ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
11 листопада 2022 року м. Київ № 640/37134/21
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Арсірія Р.О., розглянув у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами заяву про виправлення описки в ухвалі Окружного адміністративного суду м. Києва від 28.09.2022 по справі за позовом Повного товариства "Велта П.М.С.Г. "Гарант-Сервіс"до Енергетичної митниці Державної митної служби, Державної митної служби України, треті особи Proton Energy Group SA, Товариство з обмеженою відповідальністю «Прикарпатзахідтранс» про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії
прийняв до уваги таке:
Повне товариство "Велта П.М.С.Г. "Гарант-Сервіс" звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва із позовом до Енергетичної митниці Держмитслужби про визнаня протиправною бездіяльності Енергетичної митниці Держмитслужби (код ЄДРПОУ 43334913), яка виразилась у невивільненні Індивідуальних (одноразових) фінансових гарантій, виданих ПТ «Велта П.М.С.Г. «Гарант Сервіс» (код ЄДРПОУ 24576213) на користь Енергетичної митниці Держмитслужби за зобов'язаннями ТОВ «Прикарпатзахідтранс», зобов'язати Енергетичну митницю Держмитслужби (Код ЄДРПОУ 43334913) вивільнити Індивідуальні (одноразові) фінансові гарантії, визнати протиправними дії (рішення) Енергетичної митниці Держмитслужби (код ЄДРПОУ 43334913) щодо складання Вимог про сплату належної суми митних платежів за Індивідуальними (одноразовими) фінансовими гарантіями.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.12.2021 задовлено клопотання позивача про вжиття заходів забезпечення позову шляхом:
1. зупинення дії Вимог про сплату належної суми митних платежів за гарантіями № 2-27 від 10.12.2021р. до набрання законної сили судовим рішенням у справі.
2. заборони Енергетичній митниці Держмитслужби вчиняти будь-які дії, направленні на стягнення із ПТ «Велта П.М.С.Г. «Гарант-Сервіс» грошових коштів на підставі Вимог про сплату належної суми митних платежів за гарантіями № 2-27 від 10.12.2021р. до набрання законної сили судовим рішенням у справі.
3. заборони митним органам України вносити до Єдиної автоматизованої інформаційної системи митних органів України (ЄАІС) відмітки про унеможливленення подальшого прийняття митними органами від ПТ «Велта П.М.С.Г. «Гарант-Сервіс» фінансових гарантій до набрання законної сили судовим рішенням у справі.
Під час підготовчого провадження замінено первісного відповідача у справі Енергетичну митницю Держмитслужби (код ЄДРПОУ 43334913) на належного відповідача - Державну митну службу України (код ЄДРПОУ 43115923). Залучено співвідповідча Енергетичну митницю Державної митної служби України (код ЄДРПОУ 44029610).
Ухвалою суду від 31.01.2022 задоволено заяву позивача та збільшено позовні вимоги щодо визнаня протиправним і скасування рішення Державної митної служби України, оформлене листом № 08-1/17-03/13/136 від 11.01.2022р., про припинення односторонньому порядку Угоди № 770 від 22.11.2012 "Про надання фінансових гарантій митним органам незалежним фінансовим посередником", укладеної між Повним товариством «Велта П.М.С.Г. «Гарант-Сервіс» та Державною митною службою України.
27.01.2022 від позивача надішло клопотання про заміну заходу забезпечення позову та забезпечення нових позовних вимог.
Ухвалою від 03.02.2022 заяву Повного товариства «Велта П.М.С.Г. «Гарант-Сервіс» про заміну заходу забезпечення позову та забезпечення нових позовних вимог задоволено частково.
Змінено заходи забезпечення позову, застосовані ухвалою про забезпечення позову від 21.12.2021, викладено їх у наступній редакції:
"2. Зупинити дію Вимоги про сплату належної суми митних платежів за гарантією № 2 від 10.12.2021р. за гарантією № 0274-00157-01-141220 від 14.12.2020р. на суму 6 479 579,41 грн.; Вимоги про сплату належної суми митних платежів за гарантією № 3 від 10.12.2021р. за гарантією № 0274-00158- 01-141220 від 14.12.2020р. на суму 58 962 400,39грн. ; Вимоги про сплату належної суми митних платежів за гарантією № 4 від 10.12.2021р. за гарантією № 0274-00160-01-141220 від 14.12.2020р. на суму 3 464 198,78грн.; Вимоги про сплату належної суми митних платежів за гарантією № 5 від 10.12.2021р. за гарантією № 0274-00155- 01-141220 від 14.12.2020р. на суму 46 108 719,60грн.; Вимоги про сплату належної суми митних платежів за гарантією № 6 від 10.12.2021р. за гарантією № 0274-00161-01-141220 від 14.12.2020р. на суму 36 461 705,51грн.; Вимоги про сплату належної суми митних платежів за гарантією № 7 від 10.12.2021р. за гарантією № 0274-00172- 01-210121 від 21.01.2021р. на суму 95 675 78'9,03грн.; Вимоги про сплату належної суми митних платежів за гарантією № 8 від 10.12.2021р. за гарантією № 0274-00173-01-210121 від 21.01.2021р. на суму 1 208 986,05грн., Вимоги про сплату належної суми митних платежів за гарантією №9 від 10.12.2021р. за гарантією № 0274-00168- 01-180121від 18.01.2021р. на суму 67 812 327,13грн., Вимоги про сплату належної сума митних платежів за гарантією №10 від 10.12.2021р. за гарантією № 0274-00169-01-190121 від 19.01.2021р. на суму 3 2 79 158,59грн.; Вимоги про сплату належної суми митних платежів за гарантією №11 від 10.12.2021р. за гарантією № 0274-00170- 01-190121 від 19.01.2021р на суму 9 290 368,29грн.; Вимоги про сплату належної суми митних платежів за гарантією № 12 від 10.12.2021р. за гарантією № 0274-00171-01-190121від 19.01.2021р. на суму 139 861,96грн.; Вимоги про сплату належної суми митних платежів за гарантією № 13 від 10.12.,2021р. за гарантією № 0274- 00178-01 -020221 від 02.02.2021 р. на суму 33 515 985,18грн.; Вимоги про сплату належної суми митних платежів за гарантією№ 14 від 10.12.2021р. за гарантією № 0274-00177- 01-020221 від 02.02.2021р. на суму 128 268 383,39грн.; Вимоги про сплату належної суми митних платежів за гарантією № 15 від 10.12.2021р. за гарантією № 0274-00176-01-020221 від 02.02.2021р. на суму 40 025 980,14грн.; Вимоги про сплату належної суми митних платежів за гарантією №16 від 10.12.2021р. за гарантією № 0274-00132-01-111120від 11.11.2020р. на суму 39 461 811,79грн.; Вимоги про сплату належної суми митних платежів за гарантією №17 від 10.12.2021 за гарантією № 0274-00134-01-111120від 11.11.2020р. на суму 5 959 945,12 грн., Вимоги про сплату належної суми митних платежів за гарантією №. 18 від 10.12.2021 гарантією № 0274-00133-01-111120від 11.11.2020р. на суму 131 341 187,74грн., Вимоги про сплату належної суми митних платежів за гарантією №19 від 10.12.2021 гарантією за гарантією № 0274- 00142-01-301120від 30.11,2020р. на суму 132 593 260,12грн.; Вимоги про сплату належної суми митних платежів за гарантією № 20 від 10.12.2021р. за гарантією № 0274-00151-01-071220від 07.12.2020р. на суму 53 803 653,96грн.; Вимоги про сплату належної суми митних платежів за гарантією № 21 від 10.12.2021р. за гарантією № 0274-00163-01-150121 від 15.01.2021р. на суму 122 758,81грн.; Вимоги про сплату належної суми митних платежів за гарантією № 22 від 10.12.2021р. за гарантією № 0274-00164-01-150121від 15.01.2021р. на суму 58 183 850,64грн.; Вимоги про сплату належної суми митних платежів за гарантією № 23 від 10.12.2021р. за гарантією № 0274-00165-01-150121від 15.01.2021р. на суму 37 364 982,69грн. ; Вимоги про сплату належної суми митних платежів за гарантією № 24 від 10.12.2021р. за гарантією № 0274- 00166-01-150121 від 15.01.2021р. на суму 41 349 095,59грн.; Вимоги про сплату належної суми митних платежів за гарантією № 25 від 10.12.2021р. за гарантією № 0274-00175-01-020221 від 02.02.2021р. на суму 144 741 209,76грн.; Вимоги про сплату належної суми митних платежів за гарантією № 26 від 10.12.2021р. за гарантією № 0274-00167-01-180121 від 18.01.2021р. на суму 54 685 339,28грн.; Вимоги про сплату належної суми митних платежів за гарантією № 27 від 10.12.2021р. за гарантією № 0274-00174-01-020221 від 02.02.2021р. на суму 124 137,97грн. до набрання законної сили судовим рішенням у справі.
