ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
11 листопада 2022 року м. Київ № 640/25690/19
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Келеберди В.І., розглянувши клопотання Антимонопольного комітету України про залучення третьої особи до участі у справі за позовом Приватного підприємства Науково-виробнича фірма «ІМЕКС ХІМГРУПП» до Антимонопольного комітету України про визнання протиправним та скасування рішення, -
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулося приватне підприємство Науково-виробнича фірма «ІМЕКС ХІМГРУПП» з позовом до Антимонопольного комітету України, у якому просить суд:
визнати протиправним та скасувати рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 21 листопада 2019 року № 17150-р/пк-пз в частині відмови про скасування рішення про відхилення пропозиції приватного підприємства Науково-виробнича фірма «ІМЕКС ХІМГРУПП»;
зобов'язати Антимонопольний комітет України повторно розглянути скаргу приватного підприємства Науково-виробнича фірма «ІМЕКС ХІМГРУПП» UA-2019-09-30-000442-а.а.3 з урахуванням рішення суду.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 січня 2020 року відкрито провадження в справі зі здійсненням розгляду справи одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
18 лютого 2020 року до суду надійшов відзив відповідача, в якому висловлено клопотання про залучення в якості третьої особи, які не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ТОВ «ОРЕОЛ 1».
Прохання обґрунтовано тим, що рішення у справі №640/25690-19 може вплинути на права, обов'язки та інтереси товариства з обмеженою відповідальністю «ОРЕОЛ 1».
Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
З огляду на те, що за наслідками процедури закупівлі, яку оскаржує приватне підприємство Науково-виробнича фірма «ІМЕКС ХІМГРУПП» шляхом звернення до відповідача зі скаргою на замовника закупівлі - Акціонерне товариство «Українська залізниця» в особі філії «Центр будівельно-монтажних робіт та експлуатації будівель і споруд», та оскільки укладено договір з переможцем процедури закупівлі, яким і є товариство з обмеженою відповідальністю «ОРЕОЛ 1», рішення у даній справі може мати вплив на права та інтереси зазначеної особи.
За таких обставин клопотання відповідача щодо залучення до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача товариство з обмеженою відповідальністю «ОРЕОЛ 1» підлягає задоволенню.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 49, 248, 257, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва -
1. Клопотання Антимонопольного комітету України про залучення третьої особи задовольнити.
2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю «ОРЕОЛ 1» (04074, місто Київ, вулиця Коноплянська, 18, код ЄДРПОУ 30045276).
3. Зобов'язати позивача направити копію позовної заяви та додатків до неї третій особі, протягом 5 днів з моменту отримання даної ухвали та надати до суду докази направлення.
4. Запропонувати третій особі подати письмові пояснення щодо заявлених позовних вимог протягом 15 днів з моменту отримання даної ухвали.
5. Ухвалу направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили негайно після підписання її суддею.
Ухвала оскарженню не підлягає
Суддя В.І. Келеберда