Справа №295/10956/22
1-кс/295/4588/22
Іменем України
02.11.2022 року м. Житомир
Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира - ОСОБА_1 ,
при секретарі с/з - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Житомирі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого (дізнавача) СВ (СД) Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
Згідно зі змістом скарги, 18.08.2022 року ОСОБА_3 звернувся до Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області у зв'язку із вчиненням відносно нього кримінального правопорушення - шахрайських дій, в ході яких з карткового рахунку заявника було списано грошові кошти в сумі 2 280 грн. Разом з тим, в порушення вимог статті 214 КПК України, відомості в ЄРДР внесені не були. Натомість, як вказує заявник, він отримав лист від 28.09.2022 року за підписом в.о. начальника Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області, яким повідомлено про розгляд звернення в порядку Закону України «Про звернення громадян».
З огляду на викладене у скарзі та посилаючись на положення ст. 214 КПК України, ОСОБА_3 просить визнати бездіяльність посадових осіб Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, незаконною, зобов'язати Житомирське РУП ГУНП в Житомирській області внести до ЄРДР відомості за його повідомленням про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 КК України, що полягає у заволодінні невідомою особою грошовими коштами, які знаходились на картковому рахунку в ОТП Банку, шляхом зловживання довірою. Окремо заявником подано клопотання про поновлення строку подання скарги, в обґрунтування якого ОСОБА_3 зазначає, що не має юридичної освіти та не був обізнаний з процесуальним порядком оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів Національної поліції, а тому лише 07.10.2022 року на підставі доручення Житомирського місцевого центру БВПД йому було призначено адвоката. Поряд з цим, ускладнювало процес оскарження бездіяльності органів Національної поліції те, що в країні оголошено воєнний стан та заявник був обмежений у доступі до суду.
ОСОБА_3 в судове засідання не з'явився, подав заяву про розгляд скарги без його участі, вимоги скарги підтримує в повному обсязі.
Слідчий (дізнавач) СВ (СД) Житомирського РУП ГУНП в Житомирський області в судове засідання не з'явився, про дату, час і місце судового засідання повідомлявся належним чином, його неявка не перешкоджає розгляду скарги згідно з вимогами КПК України.
Вивчивши й дослідивши матеріали скарги та доданих до неї документів, слідчий суддя вважає скаргу такою, що підлягає задоволенню частково з наступних підстав.
З відповіді в.о. начальника Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_4 від 29.09.2022 року слідує, що звернення ОСОБА_5 зареєстровано в ЖЄО за №39736 від 18.08.2022 року.
Згідно із п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України бездіяльність слідчого, дізнавача, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення може бути оскаржена заявником.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ч. 2 ст. 214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
З огляду на встановлені в судовому засіданні обставини справи, відсутність доказів внесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР, слідчий суддя вважає вимоги скарги щодо зобов'язання слідчого (дізнавача) внести викладені у заяві від 18.08.2022 року відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР законними та такими, що підлягають задоволенню.
В той же час, слідчий суддя відмовляє у задоволенні вимог щодо зобов'язання слідчого (дізнавача) внести відомості до ЄРДР із чітким зазначенням попередньої правової кваліфікації за статтею КК України, оскільки визначення, які саме відомості слід внести до ЄРДР належить до компетенції слідчого, дізнавача або прокурора, згідно з ч. 5 ст. 214 КПК України та Положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого Наказом Офісу Генерального прокурора від 30.06.2020 №298.
Також слідчий суддя відмовляє в задоволенні вимог скарги щодо визнання бездіяльності посадових осіб Житомирського РУП, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР незаконною, за недоведеністю відповідності даних вимог положенням чинного кримінального процесуального законодавства України, зокрема ст. 307 КПК України.
Зважаючи на викладені у заяві підстави для поновлення пропущеного процесуального строку слідчий суддя вважає, що ОСОБА_3 пропущено строк подання скарги на бездіяльність слідчого з поважних причин, у зв'язку із чим указаний строк підлягає поновленню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу задовольнити частково.
Поновити ОСОБА_3 строк подання скарги на бездіяльність слідчого (дізнавача) СВ (СД) Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Зобов'язати слідчого, дізнавача або іншу повноважну службову особу Житомирського РУП ГУНП у Житомирській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві ОСОБА_3 від 18.08.2022 року (зареєстрована в ЖЄО за №39736).
У задоволенні решти вимог скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1