Справа № 127/26246/22
Провадження № 3/127/8764/22
15 листопада 2022 рокум. Вінниця
Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Антонюк В.В., розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли з Вінницької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН невідомий, військовий квиток сер. НОМЕР_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 2 ст. 172-15 КУпАП-
31 жовтня 2022 року прокурором Вінницької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону Конончуком В.В. складений протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, відносно ОСОБА_1 . Відповідно до зазначеного протоколу ОСОБА_1 , в порушення статуту ЗСУ, наказу командування військової частини НОМЕР_2 від 24.02.2022 р., близько 22:00 год. 30.10.2022 р., перебуваючи в м. Вінниці, неподалік Залізничного вокзалу, вжив алкоголь "Горілка", об'ємом 0,5 л. В подальшому, 30.10.2022 близько 22:20 год. солдата ОСОБА_1 виявлено у стані алкогольного сп'яніння представниками правоохоронних органів. Відповідно до медичного обстеження КНП «Соціотерапія» ОСОБА_1 відмовився проходити медичне обстеження на стан сп'яніння.
Відповідно до освідування приладом «Drager» від 30.10.2022 у солдата ОСОБА_1 діагностовано стан алкогольного сп'яніння 2,34 %. Таким чином, вказане вище свідчить про недбале ставлення солдата ОСОБА_1 до військової служби, який порушив вимоги Статутів ЗСУ щодо утримання від негідних вчинків, про необхідність піклування про свій стан здоров'я та обов'язковості виконання законних наказів командування, порушив наказ командування військової частини НОМЕР_2 від 24.02.2022 про цілодобову заборону вживання алкогольних напоїв протягом усього періоду дії воєнного стану. Солдат ОСОБА_1 в умовах дії воєнного стану близько доби, починаючи з 22:00 год. 30.10.2022 перебував у стані алкогольного сп'яніння та через це відчував погане самопочуття, втратив боєздатність та готовності виконувати завдання військової служби згідно займаної посади, показав негативний приклад військовослужбовця Збройних Сил України перед суспільством в цілому, чим вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.
В судове засідання ОСОБА_1 не з'явився, про причини своєї неявки суд не повідомив, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений відповідно до чинного законодавства. В матеріалах справи міститься його заява, відповідно до змісту якої він просить розглянути справу у його відсутність, свою вину визнає.
Відповідно до положень ст. 268 КУпАП неявка особи, яка притягається до адміністративної відповідальності за даним видом правопорушення, не є обов'язковою та розгляд справи може бути здійснений у її відсутність на підставі наявних в адміністративних матеріалах доказів.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що своїми діями ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, і повинен нести відповідальність, встановлену Законом.
Диспозицією ч.1 ст. 172-15 КУпАП визначено склад адміністративного правопорушення, яке полягає у недбалому ставленні військової службової особи до військової служби. Частиною 2 ст. 172-15 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за діяння, передбачені частиною першою цієї статті, вчинене особою в умовах особливого періоду.
Тобто, вчинення особою діяння, визначеного частиною першою статті 172-15 КУпАП за характером суб'єктного складу являється грубим порушенням та за умови запровадження в країні особливого періоду становить підвищену суспільну небезпеку, у зв'язку з чим тягне більш сувору адміністративну відповідальність, передбачену санкцією частини другої вказаної статті.
Відповідно до статті 11 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, затвердженого Законом України від 24.03.1999, військовослужбовець зобов'язаний свято і непорушно додержуватися Конституції України та законів України, Військової присяги, віддано служити Українському народові, сумлінно і чесно виконувати військовий обов'язок, бути дисциплінованим, поважати честь і гідність кожної людини, додержуватися правил військового вітання, ввічливості й поведінки військовослужбовців. Кожний військовослужбовець повинен піклуватися про збереження свого здоров'я, не приховувати хвороб, суворо додержуватися правил особистої, громадської гігієни та утримуватися від шкідливих звичок (куріння і вживання алкоголю), згідно положень ст. 241 цього Статуту.
24.02.2022 ОСОБА_2 видано наказ та доведено до кожного підлеглого військовослужбовця щодо цілодобової заборони вживання алкогольних та наркотичних речовин упродовж усього періоду дії воєнного стану з метою підтримання постійної боєздатності та готовності кожного військовослужбовця до виконання завдань військової служби у будь який момент за виникненням службової необхідності.
Відповідно до статті 1 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», статті 1 Закону України «Про оборону України», особливий період в Україні настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій. Так, відповідно до Указу Президента України №303/2014від 17 березня 2014року «Про часткову мобілізацію» затвердженого Законом України від 17 березня 2014 року № 1126-VІ, в Україні оголошено часткову мобілізацію, отже з того часу настав особливий період, який триває по теперішній час, оскільки рішення про демобілізацію, затвердженого Верховною Радою України (ст. 11 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію») не приймалось. Щодо факту запровадження особливого періоду в Україні з 18 березня 2014 року наголосив Верховний суд України у постанові від 30.05.2018 у справі №521/12726/16-ц.
Крім того, згідно Закону України від 24 лютого 2022 року №2102-ІХ «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» було введено воєнний стан в Україні з 05.30 год 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який неодноразово продовжувався та діє по теперішній час.
