ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про закриття провадження у справі в частині позовних вимог
10 листопада 2022 року м. Київ№ 640/28587/20
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Маруліної Л.О., вирішивши клопотання ОСОБА_1 про закриття провадження у справі в одній частині позову та зміну предмета позову в іншій, в адміністративній справі
за позовом ОСОБА_1
до Державної служби України з надзвичайних ситуацій, Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві
про визнання протиправними дій, зобов'язати вчинити дії , -
ОСОБА_1 (далі також - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Державної служби України з надзвичайних ситуацій (далі також - відповідач 1, ДСНС України), Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві (далі також - відповідач 2, ГУ ПФУ у м. Києві) в якому просить:
- визнати протиправними дії Державної служби України з надзвичайних ситуацій щодо відмови ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ) у підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві оновленої довідки про розмір його грошового забезпечення станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.04.2019 основного розміру його пенсії;
- зобов'язати Державну службу України з надзвичайних ситуацій підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ), станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-ХП "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01.04.2019 перерахунку основного розміру його пенсії;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві на підставі оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 провести перерахунок основного розміру пенсії ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ) з 01.04.2019 року у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-XII "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб".
Ухвалою судді від 01.12.2020 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, яку призначено до розгляду за правилами спрощеного (письмового) провадження без проведення судового засідання та виклику учасників справи.
Через канцелярію суду 04.06.2021 року позивачем подано клопотання про закриття провадження у справі в одній частині позову та зміну предмета позову в іншій.
Так, позивач просить провадження у справі закрити на підставі до пункту 8 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України в частині вимог, заявлених до ДСНС України у м. Києві, оскільки останнім оформлено та направлено до пенсійного органу оновлену довідку від 28.04.2021 року № 203-6727/201, що, на переконання позивача, має своїм наслідком зміну позовних вимог в частині заявленої до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві.
Таким чином, з огляду на обґрунтування клопотання в сукупності викладених у ньому обставин, висновується, що питання закриття провадження у справі передує вирішенню питання прийняття до розгляду клопотання в частині вимог, заявлених в порядку статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України.
Розглянувши матеріали справи та клопотання від 04.06.2021 року в частині вимог про закриття провадження у справі в частині позовних вимог, суд зазначає наступне.
Відповідно до пункту 8 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Як вбачається з матеріалів справи, після відкриття провадження в адміністративній справі №640/28587/20 Головним управлінням ДСНС України у м. Києві направлено до Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві довідку від 28.04.2021 року №203-6727/201 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, що підтверджується матеріалами справи, зокрема, копією листа відповідача від 29.04. 2021 року №04-6872/201.
З огляду на те, що оскаржувані порушення виправлено відповідачем, а саме видана оновлена (нова) довідка щодо складових грошового забезпечення, суд приходить до висновку про закриття провадження у справі в частині позовних вимог, заявлених до Державної служби України з надзвичайних ситуацій.
Крім того, частиною другої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.
Згідно з частиною другою статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Відповідно до пункту 5 частини першої статті 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.
У заяві про закриття провадження у справі позивач просив вирішити питання щодо повернення сплаченого судового збору, а відтак суд вбачає обґрунтовані підстави для його повернення позивачу.
Відтак, у даному випадку на користь позивача підлягає поверненню судовий збір у розмірі 840,80 грн., сплачений за квитанцією від 11.11.2020 року № 5602.
Керуючись статтями 140, 238, 241, 243, 248, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,-
1. Клопотання ОСОБА_1 від 04.06.2021 року про закриття провадження у справі в одній частині позову та зміну предмета позову в іншій задовольнити частково.
2. Закрити провадження у справі № 640/28587/20 в частині позовних вимог, заявлених до Державної служби України з надзвичайних ситуацій.
3. Повернути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) суму судового збору у розмірі 840,80 грн. (вісімсот сорок гривень вісімдесят копійок), сплаченого за квитанцією від 11.11.2020 року № 5602.
4. Клопотання ОСОБА_1 від 04.06.2021 року про закриття провадження у справі в одній частині позову та зміну предмета позову в іншій, в частині вимог про зміну предмета позову, вирішити в порядку статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України окремим процесуальним документом.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки, встановлені статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до пункту 4 частини п'ятої статті 246 Кодексу адміністративного судочинства України:
Позивач: ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 );
Відповідач 1: Державна служба України з надзвичайних ситуацій (код ЄДРПОУ 38516849, адреса: 01601, м. Київ, вул. О. Гончара, 55а);
Відповідач 2: Головне управління ПФУ в м. Києві (код ЄДРПОУ: 42098368, адреса: 04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16).
Повну ухвалу складено 10.11.2022 року.
Суддя Л.О. Маруліна