними доказами не довів факту погашення узгодженої суми заборгованості у загальному розмірі 3 425 492 грн. 75коп., суд приходить до висновку, що позовні вимоги про стягнення боргу є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241-246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -
Адміністративний позов Головне управління ДПС у Сумській області до Обласне комунальне підприємство центральна районна аптека № 35 Буринського району про стягнення податкового боргу - задовольнити у повному обсязі.
Стягнути з Обласного комунального підприємства Центральна районна аптека №35 Буринського району ( код ЄДРПОУ 01979428, 41700, Сумська обл., м. Буринь вул. Лесі Українки, 1), за рахунок коштів на рахунках у банках, обслуговуючих такого платника податків та готівки, що належить такому платнику податків, податковий борг у загальній сумі 3 425 492грн.75коп. (три мільйона чотириста двадцять п'ять тисяч чотириста дев'яносто дві грн. сімдесят п'ять коп.):
- з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (код бюджетної класифікації 14010100) загальною сумою 800 623,86 грн. (вісімсот тисяч шістсот двадцять три грн. 86коп.), отримувач ГУК Сум.обл/Сумська обл/14010100 на р/р UА868999980313000029000018001, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998;
- з податку на прибуток підприємств та фінансових установ комунальної власності (код бюджетної класифікації 11020200) на загальну суму 1 810 384,99 грн. (один мільйон вісімсот десять тисяч триста вісімдесят чотири грн.99 коп.) отримувач ГУК Сум.обл/БуринськаОТГ/14010100 на р/р UА258999980334169860000018504, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998;
- зі штрафних санкцій за порушення законодавства патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів розрахункових операцій (код бюджетної класифікації 21080900) на суму 13 600,00 грн. (тринадцять тисяч шістсот грн.) отримувач ГУК Сум.обл/Буринська ОТГ/14010100 на р/р UА678999980313080104000018001, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998.
- з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді ЗП (код бюджетної класифікації 11010100) на суму 1020,00 грн.(одна тисяча двадцять грн.) отримувач ГУК Сум.обл/Буринська ОТГ/14010100 на р/р UА028999980333169340000018504, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998;
- з частини чистого прибутку (доходу) комунальних підприємств та їх об'єднань, що вилучається до відповідного місцевого бюджету (комунальної власності) (код бюджетної класифікації 21010300) на суму 799 863,90 грн. (сімсот дев'яносто дев'ять тисяч вісімсот шістдесят три грн. 90 коп.) отримувач ГУК Сум.обл/Буринська ОТГ/14010100 на р/р UА278999980334129855000018504, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998.
Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повний текст складено та підпиано 14.11.2022 р.
Суддя О.О. Осіпова