про повернення касаційної скарги
14 листопада 2022 року
м. Київ
справа №159/4750/21
провадження № К/990/16238/22
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Єзерова А.А.,
суддів: Кравчука В.М., Чиркіна С.М.,
перевіривши касаційну скаргу Товариства з додатковою відповідальністю «КОВЕЛЬАГРОСПЕЦПОСТАЧ» на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21.04.2022 у справі №159/4750/21 за позовом Товариства з додатковою відповідальністю «КОВЕЛЬАГРОСПЕЦПОСТАЧ» до Адміністративної комісії при виконавчому комітеті Ковельської міської ради Волинської області , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - ОСОБА_1 про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,
У серпні 2021 року Товариство з додатковою відповідальністю «КОВЕЛЬАГРОСПЕЦПОСТАЧ» як потерпілий - юридична особа - звернулося до Ковельського міськрайонного суду Волинської області з позовом до Адміністративної комісії при виконавчому комітеті Ковельської міської ради Волинської області , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - ОСОБА_1 , у якому просило:
- скасувати постанову відповідача від 21.05.2021 у справі про адмінправопорушення щодо ОСОБА_1 за статтею 186 КУпАП;
- надіслати справу відповідачеві на новий розгляд з врахуванням викладених судом обставин.
Рішенням Ковельського міськрайонного суду Волинської області від 10.01.2022 у задоволенні позову відмовлено.
Не погодившись із прийнятим рішенням, Товариство з додатковою відповідальністю «КОВЕЛЬАГРОСПЕЦПОСТАЧ» подало апеляційну скаргу.
Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23.03.2022 апеляційну скаргу Товариства з додатковою відповідальністю «КОВЕЛЬАГРОСПЕЦПОСТАЧ» на рішення Ковельського міськрайонного суду Волинської області від 10.01.2022 у справі №159/4750/21 - залишено без руху. Встановлено апелянту десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги.
Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21.04.2022 апеляційну скаргу Товариства з додатковою відповідальністю «КОВЕЛЬАГРОСПЕЦПОСТАЧ» на рішення Ковельського міськрайонного суду Волинської області від 10.01.2022 у справі №159/4750/21 повернуто скаржнику, оскільки останній не усунув недоліки апеляційної скарги у встановлений судом строк.
Не погодившись з таким судовим рішенням суду апеляційної інстанції, Товариство з додатковою відповідальністю «КОВЕЛЬАГРОСПЕЦПОСТАЧ» подало до Верховного Суду касаційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу суду апеляційної інстанції, натомість, справу №159/4750/21 передати до Восьмого апеляційного адміністративного суду для продовження розгляду.
Ухвалою Верховного Суду від 06.07.2022 касаційну скаргу залишено без руху, надано скаржнику строк на усунення недоліків касаційної скарги, а саме: - надати суду платіжний документ, який підтверджує сплату судового збору в розмірі 1984,80 грн.; - надати клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, до якого додати належні докази для підтвердження поважності причин пропуску строку на касаційне оскарження судового рішення.
28.10.2022 на адресу Верховного Суду надійшла заява про відкликання цієї касаційної скарги, підписана директором Товариства з додатковою відповідальністю «КОВЕЛЬАГРОСПЕЦПОСТАЧ» Я.А. Бовгирею.
За правилами частин третьої, четвертої статті 337 КАС України особа, яка подала касаційну скаргу, має право відкликати її до постановлення ухвали про відкриття касаційного провадження. При відкликанні касаційної скарги суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про повернення скарги.
Згідно з пунктом 3 частини п'ятої статті 332 КАС України касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем якщо до надіслання ухвали про відкриття касаційного провадження від особи, яка подала скаргу, надійшла заява про її відкликання.
Перевіривши доводи заяви про відкликання касаційної скарги, враховуючи, що касаційне провадження за вказаною скаргою не відкрито, суд дійшов висновку про необхідність повернення касаційної скарги особі, що її подала.
Керуючись приписами статей 328, 332, 337, 355, 359 КАС України, Верховний Суд
1. Задовольнити заяву Товариства з додатковою відповідальністю «КОВЕЛЬАГРОСПЕЦПОСТАЧ» про відкликання касаційної скарги на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21.04.2022 у справі №159/4750/21.
2. Повернути касаційну скаргу Товариства з додатковою відповідальністю «КОВЕЛЬАГРОСПЕЦПОСТАЧ» на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21.04.2022 у справі №159/4750/21 особі, яка її подала.
3. Надіслати учасникам справи копію ухвали про повернення касаційної скарги.
4. Роз'яснити скаржнику, що повернення касаційної скарги не позбавляє його права на повторне звернення до Верховного Суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач А.А. Єзеров
Суддя В.М. Кравчук
Суддя С.М. Чиркін