Справа №133/2656/22
Провадження №1-кс/133/672/22
11.11.22
Слідчий суддя Козятинського міськрайонного суду Вінницької області ОСОБА_1 ,
з участю:
секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
скаржника ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб щодо відкриття кримінального провадження,
ОСОБА_3 в порядку ст.303 КПК України звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб щодо відкриття кримінального провадження, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у якій просить: - зобов'язати уповноважених осіб Хмільницької окружної прокуратури Вінницької області та ВП №2 Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області згідно вимог ст. 214 КПК України, внести відповідні відомості до ЄРДР, відкрити кримінальне провадження та провести досудове розслідування за повідомленнями скаржника від 07.11.2022 про вчинення кримінального правопорушення Акціонерним товариством «Оператор газорозподільної системи «Вінницягаз» в особі голови правління ОСОБА_4 за ознаками злочину, передбаченого ч.4 ст.190 КК Украйни - шахрайство, вчинене в особливо великих розмірах.
Обґрунтовуючи скаргу, скаржник вказав, що 07.11.2022 повідомив прокурора Хмільницької окружної прокуратури Вінницької області та начальника ВП №2 Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області про вчинення кримінального правопорушення Акціонерним товариством «Оператор газорозподільної системи «Вінницягаз» в особі голови правління ОСОБА_4 , дії якого підпадають під ознаки злочину, передбаченого ч.4 ст.190 КК Украйни.
Однак на час написання вказаної вище скарги інформації щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та відкриття кримінального провадження скаржнику не надходило.
У судовому засіданні скаржник скаргу підтримав та просив її задовольнити.
Представники Хмільницької окружної прокуратури Вінницької області та ВП №2 Хмільницького районного ВП ГУНП у Вінницькій області у судове засідання не з'явилися.
Заслухавши скаржника, вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов таких висновків.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Згідно з ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
За правилами п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України при внесенні відомостей до ЄРДР має бути зазначено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених заявником.
Вимоги щодо короткого викладу обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, вказують на те, що такий виклад обставин має міститися в заяві, повідомленні або іншому джерелі, з якого беруться відомості про наявність кримінального правопорушення, оскільки отримання такої інформації в інший спосіб щодо обставин вчинення кримінального правопорушення при внесенні відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення законом не передбачено.
Тобто підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність у таких заявах або повідомленнях об'єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Такими даними є посилання у повідомлені про злочин на фактичні обставини, що підтверджують наявність складу відповідного кримінального правопорушення.
Однак повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, що було подано скаржником ОСОБА_3 до Хмільницької окружної прокуратури Вінницької області та ВП №2 Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області 07.11.2022, не містить викладу обставин вчинення кримінального правопорушення, у ньому відсутня інформація про сукупність ознак, які свідчили б про вчинення того чи іншого злочину, і дали змогу кваліфікувати дії або бездіяльність, про яку йдеться в повідомлені про злочин, за відповідною статтею кримінального кодексу. Вказане повідомлення містить лише припущення ОСОБА_3 щодо вчинення Акціонерним товариством «Оператор газорозподільної системи «Вінницягаз» в особі голови правління ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.190 КК Украйни.
Таким чином, підстави для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР відсутні.
Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов'язання припинити дію; 3) зобов'язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Враховуючи викладене вище, скарга задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 303, 304, КПК України, слідчий суддя,
У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб щодо зобов'язання уповноважених осіб ВП №2 Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області та Хмільницької окружної прокуратури Вінницької області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 07.11.2022 за ознаками злочину, передбаченого ч.4 ст. 190 КК України, відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її проголошення.
Повний текст ухвали буде проголошено о 12 год. 55 хв. 15.11.2022.
Слідчий суддя ОСОБА_1