Аналізуючи докази по справі з точки зору їх допустимості, об'єктивності та достатності, за відсутності будь - яких суперечностей, суд вважає, що ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, що підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення від 31.10.2022 року, поясненнями та заявою ОСОБА_1 , з яких вбачається, що останній свою вину у вчиненні правопорушення визнав, висновком «Drager» від 30.10.2022, результат тесту - 2,34 % та довідкою КНП "Центр терапії залежностей "Соціотерапія" №2930 від 30.10.2022 р., з якої вбачається, що ОСОБА_1 відмовився від проходження медичного огляду з клінічними ознаками алкогольного сп'яніння.
За таких обставин дії ОСОБА_1 охоплюються складом правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-15 КУпАП.
Об'єктивна сторона діяння передбаченого ст. 172-15 КУпАП, в даному випадку, характеризується суспільно-небезпечною бездіяльністю у вигляді недбалого ставлення до служби та суспільно-небезпечними наслідками, які можуть настати в результаті цього.
Об'єктивна сторона характеризується невиконанням або неналежним виконанням військовою службовою особою своїх обов'язків, передбачених законами, військовими статутами, положеннями, наказами командування.
Недбале ставлення до служби означає невиконання або неналежне виконання військовою службовою особою своїх службових обов'язків через недбале чи несумлінне ставлення до них, яке не пов'язане з реальною неможливістю проявити ставлення до своїх службових обов'язків, як-то через хворобу, у зв'язку з виконанням інших покладених на неї обов'язків внаслідок нетривалої роботи на посаді або за відсутності досвіду тощо.
Встановлений законодавством порядок несення та проходження військової служби (військовий правопорядок) - це сукупність таких, що виникають у процесі життя і бойової діяльності військ, суспільних відносин, закріплених у законах, військових статутах, положеннях про проходження служби різними категоріями військовослужбовців та інших актах законодавства.
До складу цього порядку належать: порядок підлеглості та військової честі; порядок проходження військової служби; порядок експлуатації озброєння і військової техніки та користування військовим майном; порядок несення спеціальних служб; порядок зберігання військової таємниці; порядок здійснення своїх повноважень військовими службовими особами Збройних Сил України та інших військових формувань; порядок виконання військового обов'язку в бою та в інших особливих умовах; порядок дотримання звичаїв та правил ведення війни.
Відповідно до ст. 11, 13, 16, 17 Статуту внутрішньої служби ЗСУ, затвердженого Законом від 24.03.1999 №548-XIV, необхідність виконання завдань оборони України, захисту її суверенітету, територіальної цілісності та недоторканності, а також завдань, визначених міжнародними зобов'язаннями України покладає на військовослужбовців, зокрема такі обов'язки: знати та виконувати свої обов'язки та додержуватися вимог статутів Збройних Сил України; знати й утримувати в готовності до застосування закріплене озброєння, бойову та іншу техніку, берегти державне майно; дорожити бойовою славою Збройних Сил України та своєї військової частини, честю і гідністю військовослужбовця Збройних Сил України; бути пильним; сприяти командирам (начальникам)і старшим за військовим званням у підтриманні порядку і дисципліни; додержуватися правил поведінки військовослужбовців.
Військовослужбовець зобов'язаний додержуватися вимог безпеки, вживати заходів до запобігання захворюванню, травматизму, повсякденно підвищувати фізичну загартованість і тренованість, утримуватися від шкідливих для здоров'я звичок.
Також, п. 49 вищевказаного Статуту визначено, що військовослужбовці повинні постійно бути зразком високої культури, скромності й витримки, берегти військову честь, захищати свою й поважати гідність інших людей, зобов'язані завжди пам'ятати, що за їх поведінкою судять не лише про них, а й про Збройні Сили України в цілому.
Згідно із ст. 4 Дисциплінарного статуту ЗСУ, затвердженого Законом від 24.03.1999 № 551-XIV, військова дисципліна, крім іншого, зобов'язує кожного військовослужбовця не вживати під час проходження військової служби (крім медичного призначення) наркотичні засоби, психотропні речовини чи їх аналоги, а також не вживати спиртні напої під час виконання обов'язків військової служби.
Перебування військовослужбовця у нетверезому стані має наслідком втрату боєздатності та готовності виконувати завдання військової служби згідно займаної посади, що може призвести до суспільно-небезпечних наслідків. Також така поведінка військовослужбовця є порушенням правил поведінки військовослужбовців, і не є зразком високої культури, скромності й витримки.
Таким чином, враховуючи вищевикладене, судом встановлено недбале ставлення ОСОБА_1 до військової служби, що в свою чергу містить ознаки діяння, за яке передбачена відповідальність за ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.
При визначенні виду адміністративного стягнення, суд враховує обставини та характер скоєного правопорушення, які відображені в матеріалах справи про адміністративне правопорушення, особу правопорушника, який свою вину визнав. За наведеного, суд приходить до переконання в тому, що на ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення за ч. 2 ст. 172-15 КУпАП у виді штрафу.
Крім того, з ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір в сумі 496,20 грн, сплата якого передбачена ст.4 Закону України «Про судовий збір».
Керуючись ч.2 ст. 172-15, ст. ст. 283, 284, 287 КУпАП, Законом України «Про судовий збір», суд -
Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі ста сорока п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 2 465 (дві тисячі чотириста шістдесят п'ять) гривень 00 копійок.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 496 гривень 20 копійок.
Відповідно до ч. 1 ст. 307 та ч. 2 ст. 308 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення. При здійснення примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу та витрати на облік зазначених правопорушень.
Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя: