ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
11 листопада 2022 року м. Київ № 640/8442/20
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Келеберди В.І., розглянувши клопотання Антимонопольного комітету України про залучення третьої особи до участі у справі за позовом Приватного підприємства «Науково-виробнича фірма «Кароліна»» до Антимонопольного комітету України про визнання протиправним та скасування рішення,-
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулося Приватне підприємство «Наково-виробнича фірма «Кароліна» з позовом до Антимонопольного комітету України, у якому просить суд:
визнати недійсним та скасувати рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 4208-р/пк-пз від 04 березня 2020 року.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 22 квітня 2020 року відкрито провадження в справі зі здійсненням розгляду справи одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Залучено в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Комунальне підприємство теплових мереж «Криворіжтепломережа».
Водночас запропоновано відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі надати відзив на позовну заяву, який повинен відповідати статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, або заяву про визнання позову.
08 травня 2020 року до суду надійшов відзив відповідача, в якому висловлено клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: товариство з обмеженою відповідальністю «УКРСПЕЦКОНСТРУКЦІЯ ЛТД».
Прохання обґрунтовано тим, що рішення у справі № 640/8442/20 може вплинути на права, обов'язки та інтереси товариства з обмеженою відповідальністю «УКРСПЕЦКОНСТРУКЦІЯ ЛТД», оскільки відповідно до інформації, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу Замовником, яким є комунальне підприємство теплових мереж ««Криворіжтепломережа», 11 березня 2020 року було укладено договір з переможцем процедури закупівлі, яким є товариство з обмеженою відповідальністю «УКРСПЕЦКОНСТРУКЦІЯ ЛТД» .
Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
З огляду на те, що за наслідками процедури закупівлі, яку оскаржує приватне підприємство Науково-виробнича фірма «Кароліна» шляхом звернення до відповідача зі скаргою на замовника закупівлі комунальне підприємство теплових мереж «Криворіжтепломережа», та оскільки Замовником, 11 березня 2020 року було укладено договір з переможцем процедури закупівлі, яким є товариство з обмеженою відповідальністю «УКРСПЕЦКОНСТРУКЦІЯ ЛТД» рішення у даній справі може мати вплив на права та інтереси зазначеного товариства.
За таких обставин клопотання відповідача щодо залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача товариства з обмеженою відповідальністю «УКРСПЕЦКОНСТРУКЦІЯ ЛТД» підлягає задоволенню.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 49, 248, 257, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва -
1. Клопотання Антимонопольного комітету України про залучення третьої особи задовольнити.
2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю «УКРСПЕЦКОНСТРУКЦІЯ ЛТД» (юридична адреса: 01011, місто Київ, вулиця Рибальська, 2, код ЄДРПОУ 38864264).
3. Зобов'язати позивача направити копію позовної заяви та додатків до неї третій особі, протягом 5 днів з моменту отримання даної ухвали та надати до суду докази направлення.
4. Запропонувати третій особі подати письмові пояснення чи заперечення щодо заявлених позовних вимог протягом 15 днів з моменту отримання даної ухвали.
5. Ухвалу направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили негайно після підписання її суддею.
Ухвала оскарженню не підлягає
Суддя В.І. Келеберда