137/994/22
15.11.2022 Літинський районний суд Вінницької області у складі:
головуючого судді Верещинської Я.С.
за участю секретаря Хижук Л.І.
сторін у справі: позивача ОСОБА_1
представника позивача-адвоката Зайця Б.В.,
розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в смт. Літин адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у Вінницькій області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі,
В провадженні суду знаходиться дана адміністративна справа.
Позивач ОСОБА_1 та його представник-адвокат Заєць Б.В. у судовому засіданні просили замінити первісного відповідача на належного - Департамент патрульної поліції в особі Управління патрульної поліції у Вінницькій області (код ЄДРПОУ 40108646).
Вислухавши думку позивача та його представника щодо заміни неналежного відповідача на належного - Департаменту патрульної поліції в особі Управління патрульної поліції у Вінницькій області, яке є юридичною особою, суд встановив наступне.
Відповідно до ч.3ст.48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі.
Відповідно до Структури територіальних органів поліції, затвердженої наказом Національної поліції України від 06.11.2015 № 1 (зі змінами) Департамент патрульної поліції є міжрегіональним територіальним органом Національної поліції, до складу якого входять територіальні (відокремлені) підрозділи.
Так, розділом IV Положення Про Департамент патрульної поліції визначено структуру та організацію діяльності Департаменту патрульної поліції. Зокрема п. 2 зазначеного розділу вказано, що Департамент патрульної поліції та його підрозділи становлять єдину систему. Підрозділи Департаменту патрульної поліції підзвітні та підконтрольні Департаменту патрульної поліції.
Тобто, відповідачем у справах з приводу оскарження постанов інспектора патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності, які розглядаються судом в порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України, є саме орган Національної поліції - суб'єкт владних повноважень, а не підрозділ Національної поліції або ж особа, яка перебуває з цим органом у трудових відносинах та від його імені здійснює розгляд справ про адміністративні правопорушення та накладає адміністративні стягнення.
Правову позицію з даного питання було висловлено Верховним Судом у постанові від 26 грудня 2019 року по справі №724/716/16-а (провадження № К/9901/12750/18).
У даному випадку таким органом є Департамент патрульної поліції (код ЄДРПОУ 40108646) в особі Управління патрульної поліції у Вінницькій області.
Враховуючи, що відповідач у справі Управління патрульної поліції в Вінницькій області, із помилковим зазначенням коду ЄДРПОУ 40108672 (Головне управління національної поліції в Вінницькій області), не є окремою юридичною особою, отже відповідача слід замінити на належного - Департамент патрульної поліції в особі Управління патрульної поліції у Вінницькій області.
Керуючись ст. 48, 162-164, 248, 256, 295 КАС України, суд
Замінити неналежного відповідача Управління патрульної поліції в Вінницькій області на належного відповідача - Департамент патрульної поліції (юридична адреса: м. Київ, вул. Федора Ернста, 3, код ЄДРПОУ 40108646) в особі Управління патрульної поліції в Вінницькій області (юридична адреса: вул. Ботанічна, б.24, м. Вінниця, Вінницького району Вінницької області).
Відповідачу Департаменту патрульної поліції в особі Управління патрульної поліції в Вінницькій області надати строк 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву, який має відповідати вимогам ст.162 КАС України. Відповідачу копію відзиву разом з копією доданих до нього документів надіслати (надати) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відзиву відповідачу додати:
- докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем;
- документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд буде вирішувати справу за наявними матеріалами.
Позивачу надати строк - 5 днів з дня отримання відзиву на позов для подання відповіді на відзив, яка має відповідати вимогам ст.162, 163 КАС України. До відповіді на відзив позивачу додати:
- докази, що підтверджують обставини, на яких грунтується відповідь позивача щодо відзиву, якщо такі докази не надані відповідачем;
- документи, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу Департаменту патрульної поліції в особі Управління патрульної поліції в Вінницькій області п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення на відповідь на відзив, яке має відповідати вимогам ст. 162, 164 КАС України, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана позивачу.
Копію даної ухвали надіслати сторонам.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається - https://court.gov.ua/sud0214/.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя:Я. С. Верещинська