ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
11 листопада 2022 року м. Київ № 640/5924/22
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Мазур А.С., при секретарі судового засідання Моренко О.В., розглянувши клопотання представника відповідача про залучення на стороні відповідача третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору в адміністративній справі:
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Юнкорд" Товариства з обмеженою відпоідальністю "Сіті КОНЕКТ"
до Кабінету Міністрів України
треті особиКиївська міська рада, Комунальне підприємство виконавчого органу Київради "КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО"
про визнання протиправною та нечинною постанови від 10.11.2021 №1209
У провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебуває адміністративна справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Юнкорд", Товариства з обмеженою відповідальністю "Сіті КОНЕКТ" із позовом до Кабінету Міністрів України, треті особи: Київська міська рада, Комунальне підприємство виконавчого органу Київради "КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО" про визнання протиправною та нечинною постанови від 10.11.2021 №1209.
Через відділ документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян (канцелярія) від представника відповідача надійшло клопотання про залучення на стороні відповідача третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору в адміністративній справі - Міністерство розвитку громад та територій України. Клопотання обґрунтовано тим, що відповідно до пункту 3 Положення, основними завданнями Мінрегіону, зокрема, є забезпечення формування та реалізація державної регіональної політики, державної політики у сфері розвитку місцевого самоврядування, територіальної організації влади та адміністративно-територіального устрою, державної житлової політики і політики у сфері благоустрою населених пунктів, державної політики у сфері житлово-комунального господарства, державної політики у сфері поводження з побутовими відходами, державної політики у сфері будівництва, містобудування, просторового планування територій та архітектури, державної політики у сфері технічного регулювання у будівництві, зокрема щодо формування спроможних територіальних громад та визначення порядку розроблення схем планування окремих частин території України. Крім того, Мінрегіон є головним розробником оскаржуваної постанови.
У підготовчому засідання представник відповідача підтримав вказане клопотання, представник позивачів не заперечував проти залучення третьої особи.
Розглянувши вказане клопотання, заслухавши пояснення представників сторін, суд приходить до висновку, що воно підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Відповідно до ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.
Відповідно до ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України у поясненнях третьої особи щодо позову або відзиву третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, викладає свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову. Пояснення третьої особи подаються в строк, встановлений судом. Суд має встановити такий строк, який дасть змогу третій особі підготувати свої міркування, аргументи та відповідні докази і надати пояснення до позову або відзиву, а іншим учасникам справи - відповідь на такі пояснення завчасно до початку розгляду справи по суті.
Згідно з п. 4 ч.2 ст. 180 Кодексу адміністративного судочинства України у підготовчому судовому засіданні суд вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, заміну позивача, залучення співвідповідача, об'єднання справ і роз'єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше.
Враховуючи викладене, суд залучає до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Міністерство розвитку громад та територій України і вважає за необхідне відкласти розгляд даної справи.
Керуючись ст. ст. 49, 180,205, 223, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,
Задовольнити клопотання представника Кабінету міністрів України про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Міністерство розвитку громад та територій України.
Залучити у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Міністерство розвитку громад та територій України (01601, м. Київ, вул. Велика Житомирська, 9) та надати 5 днів для надання пояснень по справі, з дня вручення копії позовної заяви з додатками.
Зобов'язати позивачів надіслати Міністерству розвитку громад та територій України (01601, м. Київ, вул. Велика Житомирська, 9) для надання пояснень по справі копію позовної заяви з додатками, докази направлення надати суду.
Відкласти розгляд справи на 06.12.22 о 10:00 , що відбудеться за адресою: м. Київ, вул. Велика Васильківська, 81-А, зал №214.
Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Кодексом адміністративного судочинства не передбачено оскарження ухвали про залучення третьої особи.
Суддя А.С. Мазур