3. Зупинити дію рішення Державної митної служби України (код ЄДРПОУ 43115923, м. Київ, вул. Дегтярівська, 11Г), оформленого листом № 08-1/17-03/13/136 від 11.01.2022р., про припинення в односторонньому порядку Угоди № 770 від 22.11.2012р. про надання фінансових гарантій митним органам незалежним фінансовим посередником, укладеної між Повним товариством«Велта П.М.С.Г. «Гарант-Сервіс» та Державною митною службою України та заборонити Державній митній службі України (Код ЄДРПОУ 43115923, 04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, 11Г), у тому числі її структурним підрозділам, вчиняти будь-які дії, направленні на стягнення із ПТ «Велта П.М.С.Г. «Гарант-Сервіс» (код ЄДРПОУ 24576213, 01033 м.Київ, вул. Шота Руставелі, 40/10, К.18) грошових коштів на підставі Вимоги про сплату належної суми митних платежів за гарантією № 2 від 10.12.2021р. за гарантією № 0274-00157-01-141220 від 14.12.2020р. на суму 6 479 579,41 грн.; Вимоги про сплату належної суми митних платежів за гарантією № 3 від 10.12.2021р. за гарантією № 0274-00158- 01-141220 від 14.12.2020р. на суму 58 962 400,39грн. ; Вимоги про сплату належної суми митних платежів за гарантією № 4 від 10.12.2021р. за гарантією № 0274-00160-01-141220 від 14.12.2020р. на суму 3 464 198,78грн.; Вимоги про сплату належної суми митних платежів за гарантією № 5 від 10.12.2021р. за гарантією № 0274-00155- 01-141220 від 14.12.2020р. на суму 46 108 719,60грн.; Вимоги про сплату належної суми митних платежів за гарантією № 6 від 10.12.2021р. за гарантією № 0274-00161-01-141220 від 14.12.2020р. на суму 36 461 705,51грн.; Вимоги про сплату належної суми митних платежів за гарантією № 7 від 10.12.2021р. за гарантією № 0274-00172- 01-210121 від 21.01.2021р. на суму 95 675 78'9,03грн.; Вимоги про сплату належної суми митних платежів за гарантією № 8 від 10.12.2021р. за гарантією № 0274-00173-01-210121 від 21.01.2021р. на суму 1 208 986,05грн., Вимоги про сплату належної суми митних платежів за гарантією №9 від 10.12.2021р. за гарантією № 0274-00168- 01-180121від 18.01.2021р. на суму 67 812 327,13грн., Вимоги про сплату належної сума митних платежів за гарантією №10 від 10.12.2021р. за гарантією № 0274-00169-01-190121 від 19.01.2021р. на суму 3 2 79 158,59грн.; Вимоги про сплату належної суми митних платежів за гарантією №11 від 10.12.2021р. за гарантією № 0274-00170- 01-190121 від 19.01.2021р на суму 9 290 368,29грн.; Вимоги про сплату належної суми митних платежів за гарантією № 12 від 10.12.2021р. за гарантією № 0274-00171-01-190121від 19.01.2021р. на суму 139 861,96грн.; Вимоги про сплату належної суми митних платежів за гарантією № 13 від 10.12.,2021р. за гарантією № 0274- 00178-01 -020221 від 02.02.2021 р. на суму 33 515 985,18грн.; Вимоги про сплату належної суми митних платежів за гарантією№ 14 від 10.12.2021р. за гарантією № 0274-00177- 01-020221 від 02.02.2021р. на суму 128 268 383,39грн.; Вимоги про сплату належної суми митних платежів за гарантією № 15 від 10.12.2021р. за гарантією № 0274-00176-01-020221 від 02.02.2021р. на суму 40 025 980,14грн.; Вимоги про сплату належної суми митних платежів за гарантією №16 від 10.12.2021р. за гарантією № 0274-00132-01-111120від 11.11.2020р. на суму 39 461 811,79грн.; Вимоги про сплату належної суми митних платежів за гарантією №17 від 10.12.2021 за гарантією № 0274-00134-01-111120від 11.11.2020р. на суму 5 959 945,12 грн., Вимоги про сплату належної суми митних платежів за гарантією №. 18 від 10.12.2021 гарантією № 0274-00133-01-111120від 11.11.2020р. на суму 131 341 187,74грн., Вимоги про сплату належної суми митних платежів за гарантією №19 від 10.12.2021 гарантією за гарантією № 0274- 00142-01-301120від 30.11,2020р. на суму 132 593 260,12грн.; Вимоги про сплату належної суми митних платежів за гарантією № 20 від 10.12.2021р. за гарантією № 0274-00151-01-071220від 07.12.2020р. на суму 53 803 653,96грн.; Вимоги про сплату належної суми митних платежів за гарантією № 21 від 10.12.2021р. за гарантією № 0274-00163-01-150121 від 15.01.2021р. на суму 122 758,81грн.; Вимоги про сплату належної суми митних платежів за гарантією № 22 від 10.12.2021р. за гарантією № 0274-00164-01-150121від 15.01.2021р. на суму 58 183 850,64грн.; Вимоги про сплату належної суми митних платежів за гарантією № 23 від 10.12.2021р. за гарантією № 0274-00165-01-150121від 15.01.2021р. на суму 37 364 982,69грн. ; Вимоги про сплату належної суми митних платежів за гарантією № 24 від 10.12.2021р. за гарантією № 0274- 00166-01-150121 від 15.01.2021р. на суму 41 349 095,59грн.; Вимоги про сплату належної суми митних платежів за гарантією № 25 від 10.12.2021р. за гарантією № 0274-00175-01-020221 від 02.02.2021р. на суму 144 741 209,76грн.; Вимоги про сплату належної суми митних платежів за гарантією № 26 від 10.12.2021р. за гарантією № 0274-00167-01-180121 від 18.01.2021р. на суму 54 685 339,28грн.; Вимоги про сплату належної суми митних платежів за гарантією № 27 від 10.12.2021р. за гарантією № 0274-00174-01-020221 від 02.02.2021р. на суму 124 137,97грн. до набрання законної сили судовим рішенням у справі.».
4. Заборонити Державній митній службі України (код ЄДРПОУ 43115923, м. Київ, вул. Дегтярівська, 11Г), у тому числі її відокремленим підрозділам, вносити до Єдиної автоматизованої інформаційної системи митних органів України (ЄАІС) відмітки про унеможливлення подальшого прийняття митними органами від ПТ «Велта П.М.С.Г. «Гарант- Сервіс» (код ЄДРПОУ 24576213, 01033 м.Київ, вул. Шота Руставелі, 40/10, к.18) фінансових гарантій з підстав невиконання Вимог № 2-27 від 10.12.2021р. та/або припинення Угоди № 770 від 22.11.2012р. до набрання законної сили судовим рішенням у справі».
5. Заборонити Державній митній службі України (код ЄДРПОУ 43115923, м. Київ, вул. Дегтярівська, 11Г), у тому числі її відокремленим підрозділам, виключати Повне товариство «Велта П.М.С.Г. «Гарант-Сервіс» з Реєстру гарантів та/або вносити до Реєстру гарантів відомостей про припинення Угоди № 770 від 22.11.2012р. про надання фінансових гарантій митним органам незалежним фінансовим посередником, укладеної між Повним товариством «Велта П.М.С.Г. «Гарант-Сервіс» та Державною митною службою України до набрання законної сили судовим рішенням у справі."
Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 28.09.2022 у задоволенні адміністративного позову Повного товариства «Велта П.М.С.Г. «Гарант-Сервіс» до Державної митної служби України, Енергетичної митниці Державної митної служби України, треті особи: Proton Energy Group SA, Товариство з обмеженою відповідальністю «Прикарпатзахідтранс», про визнання протиправними бездіяльності та зобов'язання вчинити дії, визнання протиправними та скасування рішень - відмовлено повністю.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 28.09.2022 скасовано заходи забезпечення адміністративного позову вжиті ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.12.2021 у справі № 640/37134/21.
Представником відповідача подано клопотання про виправлення описки в ухвалі Окружного адміністративного суду міста Києва від 28.09.2022 у справі № 640/37134/21 про скасування заходів забезпечення позову, а саме: в резолютивній частині цієї ухвали дату « 21.12.2021» виправити на « 03.02.2022».
При вирішенні даної заяви, суд дійшов наступного висновку.
Відповідно до статті 253 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який постановив судове рішення, може з власної ініціативи або за заявою учасника справи чи іншої заінтересованої особи виправити допущені в судовому рішенні цього суду описки, очевидні арифметичні помилки незалежно від того, набрало судове рішення законної сили чи ні.
Питання про внесення виправлень суд може вирішити в порядку письмового провадження. У разі необхідності суд може розглянути питання внесення виправлень у судове рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.
Суд зазначає, що ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 21.12.2021 задоволено клопотання позивача про вжиття заходів забезпечення позову, ухвалою суду від 03.02.2021 змінено заходи забезпечення, які застосовані ухвалою про забезпечення позову від 21.12.2021, та викладено їх у іншій редакції. Ухвала суду від 21.12.2021 скасована, а отже зміни які внесені ухвалою від 03.02.2021 також.
Таким чином, при виготовлені ухвали суду від 28.09.2022 року, судом не було допущено описки, у зв'язку із чим підстави для задоволення заяви відповідача про виправлення описки в ухвалі суду - відсутні.
Керуючись статтями 243, 248, 253 Кодексу адміністративного судочинства України, -
У задоволенні заяви Енергетичної митниці про виправлення описки в ухвалі суду відмовити.
Відповідно до частини 2 статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала, постановлена судом під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями). Згідно частини 1 статті 295 та частини 1 статті 297 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя Р.О. Арсірій