ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про роз'яснення судового рішення
20 жовтня 2022 року м. Київ № 640/20336/21
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Клименчук Н.М., розглянувши заяви про роз'яснення судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва із позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві (далі - відповідач), у якій просить суд:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві щодо обмеження пенсії ОСОБА_1 максимальним розміром;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві перерахувати і виплачувати ОСОБА_1 пенсію з 14.03.2019 без обмеження максимальним розміром і провести виплату недоотриманих пенсійних коштів по дату ухвалення остаточного рішення по справі, з урахуванням сум, вже отриманих позивачем.
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.11.2021, з урахуванням ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.05.2022 про виправлення описки, позов задоволено.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (код ЄДРПОУ 42098368, адреса: 04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16) щодо обмеження максимальним розміром пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ), а саме: у розмірі десяти прожиткових мінімумів, встановлених для осіб, які втратили працездатність, починаючи з 14.03.2019.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (код ЄДРПОУ 42098368, адреса: 04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16) здійснити перерахунок та виплату пенсії по інвалідності ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) без обмеження її максимальним розміром, починаючи з 14.03.2019, та здійснити виплату заборгованості з урахуванням раніше виплачених сум.
ГУ ПФУ в м. Києві 07.10.2022 подано заяву про роз'яснення судового рішення, в якій Відповідач просить суд роз'яснити з якої дати необхідно здійснити перерахунок пенсії по інвалідності ОСОБА_1 для виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.11.2021.
Відповідно до частини 1 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.
Частиною 2 статті 254 КАС України встановлено, що подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.
Відповідно до частини 3 статті 254 КАС України суд розглядає заяву про роз'яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз'яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.
Відповідно до частини 2 статті 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
В силу вимог частини першої статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.
Виходячи з приписів статті 254 КАС України підстави для роз'яснення судового рішення існують тоді, коли постанова чи ухвала суду є незрозумілою, та без такого роз'яснення її тяжко виконати, оскільки, високою є ймовірність неправильного виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення.
Отже, роз'яснення судового рішення є за своєю суттю одним із способів усунення його недоліків, але без виправлення і постановлення додаткового рішення цим же судом.
Суд звертає увагу на те, стаття 254 КАС України передбачає можливість роз'яснення судом ухваленого ним рішення з метою усунення такого недоліку, як незрозумілість судового рішення (наприклад, можливість неоднакового тлумачення висновків суду), що перешкоджає його належному виконанню.
Відповідно до постанови ВАС України від 06.05.2010 підставою для роз'яснення судового рішення як засобу усунення недоліків ухваленого судового акта є його неясність, невизначеність. Фактично роз'ясненням рішення є зміна форми його викладення таким чином, щоб ті частини судового акта, які викликають труднощі для розуміння, були висвітлені ясніше та зрозуміліше. При цьому суд, роз'яснюючи рішення, не вправі вносити будь-які зміни в існуюче рішення. Тобто процесуальна процедура роз'яснення судового акта виключає можливість будь-яким чином змінювати зміст цього судового рішення, навіть у разі подальшого виявлення судом правових помилок, допущених під час його ухвалення.
З огляду на викладені обставини суд вважає за необхідне роз'яснити ГУ ПФУ в м. Києві виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.11.2021 у справі № 640/20336/21.
Керуючись положеннями ст.ст. 248, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1. Задовольнити заяву ГУ ПФУ в м. Києві про роз'яснення судового рішення.
2. Роз'яснити, що згідно рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.11.2021, з урахуванням ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.05.2022 про виправлення описки, у справі № 640/20336/21 Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві зобов'язано здійснити перерахунок пенсії по інвалідності ОСОБА_1 з 14.03.2019.
3. Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили згідно статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Н.М. Клименчук