Справа № 551/1704/22
Провадження №3/551/1071/22
"07" листопада 2022 р.
селище Шишаки
Суддя Шишацького районного суду Полтавської області Вергун Н.В., розглянувши матеріали справи, які надійшли з Охтирського РВП ГУНП в Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, -
15 вересня 2022 року до Шишацького районного суду Полтавської області з Охтирського РВП ГУНП в Сумській області надійшов адміністративні матеріал, складений за фактом вчинення ОСОБА_2 правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.
Згідно з ч.1 ст. 276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.
З матеріалів справи вбачається, що місцем вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, в якому обвинувачується ОСОБА_1 , є Охтирський район Сумської області, який територіально віднесено до юрисдикції Охтирського районного суду Сумської області.
Місцем проживання особи, яка притягується до відповідальності, зазначено: АДРЕСА_1 .
Таким чином, зазначена справа на підставі ч.1 ст.279 КУпАП підсудна Охтирському районному суду Сумської області.
Відповідно до частини сьомої статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», враховуючи неможливість судами здійснювати правосуддя під час воєнного стану, Верховний суд розпорядженням від 25 березня 2022 року №14/0/9-22 змінив територіальну підсудність судових справ Охтирського міськрайонного суду Сумської області на Шишацький районний суд Полтавської області.
Разом з тим, ознайомившись із матеріалами справи, приходжу до висновку, що матеріали справи підлягають поверненню ініціатору, виходячи наступного.
За правилами п.2 ст.278 КУпАП орган / посадова особа / при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує ряд питань, в тому числі й чи правильно складено протокол та інші матеріали про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.
Відповідно до роз'яснень п. 12 Пленуму Вищого Спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17 жовтня 2014 року №11 «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення», норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст.256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.
Згідно з вимогами ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються:
- дата і місце його складання, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол;
- відомості про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності / в разі її виявлення /;
- місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення;
- нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення;
- прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є;
- пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Так, із змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР 18 № 177130 від 30 липня 2022 року, складеного старшим лейтенантом поліції Охтирського РВП ГУНП в Сумській області Альохіним Р.М. вбачається, що місцем проживання / перебування / особи, яка притягується до адміністративної відповідальності є: АДРЕСА_1 , засоби зв'язку не зазначені.
19 вересня 2022 року, 03 жовтня 2022 року судом на електронну адресу Охтирського РВП ГУНП в Сумській області направлено звернення про необхідність вручення ОСОБА_1 судової повістки, розписка про що мала бути невідкладно повернута на адресу суду.
Вказані вимоги суду, станом на визначені дати судового розгляду, зокрема 07 листопада 2022 року, виконані не були, причини невиконання суду не повідомлені.
19 жовтня 2022 року судом за місцем проживання особи, яка притягується до відповідальності, направлена судова повістка, яка повернулася на адресу суду з відміткою : « адресат за вказаною адресою відсутній ».
Таким чином, суд позбавлений можливості своєчасно сповістити особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, про дату, час і місце розгляду справи.
Згідно з ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.
Тому, суд приходить до переконання про повернення справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.130, КУпАП до Охтирського РВП ГУНП в Сумській області для належного оформлення, зокрема, встановлення дійсного місця проживання / перебування / особи, яка притягується до відповідальності.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.7, 254, 356, 276 КУпАП, -
Матеріали справи про притягнення до адміністративної ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, повернути до Охтирського РВП ГУНП в Сумській області для приведення їх у відповідність до вимог чинного законодавства України.
Постанова є остаточною та оскарженню не підлягає.
Cуддя: